社会事业 -- 对台事务

[两岸交流] 　1999年海口市涉台交流情况：一是“请进来”交流。邀请台湾有关人士和社团参加’99海口经贸招商周活动，扩大对台招商引资。邀请台湾知名人士有“国大代表”林明昌等人。全年共接待前来考察访问的台商19批计296人次。支持台资企业海南永信集团邀请台湾农业专家前来进行高效农业技术研讨和交流。市台办积极协助做好研讨会的前期准备工作，使研讨交流会顺利进行。二是支持有关部门组团“走出去”到台湾进行交流。全市共有6批人员申请上报赴台交流，其中3批人员(市卫生局、椰树集团、市人民医院)已赴台湾交流，交流涉及卫生、医疗、食品加工包装等方面，收获很大。其它3批正在办理之中。三是支持因私赴台的民间交往。全年市台办共受理赴台探亲、探病、定居的计有155人次，大部分是近几年两岸联婚的新台属。随着两岸民间往来不断增多，台胞、台属申请赴台探亲、探病、奔葬、定居的还将不断增加。为使这项工作逐步规范化、制度化，提高办事效率，制订了“窗口服务制度”、“窗口工作人员守则”、“赴台必备资料目录”。四是开展慰问台湾灾区台胞台属工作，争取台湾民心。9月21日，台湾发生7.3级强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。市台办根据国台办、省台办的紧急通知要求，迅速开展了慰问工作，与在海口投资办企业的台商以及家在台湾震区的台属联系，了解其在台亲属情况以及家庭财产损失情况。通过各种形式先后慰问台商125人、台属41人。

[对台经济] 　市台办积极开展以琼台经济合作为重点的对台经济工作。着重抓了两方面的工作：一方面深入开展对台资企业的调研工作，积极为市委、市政府开展对台招商引资，献计献策献力。(1)开展对全市台资企业的全面调查。为了准确地掌握台商投资的现状、发展趋势，为市委、市政府扩大招商引资提供决策参考。5、6月份，会同市台盟、市台联对全市台资企业进行一次深入的调查。经过调查统计，截止1998年底，海口地区包括省、市两级审批、注册的台资企业共855家，实际存在113家，实际投资额累计约1.1亿美元。比较正常生产经营的有43家。台资企业数、实际投资额、销售(营业)收入、纳税额分别占全市外资企业的10%、5.5%、和7.6%。通过调查发现台商投资有以下发展趋势：投资农业成为台商投资的热点行业;以商贸、餐饮、娱乐服务业为主的第三产业，仍然是台商投资的一个重要行业;电子信息产业和新型食品加工业有可能成为台商投资的热点行业。(2)配合省政协外事和台港澳侨联络委员会等有关部门开展全省投资环境及台商合法权益保护情况进行专题调查。并对台商反映比较强烈的热点问题，即进出口方面存在的手续繁琐、费时、办事效率低等问题进行协商解决。海关专门出台了四项提高台资企业进出口通关效率的措施，支持琼台农业工作。此外，省政协还将市台办提供的欣宏制罐公司反映的某家公司拖欠67万货款，“官司打了将近四年仍迟迟不得解决”的案例，向省高院反馈，引起了重视，使此案得到解决。另一方面继续做好引进台资工作。(1)积极引进新项目。市台办通过台湾朋友介引，积极帮助两家台资企业在海口落户，注册资金220万港币。项目是引进优良椰子苗发展万亩椰林工程，项目用地正在加紧落实之中。(2)积极做好前来投资考察的台商的接待服务工作。向他们介绍海南和海口情况，宣传琼台农业合作。(3)经常与省市工商部门保持联系，掌握新注册台资企业动态，同时做好跟踪服务工作。

[涉台宣传教育] 　根据中央办公厅《关于学习中央对台方针政策的通知》精神，加大了涉台教育工作力度。(1)开展各级领导干部为重点的涉台教育。4月，与省台办和市委分别举办了“台湾问题形势报告会”。对全市1300多名科级以上干部进行一次生动系统的涉台教育。(2)进行中小学涉台教育的尝试。11月底，配合市九小利用升旗仪式开展一次寓涉台教育于爱国主义教育之中的特殊活动。在升旗仪式上，宣读了海口市九小给台湾震区小朋友的一封信。市台办负责人给全校二千多名师生上了一堂涉台教育课。(3)抓住典型事例开展有时效性的涉台教育。6月初，发现个别派出所将部分台胞的籍贯写成“国外中国”，立即将情况书面向市政法委反映，引起有关部门的重视，组织力量进行调查，结果清查出此类问题的人员332人，予以更正，挽回了不良的影响，市公安局还利用此事在干警中进行一次涉台教育，使大家引以为戒，提高政治敏感性。7月9日，针对李登辉抛出的“两国论”，及时召开台胞台属座谈会，批驳李登辉“两国论”，使台胞台属进一步认清了李登辉分裂祖国的图谋。

围绕中央对台工作部署和海口市对台中心工作深入开展涉台宣传。1999年的涉台宣传主要是做好面对面的宣传，在日常的工作中，向台胞台属宣传“和平统一、一国两制”的统一祖国方针，以及海南省海口市投资环境等情况。配合新闻媒体开展采访活动，深入宣传琼台农业合作的丰硕成果。配合中央电视台《天涯共此时》栏目摄制组开展对部分台资企业进行采访摄制活动;配合海南电视台对部分搞农业开发的台资企业进行采访摄制，为“海峡两岸(海南)农业合作试验区发展研讨会”作前期的宣传报道;配合海口电视台开展“琼台两岸高效农业合作”专题采访摄制;配合中央人民广播电台进行“农业和旅游”专题采访活动;会同海口广播电台进行“海南海口侨乡人民与全球华人同贺龙年新春”专题采访活动。

[台务信访] 　全年共受理和接待工作对象来信来访254件次，已处理252件次，2件正在处理之中。对来信来访反映的各种疑难问题，都能及时认真妥善处理。

(郭勇)