法制 -- 司法行政

海口市司法局

局  长 （党组书记） 苏诺言（任职至3月）

张甲天（12月起任职）

副局长 （党组成员） 邱庆茂

林接明（兼对外所主任）

林红松（任职至3月） 

【综述】 立足维护社会稳定、服务经济建设，配合“严打”斗争，大力开展法制宣传，抓“三。五”普法启动工作，加强公证、律师管理工作，深入开展人民调解和基层法律服务工作，发挥司法行政职能作用，为海口市“九五”计划和2010年远景规划的实现提供法律保障。

【律师工作】 市司法局共管理10家律师所。其中国有所6家、合伙所3家、个体所1家；律师54人，高级律师3人，中级律师7人。学习贯彻《律师法》、《律师执业条例》，推进律师体制改革，鼓励、支持律师人员申办“两不四自”律师所。推行法律援助制度，筹划建立海口市法律援助中心。加强律师审核注册登记，健全律师所的民主决策议事及分配机制，推行“律师过错有限赔偿制度”等业务规范管理制度。制定了《关于律师事务所对重大疑难案件集体讨论制度若干规定》、《关于律师事务所统一收案、结案制度的若干规定》等12个规章。全年律师为174家企业担任法律顾问，代理经济、民事案件531宗，担任刑事辩护61宗，代理仲裁案件1宗，非诉讼代理20宗。

【公证工作】 市司法局管理5个公证处，公证员22人。其中高级公证员1人，中级公证员2人。树立“大服务”思想，全面开拓公证业务，实行公开程序、时限、所需材料等办证制度，制订《办理公证错证、假证的处置办法（试行）》等规定，把住办证质量关，促进业务的发展。全年共办理各类公证2697件，其中国内民事公证639件，国内经济公证572件，涉外民事、经济公证1486件，接受法律咨询近1000人次，公证质量合格率达100%.

【法制宣传】 1996年是实施第三个五年普法规划的第一年。制定并印发市“三。五”普法规划，组织、指导各单位抓紧制定本部门、本系统的“三。五”普法规划；开展城市、农村“三。五”普法启动的宣传发动工作，宣传覆盖面分别达90%和85%.配合市“整顿市容，创建文明城市”等活动，开展“城市规划法”等6个法律法规的学习宣传。积极配合“严打”斗争，采用出动宣传车、绘制“严打”战果展览版画、拟制标语、出专栏、悬挂横额、上法制辅导课、放录像等多种形式开展宣传发动工作；广泛深入宣传两院两厅关于“敦促犯罪分子投案自首”的通告，对犯罪分子开展强大的政治攻势；突出重点，在秀英业里村、振东六庙居委会等三个重点治理部位开展了重点整治和法制宣传工作，改变了上述治理部位较为混乱的治安状况。

【人民调解】 抓好民间纠纷的排查、治理和调解工作，对有轻微违法犯罪人员及“两劳”回归人员进行接茬帮教，共帮教近50人。整顿健全调解组织63个，建立28个调解会，增进调解员143名。全年民间纠纷比上年略有减少。全市共调解民间纠纷683宗，成功651宗，成功率95%;控制激化纠纷8宗，避免非正常死亡15人。

【乡镇法律服务】 全市各乡镇共有法律服务所16家，法律事务中心3家，法律工作者50人。开展乡镇法律服务机构体制改革试点工作，实行竞争上岗。在新埠法律服务所设立“两不四自”新体制的试点，实行一镇多所，增建“新埠法律服务所大英村服务部”.全年共受理案件213宗。其中诉讼代理17件，非诉讼代理129件，协办公证和见证67件，代书229件，解答咨询758人次，担任法律顾问100家，避免和挽回经济损失580万元。

（曾帼慧）

（责任编辑：叶能勋）