农业

【概况】   2008年，全市完成农业增加值32.29亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。其中，种植业增加值14.52亿元，增长6.1%;林业增加值2.09亿元，增长11.7%；牧业增加值10.90亿元，增长11.4%；渔业增加值3.59亿元，增长7.6%；农林牧渔业服务业增加值1.18亿元，增长11.1%。农林牧渔业的比例关系由2007年的41.0：6.1:37.7：12.7调整为45.0：6.5：33.8：11.1。农民人均纯收入达5215元，增长13.8%。

【种植业】  全市耕地面积47982.5公顷，比上年减少0.1%。粮食播种面积40361.3 公顷，减少3.0 %，总产量15.03万吨，下降5.5%。其中，水稻产量12.10万吨，下降4.8%。水果种植面积19754.2公顷，减少 1.6 %，总产量22.70万吨，增长8.0%。其中，香蕉产量14.62万吨，增长3.8%;荔枝产量1.09万吨，增长9.4%;蔬菜播种面积 22261.3公顷，减少4.9%，总产量44.25万吨，减少5.8%。橡胶种植面积10725.1公顷，增长13.7%，总产量0.83万吨，增长8.6%。胡椒种植面积 1766.6 公顷，增长9.6%，产量0.21万吨，增长8.7%。

【畜牧业】  全市生猪饲养量 129.31万头，比上年增长26.2%，出栏量 72.4万头，增长17.0%。家禽饲养量 1241.25万头，增长7.2%，出栏量 876.38万只，增长6.8 %。其中，活鸡饲养量 846.96万只，比上年增长8.5%，出栏量 579.51万只，增长8.2 %；鸭子饲养量 344.2万只，增长7.6%，出栏量258.1万只，增长7.6 %。肉类总产量8.41万吨，增长14.1%。其中，猪肉产量6.18万吨，增长16.3%。禽蛋产量 0.79万吨，增长 25.3 %。奶牛饲养量 813头，增长 44.7%，产奶量 0.23万吨，增长91.7%。

【渔业】   全市水产养殖面积 4893.33公顷。其中，海水养殖面积 1806.67 公顷，淡水养殖面积 3086.67 公顷。水产品总产量7.33万吨，增长10.1%。其中：海水产品产量5.02万吨，增长13.0%;淡水产品产量2.31万吨，增长4.3%。

【支农惠农政策】   （1）农机补贴发放工作。兑现省、市两级农机补贴资金600万元，拉动农民筹资1365.7万元购买联合收割机、耕整机等新型农机具776台，使一批经营意识较强的农民，依靠组织农机跨区作业成为当地农村致富带头人，并促进全市农机作业综合水平提高3个百分点，达到43%。（2）能繁母猪补贴工作。根据国务院关于补贴能繁母猪稳定生猪生产的意见，迅速组织开展调查、公示、核实等工作，历时25天，全面完成全市8742个场（户）的能繁母猪补贴工作，共补贴能繁母猪87319头，每头母猪补助100元，发放国家、省、市补贴资金共873.19万元，让饲养者获得利益，稳定了生猪基地，保障生猪肉品市场供应和价格稳定。

【农业结构调整】   （1）发展“一村一品”经济。采取示范引导、群众自力更生为主、多方投入相结合的方法，重点抓好23个示范村建设，形成了香蕉村、养猪村、荔枝村、黄皮村、胡椒村、槟榔村等专业村178个，比上年增加25个，培育了一批农业结构调整的辐射源。同时涌现出一批致富能手，成为全市农村经济结构调整增收典型示范村。（2）香蕉产业。创办一批香蕉设施型及生产标准化示范基地，对促进香蕉产业化的发展起到示范带动作用。全市香蕉种植面积达6533.33公顷，其中香蕉下水田面积2400公顷。（3）抓好农产品出口基地建设。继续完善4个总容量5785吨的果菜冷库，新建6个果菜冷库，使果菜冷藏能力提高85%,形成了“农产品基地-冷藏加工-营销”的产业体系。全年荔枝、香蕉等优质水果出口达4064吨，增长1倍；建成文昌鸡育肥场和年加工规模1000万只冰鲜鸡加工厂，形成“种鸡场-孵化场-养殖小区-育肥场-加工厂”文昌鸡产业体系。文昌鸡实现直接供港并建立了长期合作关系，冰鲜文昌鸡供港、进超市34万只。全年生猪运销出岛20万头（其中供港0.4万只）。

【农村沼气建设】   （1）抓好大中型、联户型和户用型沼气池建设。投资650万元建成大中型联户型沼气项目8个；投资561.9万元建成户用型沼气池1873个；可日净化畜禽饲养场废弃污染物852吨，为周边9个村庄集中供气，提供沼肥发展农业循环基地1000公顷，农户使用沼气每年可减少砍伐林木1333.33公顷。（2）建立农村沼气服务体系。全市建立4个镇级、8个村级沼气物业管理服务站，聘用维修技术管理人员45人。服务沼气用户5500余户，沼气池正常使用率上升到98%，沼气综合利用率提高到95％。促进了镇、村级沼气物业管理上下连接、左右相通，形成一个较为完善的服务网络。（3）推广“七个一”发展模式（即一个村、一个养殖小区、一个大中型沼气池、一个沼气服务站、一个龙头企业、一个合作社和一个种植基地），加快推进沼气综合利用。通过“企业+农户+基地”的建设模式，实现“猪一沼一果菜（作物）”循环经济产业模式新发展。全市利用沼液替代化肥发展生态循环农业基地5200公顷，平均每个沼气用户一年节支增收2500元，受益户累计达1.4万多户，沼气综合利用建设走在全省前列。

【无规定动物疫病区建设】   （1）动物防疫检疫工作。在加强口岸检查检疫和海上防范的基础上，组织400多名村级防治专业队伍，开展拉网式免疫工作，为畜牧业发展保驾护航。春防、秋防工作实现免疫率、挂标率、发证率、建档率四个100%，实现无重大疫情发生。（2）畜禽标准化建设。以推广养殖小区为主要方式，推进畜禽标准化生产。全年共整合省、市财政扶持资金并拉动社会投入共5270万元，新建或改扩建标准化养殖小区24个，使全市标准化养殖小区（规模养殖场）达36个，有效带动了农村传统散养方式向集中标准化、产业化养殖转变，参与养殖小区的农民年养猪总量扩大到8～10倍。（3）畜牧基层基础设施建设。全市改造9个镇畜牧站的实验室和诊断室，进一步完善“无疫区”的基础设施建设，落实村级防疫员队伍补贴经费，夯实了基层防疫体系。

【农业科技】   （1）农民骨干技术培训。全年组织举办特色产业技术培训班28期，培训农民3000多人次。（2）先进农业技术推广应用。共引进推广50多个农业新优品种，使农业经济的增长从过去主要依靠产量的提高向提高产量和质量并重转变。水稻品种实现良种化，水果、瓜菜良种覆盖率达到95%以上；推广喷（滴）灌、薄膜覆盖面积0.73公顷。（3）新型农民科技培训工作。组织农业专家200多人次，举办瓜菜、水果、植保、沼气等各种技术培训班300多期，培训农民3万人次，印发科技资料2.5万份，提高农民的科技素质和农业生产的科技含量。创办设施型、标准化香蕉等农业科技示范基地12个，抓好农村沼气综合利用和香蕉、橡胶和荔枝等农业科技示范项目的建设，以点带面，组织农民现场参观、示范观摩，加快了农业技术的普及推广。（4）农业主要产业相关技术的科技攻关。投入200万元农业经费，已有30多个重点农业科技项目正在评审之中。目前各项目的研发、示范和推广工作进展顺利。

【蔬菜基地建设与管理】  全市常年种植蔬菜的生产基地大棚88个（2公顷以上），主要种植的蔬菜品种为叶菜类、苦瓜、番茄、辣椒、茄子、冬瓜、白萝卜等。通过无公害认定的生产基地面积6866.67公顷，有58个产品通过了农业部无公害农产品认证，无公害农产品品类涵盖瓜菜、热带水果、畜禽产品、乳制品等。

【农产品质量安全】   （1）落实目标责任制。建立蔬菜质量安全监管长效管理机制，与各区签订了2008年蔬菜质量安全生产责任状。开展农产品质量安全专项整治，实现了“四个”100%（即瓜果菜等农产品，农药、兽药、种子、肥料等主要农业投入品，千亩以上无公害农产品和上规模的畜禽养殖场等主要生产基地，农产品批发市场）专项整治目标。（2）农产品质量监测。按“重点监控，全面布控”的原则，开展12次例行监测，检测样品1080个，全市生产基地产品超标率为1.0%，合格率高达99.0%，比上年提升2个百分点，保持在全国37个大中城市的中上水平。（3）无公害农产品产地认定和产品认证申报工作。全年认定无公害农产品产地49个共6866.67公顷，新增认证无公害农产品24个。全市共有58个农产品通过了农业部无公害农产品认证。（4）农业投入品监管。整顿农资市场，加强农资市场监管，全年共出动执法人员250人次，依法检查农药、种子经营企业及个体工商户380家，查处违规农药、种子、肥料5707 公斤，严厉打击违法违规经营行为，维护了农资市场的正常秩序。开展畜产品监测专项行动，共出动执法人员200人次、车辆40车次，检查兽药经营企业200家（次）、畜禽养殖企业60家（次），收缴伪劣兽药饲料130多箱（包）800公斤，罚款6000多元。（5）农产品检测体系逐步完善。全市共有市级监测总站1个，区级监测分点5个（包括一个批发市场）和镇（街道办）级监测点24个，每个监测点均配备农残检测仪、数据处理和传输设备及相关配套设备。

【冬种瓜菜生产】   （1）市农业局制定《2008年冬季瓜菜产销工作指导性计划》，全市、各区相继召开冬种工作会议，对冬种工作早部署，抓落实。（2）投入1.1亿元用于农田水利设施建设，为扩大冬种瓜菜面积创造了条件。同时，调整优化冬季瓜菜的品种结构，积极推广新品种，调增优势品种，新品种种植比上年增加11个。（3）9月初，组织市蔬菜办等有关部门和运销大户到全国各大中城市调研，共落实瓜菜订单27.8万吨，金额5亿元，解决瓜果菜产品销路难题。

【海交会】   2008年11月12日～14日，由省政府、全国供销合作社联社联合在海口市举办第九届“海交会”。“海交会”期间，海口展馆展出椒类、瓜类、茄类、豆类、热带水果等5大门类36个品种的农产品，展出椰子系列、咖啡系列、胡椒系列等9大系列的100余件名特优农产品加工品，还展出50余盆活植株；共接待来自全国各地的客商200多人，落实瓜果菜产品及畜禽产品订单10份，签约金额5亿多元。

【放心农资下乡进村宣传周】   2008年3月，市农业局开展放心农资下乡进村宣传周活动。（1）在美兰区三江镇开展现场咨询、发放宣传资料、农药残留检测现场演示等活动，计有0.41万人次咨询和观看现场演示，发放宣传资料0.45万份。（2）悬挂横额3条，张贴宣传标语255张。（3）组织开展3次农产品质量安全宣传活动，编印《农产品质量安全法》、《无公害蔬菜知识介绍》和《农产品质量安全资料汇编》1万余份，张贴、发放宣传资料0.6万多份，展示科技展板（挂图）60块（次），接受农户咨询0.35万多人次，为农产品质量安全营造良好的法制环境。

【乡镇企业】   全市共有乡镇企业 2605家，其中上规模饲料生产企业4家，种、养殖业企业90家。全市乡镇企业增加值 6.5亿元，增长6.5%；工业总产值10.9亿元，增长5.0%；规模以上工业总产值3.6亿元，增长3.5%。

【农业产业化经营】   全市有494家（50万元规模以上）农产品加工企业，年总产值58.4亿元，增加值14.6亿元，税利4.74亿元，农产品加工企业对GDP的贡献率为19.48%。国家级、省级龙头企业19家，联系带动农户29057户，吸收农村劳动力74666人。安排520万元扶持龙头企业创办农产品出口基地贷款贴息，加快建立农产品出口创汇示范基地，扩大农产品出口。

【打工经济】   投入400万元，培训农村劳动力1.57万人，转移输出1.03万多人，其中输出省外0.51万人，使全市通过阳光工程培训转移到非农产业就业的农民达5.94万人，全年打工收入3.3亿元，其中新增务工收入0.46亿元，成为农民增收的新亮点。

【冷库建设】   制定冷库补贴管理办法，鼓励扶持农业企业建设农产品产后预冷保鲜库。2008年，海南钟龙实业开发有限公司、海南新裕和冰制品有限公司、海南农商农资综合市场有限公司、海南亿宝橄榄有限公司 、海南罗牛山肉类食品有限公司、海南得发贸易有限公司等6家企业建设农产品产后预冷保鲜库，计划总投资9390万元，库容面积20300平方米，库容量18200吨，年加工量27600吨。