2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委社会工作部的统一领导下，市信访局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，以及省委八届历次全会、市委十四届历次全会精神，坚持党建统领信访工作，切实扛起“为民解难、为党分忧”的政治责任，深入推进信访工作法治化。全市信访形势持续向好，信访形势呈现“六下降”较好态势。我市信访积案化解经验在国家信访局编印的《人民信访》杂志上刊发；《领导包案示范引领 多元共治破解难题》在省级专刊转发供学习借鉴，得到范少军书记、张勇市长的充分肯定；信访工作办理法治化中开展公安与信访部门业务双向交流学习活动，得到蔡朝晖副省长充分肯定并在全省信访局长会议交流推广。

一、全面加强从严治党，政治机关建设进一步强化

（一）扛牢政治责任，压实主体责任链条。局党组坚决扛起全面从严治党的主体责任，年初对照市直机关工委《2025年深化清廉机关建设实施方案》，结合我局实际细化年度任务清单。坚持把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。严格落实民主集中制，所有“三重一大”事项均提交党组会议集体研究决定。压实班子成员和科级领导干部“一岗双责”，构建一级抓一级、层层抓落实的责任闭环，确保全面从严治党要求落地生根。

（二）深化固本培元，筑牢拒腐防变思想根基。坚持将理论武装和警示教育作为基础性工程常抓不懈。严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习等制度，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的自我革命、作风建设的重要论述，以及党章党规党纪开展常态化学习。先后组织党组理论学习中心组学习10次，党支部集中学习13次，主题党日活动11次，班子成员讲授专题党课4次，举办专题读书班2期，召开全局警示教育大会2次，组织观看警示教育片4次、参观省反腐倡廉警示教育基地1次，邀请市纪委监委派驻组领导作专题宣讲1次，重要节点节前廉政教育4次。深入开展“躺平式”干部自查自纠与结对帮扶，组织党员干部赴红色教育基地重温入党誓词，有效绷紧干部作风之弦，增强纪法意识和廉洁自律自觉。

（三）聚焦问题导向，狠抓八项规定精神落实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持“学、查、改、立”一体推进，推动学习教育走深走实。一是深查实找问题。领导班子以上率下，带头对照清单，通过自我剖析、座谈交流、征求意见等方式，深入查摆作风顽疾。二是强力推进整改。针对问题逐项制定整改措施，明确责任和时限，实行台账管理、对账销号。坚持立行立改与长效治理结合，集中整治突出问题，成效显著：文风会风持续精简，文件报告更加务实精炼；基层减负精准见效，流程优化降低退件率；纪律防线更加牢固，期间未发生违规吃喝、收受礼品礼金等违纪问题。目前班子和个人问题已全部整改到位。三是健全长效机制。固化好经验好做法，围绕信访积案化解、协同联动等关键环节，制定《2025年海口市常态化治理重复信访化解信访积案工作方案》，联合相关部门优化重点领域接访流程和工作指引（如《综治中心处理矛盾纠纷事项流程图》）。

（四）扎实开展以案促改活动，积极涵养清朗政治生态。持续加强对权力运行的常态化监督制约。一是盯紧“关键少数”。积极开展以案促改活动，严格落实主要领导“三不直管”制度，主动邀请派驻组监督干部选任、大额资金使用等“三重一大”事项。组织处级领导干部如实报告个人有关事项。二是推进阳光透明。每月定期公开财务收支情况，同步报送派驻组，自觉接受监督。三是善用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，局领导加强对分管干部日常监管，对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话。

（五）夯实自身建设，锻造忠诚干净担当的干部队伍。认真落实《关于进一步激励干部在海南自由贸易港建设中担当作为的若干措施》，树立鲜明的选人用人导向，优化干部结构，充分调动广大干部的工作积极性。激励各级干部增强工作责任心，在信访工作中敢于担当作为。2025年，聚焦专业能力提升，扎实开展教育培训，不断强化信访干部队伍建设。组织信访干部业务学习培训3场次；协调组织部门从各区选派年轻干部到我局挂职锻炼3人次。同时，以我市驻省接访点和信访接待窗口为平台，选派干部到接访劝返一线协调处理信访事项；安排1名干部到国家局跟班学习、2名干部被借调至中央巡视组、1名干部参加市委巡察工作、1名科级干部驻村参加乡村振兴工作，让干部在工作实践中经受锻炼、攻坚克难、提升能力，与市公安局开展的公安、信访干部双向学习交流活动受到省领导表扬。同时，关心关注干部身心健康，每年组织干部体检，邀请专家到我局开展心理辅导，缓解干部心理压力。落实谈心谈话制度，畅通组织与年轻干部联系沟通的渠道，摸清年轻干部的成长进步实情，引导年轻干部立足本职岗位建功立业。

二、扎实推进各项信访工作，促进我市信访工作高质量展

（一）始终坚持高位推进。市委市政府高度重视信访工作，召开书记专题会、市长专题会等研究调度，及时听取中央巡视组移交信访件办理进度汇报、督导推进疑难个案。市信访工作联席会议及时召开会议，统筹推进信访工作法治化、重点时期信访安全保障等工作。各级各部门推动任务落实，形成上下联动、齐抓共管的良好格局。

（二）创新工作机制提升工作效能。一是总结经验，固化工作成果。2025年先后总结重点敏感时期、中央巡视信访服务保障、信访积案化解、源头治理、网上信访办理、群体访处置等工作经验，在《人民信访》《海南信访通报》《海口要情》《政务信息》等上刊发供学习借鉴。二是推进信访部门融入社会治安综合治理中心规范化建设。赴省外重庆市、福建厦门市及省内昌江、临高、琼海等3个市（县）开展调研活动，汲取先进经验，结合我市实际，进一步推进市、区两级信访部门融入综治中心规范化建设。三是完善考核指标动态监管机制。以信访考核指标作为“风向标”“指挥棒”，及时掌握工作进展情况，督促各区各单位按照时间节点完成既定任务，进一步压实信访工作责任。四是创新办件包案审核机制。在中央巡视组移交信访件办理期间，创新实行“两级包案+三道审核”机制和“序时推进”机制，市级领导与区、市直单位主要领导共同包案，通过“责任单位初审、包案领导复核、信访联席会议终核”严把质量关，建立台账，倒排工期，对工作滞后的单位进行提示提醒，压茬推进，按时保质办结移交信访件。

三、2026年工作计划

（一）全面推进信访工作法治化。一是持续推进预防法治化。持续推进信访问题源头治理，围绕房地产、物业服务、欠薪、网络消费维权等重点行业领域信访突出问题开展攻坚化解。在市、区、镇(街)建立领导干部公开接访日制度，落实下访日和领导干部信访包案制度。进一步健全完善信访风险系统防治工作体系，推动信访风险化解于未萌、问题解决在基层、矛盾消弭在源头。扎实推进信访部门融入综治中心规范化建设，落实群众“只进一扇门”“只需跑一地”的工作要求，一站式处理矛盾纠纷。二是持续推进受理法治化。加强对各区各单位信访基础业务培训指导工作，开展全市信访干部集中培训不少于2场次，提升信访事项受理规范化办理水平，确保信访事项依法精准转送交办，及时受理率100%。三是持续推进办理法治化。坚持将调解工作贯穿信访事项办理始终，坚持依法分类处理信访诉求，持续强化程序推进、推动信访问题实质解决。四是持续推进监督追责法治化。严格落实中央信访联席会议《信访工作监督追责实施办法（试行）》和《海南省信访部门履行提出“三项建议”职责实施办法》，聚焦“四应四不”问题开展督查督办，严格信访事项督办和信访工作调度、约谈程序。五是持续推进维护秩序法治化。推进双向规范，一方面持续强化规范信访工作行为，对信访干部、职能部门相关工作人员开展常态化、滚动式全员培训。另一方面加强对群众信访行为的规范，积极开展贯彻《信访工作条例》宣传系列活动；强化与公安、法院、检察院等部门联动，及时依法处理信访活动中的违法犯罪行为。

（二）推动历史遗留问题攻坚化解。开展“信访积案化解攻坚年”专项行动。紧盯中央信访联席办、国家信访局开展的“深入开展集中化解信访问题专项行动”和“集中督办受理办理不规范信访事项”专项任务，针对历年来未完全化解的信访积案以及中央第八巡视组移交件中尚未完全解决的合理诉求，坚持领导干部包案化解，深化“三色管理”等机制措施，推动问题解决，进一步维护群众合法权益。

（三）加强信访部门干部队伍自身建设。加强全面从严治党，严格落实“第一议题”制度，持续强化以案促改，深入开展利用自贸港政策红利谋私贪腐专项整治，充分发挥信访监督作用，坚决防范信访系统以信谋私和办人情案，持续加强信访部门干部队伍建设，锤炼一支高素质专业化信访工作队伍，以高质量机关党建引领保障信访工作高质量发展。