城 区 -- 振 东 区
海口市振动区三套班子领导人名单
中共海口市振东区委(第二届)
书 记 宋建海
副 书 记 黄民权 黎传安 梁锦武
区人大常委会(第二届)
主 任 黄建民
副 主 任 王乃光 梁家琳 曾惠琴(女)
区政府(第二届)
区 长 黄民权
副 区 长 黎传安 陈留太 王尚开
蒙庆章 侯升荣 蔡金荣 高国柱
综 述
【概况】振东区是海口市辖三个县级区之一,位于市东部,北起海甸岛白沙门,濒临琼州海峡,南与琼山市府城镇相邻,西以龙昆南路——海秀大道——博爱路与新华区分界。东隔南渡江与琼山市东营镇相望。辖区面积为45.78平方公里,辖白龙乡、新埠镇和振东、白沙、海甸、人民路、博爱南、海府、和平南7个街道办事处。常住人口23.1万人。海南省委、省政府等省级党政机构,海南大学、海南教育学院、海南对外贸易学校等院校及中国(海南)改革发展研究院,全省最大的个体商城--DC万国商城和全省最大的农贸市场——东门市场,全国十大航空港之一——海口机场及海南汽车客运总站,海口发源地白沙门,“海南第一楼”五公祠、苏公祠和国家级保护文物——李硕勋烈士墓等都位于辖区内。
【经济和社会发展】 振东区已初步形成以第三产业为主导的经济格局。1994年,全区社会总产值为62625万元。比1993年增长30.4%,国民生产总值为35883万元,增长27.4%,第三产业增加值占国民生产总值的69.1%;财政收入8243万元,增长11.2%。
政治与法制
【中共海口市振东区委】 确定1994年工作指导思想、奋斗目标和主要任务。制定《振东区当前农村股份合作经济工作的意见》和《关于1994年反腐败工作的实施意见》及《关于加强领导班子思想作风建设的意见》。提拔8名青年干部充实区直机关和部分街道领导班子,配备7个街道人民武装部部长,选派24名乡镇、街道、管区干部到广州、顺德培训。组织102名青年干部下基层锻炼。确定14个双拥共建新点。全年发展新党员45名。创建龙文坊、创新村等精神文明示范典型。全年召开区委常委会68次。受理群众来信来访137件(次)。办结反馈131件,办结率95.7%。
【区人大常委会】 召开了二届二次会议及6次常委会会议,审议议题22个,作出决定决议11个,提出审议意见和建议20项。任命干部5名。转交区政府职能部门办理代表建议、意见30件。组织市、区人大代表对辖区社会治安、工农业生产、义务教育等情况进行视察检查,并对区法院建院三年来的工作进行评议。接待群众来访96人次。处理群众来信23件。
【区人民政府】 推行重商政策。大力发展第三产业。全方位开展招商引资。全区建立起23个股份合作制村社,初步建成财权、事权统一的区——乡镇、街道两级行政管理机制。两个文明建设全面进步,连续三年获市政府目标责任等奖。全年召开48次政府常务会议,3次政府全体会议。
【公安】 发生刑事案件857宗,破案702宗,其中重特大案648宗,破504宗。受理治安案件1275宗,查处1260宗,受理预审案件250宗400人.审结237宗382人。抓获各类违法犯罪分子5351人,摧毁犯罪团伙72个,抓获逃犯37人。缴获枪支33支、子弹79发、汽车22辆、摩托车48辆、毒品3496克、赃款97万元。
【检察】 经济检察方面,受理举报线索40条,立案侦查11件15人。100万元以上的特大案2件4人,侦查终结10件13人,挽回经济损失171万元。刑事检察方面,受理提请批捕案件275宗469人,受理移送起诉案件220宗327人,起诉175宗237人。移送市检察院审理18宗47人,提前介入重大案件27宗56人。法纪检察方面,受理举报线索12件,其中立案侦查2宗。控申工作方面,受理来信104件,举报75件,接待来访41人次。
【审判】受理各类案件1172宗。其中刑事案件234件,经济案件195件,民事案件475件,行政案件8件,执行案件250件。审(执)结895宗,结案率76.4%。接待群众来访2100人次。处理群众来信181件次。
【司法行政】 共编写法制宣传材料8期,举办法律咨询活动4次,办理各类公证事项913宗,接待群众来访1600人次,处理来信56件;律师所办理案件51宗,提供法律咨询23次。草拟、审查合同25份;调解纠纷213宗,调解成功195宗。
经 济
【工业】 经过几年努力,振东区工业初步形成以建材业、金属薄板加工、铸造业为主的工业格局。1994年工业生产总值10058万元,比上年增长50.5%。其中,区属工业产值完成7811万元,增长44.8%;乡镇工业产值完成2247万元,增长31.6%;产品销售收入6506万元,增长44.3%;产品销售利润465万元,增长51%;产品销售税金225万元,增长32.3%;产品利润总额460万元,增长45.7%;全员劳动生产率70991元/人,增长39.4%。
【农业和农村经济】 调整农业生产结构,重点发展中、深海捕捞业和菜篮子工程。1994年,改装了3艘80吨/366马力中、深海作业渔船,开辟了罗牛山40公顷农业综合开发区,建起3个花圃。农业总产值4168万元,比1991年增长33.4%。全年水产品产量3864吨,增长43.1%;肉禽蛋产量530吨,增长40.6%
从1992年底开始,在全省率先推行农村股份合作制。到1994年底,全区23个村社建立起股份合作制,资产总额达1.3亿元。1994年,农村社会总产值32075万元,其中乡镇企业产值达27907万元,比上年增长34-9%,占农村社会总产值的87%。
【第三产业】 1994年,第三产业增加值占国内生产总值的69.1%,已成为经济发展的主导产业。在商贸业方面,全区有区属和个体商业机构7386个,比上年增加4785个;从业人员18825人,增加3006人。全区社会商品零售总额为69262万元,增长36.5%,其中个体商业零售额60637万元,增长2.55%。在旅游、娱乐业方面,海甸岛白沙门海滨娱乐城和寰岛海滨游乐城已初具规模,寰岛海滨游乐城全年接待游客50万人次;金甸旅游度假区和新埠岛旅游开发区已动工;全区共有星级酒店7家,歌舞厅143家、影视娱乐城34家。
【外引内联与对外交流】 全年共有引资项目7个签订合同,合同投资额13.2l亿元人民币,实际投入资金3050万元。其中道客市场、牛龙排市场、礼贤商住楼、湖园(振东)开发区、白沙坊居委会安置区5个项目已进入实施阶段。先后组团到辽东半岛、江浙等较发达地区和美国进行考察和招商,组织乡、镇及街道党政干部前往珠江三角洲挂职学习,参加了中国城区工作委员会南宁年会。
【固定资产投资】 1994年固定资产投资额为13202万元,比上年增长21.6%。其中,单位投资7540万元,占总投资的57.1%;个人投资5662万元,占总投资的42.9%。
【财政】 1994年财政收入8243万元,创历史最高纪录,比上年增长11.2%。支出4116万元,减少29.3%。收支平衡,尚有节余。
【开发区】
下洋工业园 位于南渡江畔,占地20公顷,主要作为企业搬迁和引进高新技术、少污染工业项目用地,1994年底奠基动工。
万宁东星振东工业园 为了开拓工业发展的空间,振东区在万宁县新星工业区开辟了40公顷(已征地13.3公顷)工业用地,主要用于占地面积较大的新型工业项目,现已有新春铝型材厂、博爱综合五金厂、白沙门经济发展总公司等在该区上马工业项目。
罗牛山振东农业综合开发区 振东区在罗牛山征地40公顷,主要发展“菜篮子”,拟先建成一个万头养猪场。
城 市 建 设
【市政建设】 1994年,投资35万元修建了500米长、7米宽的拦海村道路,对81条旧居民区小街巷,30条新居民区道路和20条农村道路进行调查摸底,做出初步改造意见。协助海口市规划、国土部门完成振东辖区地籍权属审核2102宗。完成私房报建送审256宗,批复验收174宗。完成“万绿园”第一阶段填土15万立方米任务。
【市容综合整治】 在全市五次大整治行动中,振东区共出动人员17000多人次、车辆272辆次,整治大小街巷486条,拆除乱搭建筑1738间,违章洗车场28个,非法加油站5个,取缔盲流点18个;拆除各类违法违章建筑590间,面积38016平方米,清退土地7094平方米。在全省爱国卫生大检查和第三届椰子节卫生评比中均名列第一。
社 会 事 业
【教育】 1994年全区适龄儿童入学宰100%,年巩固率99.9%,小学升初中率99.9%,初中毕业率99%,升高中率86.9%。共拨出专款750多万元新建白沙门小学、整修白龙中心小学和二十八小等学校。新建教师宿舍3700平方米,教室13688平方米。维修校舍500平方米。
【文化体育】 第三届椰子节期间,振东区3部彩车分获一、二、三等奖。区龙舟队代表海南省参加全国第七届“屈原杯”龙舟赛,获1100米第四、600米第五的好名次。在海口市举行的国庆45周年文艺表演中,振东区选送的三个节目分别获得表演一、二、三等奖,创作二、三等奖。
【卫生】 重点抓好儿童计划免疫、传染病疫情报告和监测、食品卫生、公共场所卫生管理等工作。“四苗”基础接种率均达到或超过海口市要求;食品卫生人员和公共场所人员体检率达到86%。
【计划生育】 1994年,完成“四术”4944例。计划生育率81.12%,出生率14.42%。多胎率3.86%。
【社会保障】 35家区属企业参加了社会养老保险,投保人数1468人,覆盖面达100%。国家机关、事业单位和社会团体共1575人的社会保障调查摸底、核实审查等工作已完成,投保正在实施之中。农村已有8364人参加养老保险,投保金额达614万元,超额完成市下达的600万元投保任务。
【社会治安综合治理】 全区989个单位全部签订了社会治安综合治理责任书。共有治安联防队伍472支4187人,治保会55个294人,调解会55个259人,初步健全了治安防范网络。成立了振东区出租屋管理工作领导小组,加强对出租屋和流动人口的管理。
【双拥共建与民政优抚】 1994年,区财政拨款42.95万元,驻区单位投入资金200多万元,支持部队建设。军民共建点中海南省汽车总站和罗牛山农场获得省“双拥模范单位”称号。
拨出专款20万元提高优抚对象的待遇,抚恤标准从建区初期的每人每月平均108元提高到220元,城区义务兵年优待金由360元提高到500元,农村义务兵年优待金最低1100元,最高1700元,优待面达100%。
【人民生活】 1994年,振东区职工平均收入7188元,比上年增长57.5%,农民海口年鉴/城区人均收入2406元,增长39.2%。
(任应武)