2024年，市政府研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府的正确领导和分管领导的带领下，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，紧扣以文辅政、以策辅政、以信息辅政职责定位，聚力开展“党建引领、调研献策、文稿创优、信息提质，能力晋阶”五大行动。一年来，全室共完成文稿794篇（致辞类49篇、综合类248篇、专项类367篇、参阅类130篇）、核改新闻通稿235篇、撰写上报政务信息及决策参考301篇、完成调研报告11篇，共计1341篇。各项工作任务取得积极成效。现将一年来工作总结如下：

一、工作成效

（一）以“党建引领”活动为主线，机关党建工作提质增效

牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，在胸怀“国之大者”中强化以文辅政和决策参谋工作的政治属性，切实做到“参谋部”首先是“政治部”。切实强化政治理论武装。始终把加强政治理论学习、树牢“四个意识”放在首位，严格落实“第一议题”制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神作为重要内容，第一时间组织传达学习，努力在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。依托党组会、理论学习中心组学习会、“三会一课”和主题党日，常态化组织学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，不断强化政治机关意识，拓展主题教育成效。一年来，共组织理论学习中心组学习9次，讲党课6次，组织主题党日活动3次。扎实推进全面从严治党。坚持把纪律和规矩挺在前面，着眼学纪、知纪、明纪、守纪，深入开展党纪学习教育。第一时间传达学习文件精神，成立工作专班，制定实施方案，精心部署党纪学习教育工作。共举办2期读书班，采取党组带总支、总支带支部的方式，把党纪学习教育融入日常文稿保障、课题研究等工作。深入开展集中学习研讨、观看警示教育片、参观党纪教育基地、讲授纪律党课、上门“送学”等形式，营造浓厚学习氛围。一年来，共组织党纪学习主题党日活动4次，邀请派驻组讲纪律党课1次，党组书记讲党课2次。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，共组织召开党组会18次，主任办公会12次，上会讨论“三重一大”事项22项。抓实党建及意识形态工作。党组书记认真履行党建工作第一责任人职责，坚持“书记抓、抓书记”，认真制定党建责任清单，明确任务分工时间节点，从大处着眼，从具体抓起。严肃党内政治生活，室领导班子成员坚持以双重身份参加支部组织生活，不断提升支部组织生活规范化水平。坚持把意识形态建设摆在重要位置，并将其与安全保密工作结合起来，严格落实意识形态“三审三校”制度，进一步筑牢意识形态工作安全防线和提升信息安全防护能力。在全市意识形态、政务新媒体和政务信息公开考核均取得“优秀”等次。提升服务基层工作成效。积极参与“摩羯”灾后恢复工作，第一时间组建党员志愿服务队，由党组书记带队到海秀街道、新坡镇、龙桥镇等6个镇街支援，共出动志愿队伍20次、参加125人次。严格落实党组织及全体党员“双报到”制度，共下派5名年轻党员干部担任“党建指导员”，其中1名同志被评为全市“党务工作先进个人——优秀小区党建指导员”。发挥政研优势，联合文政社区党支部等基层党组织，创新开展“美好生活·民法典相伴”主题党日活动，进一步增强社区居民的法律意识和法治观念。

（二）以“调研献策”活动为核心，决策咨询实现质效双升

始终把调查研究作为主责主业，紧扣市委、市政府中心工作和自贸港核心区建设等重点课题，不断强化调查研究的参谋职能，精准选题、精心调研、精炼成果。高质完成专题调研。精心做好市政府主要领导“点题”调研任务，做到调研课题务求实效，对策建议切实可行，为市委、市政府科学决策提供有效参考。同时，围绕事关我市经济社会发展全局战略性问题、产业前瞻性问题、破局解题对策性问题和群众关心、社会关切热点性问题开展“选题调研”。一年来，撰写并发表国常会解读文章4篇，共有2篇咨政报告和2篇决策参考得到市政府主要领导同志批示。建立全员调研机制。打破各科室职能壁垒，灵活调配人员力量组合，积极构建“人人有课题、个个搞调研、事事当专家”的工作格局。比如，针对我市打造国际演艺之都过程遇到瓶颈问题，及时撰写舆情研判及应对建议等，为我市演艺“流量”变发展“增量”注入“文字力量”，得到市政府主要领导肯定。拓展调研宽度广度。注重“走出去”学经验，“沉下来”找方法，统筹线上线下齐发力，着力拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式。密切与省政府研究室、市级职能部门、各区、镇街的联系沟通，开展相关调研活动20次。固化调研优秀成果。创新向全市征集调研报告，梳理筛选出优秀调研报告34篇，其中评选出优秀调研报告10篇，并编印《2024年海口市政策研究优秀调研成果》，将优秀调研报告转化为解决问题、推动工作的成果。

（三）以“文稿创优”活动为基石，文稿保障效能持续夯实

坚持围绕中心、服务大局，走出舒适区，积极靠前服务，充分发挥以文辅政的工作职能，更加贴近中心工作、服务中心工作。全力保障重要文稿起草任务。认真落实市政府主要领导的指示要求，组织力量参与《政府工作报告》、经济工作会议讲话等重要文件、重要文稿起草工作。《政府工作报告》连续四年获市人大代表高票通过，得到老干部、市人大代表、政协委员及社会各界人士的高度认可。高质高效做好综合文稿保障。圆满完成市政府主要领导在中央广播电视总台首届“投资中国”活动、省政府党组理论学习中心组学习会授课、全省“千万工程”现场会等重要会议活动重点文稿。积极参与迎接中央首长调研、全省扩大有效投资第二季度现场交流会等重大活动文稿保障。尤其在抗击超强台风“摩羯”期间，梳理复盘9条应对“威马逊”经验教训，供市委、市政府参考，为全市乃至全省抗击“摩羯”提供范本，得到省委书记冯飞同志高度肯定并全省推广。完善优化文稿工作保障制度。建立健全文稿撰写“十问”制度，按“红黄蓝”紧急程度督办进度，通过建章立制提高工作效能。一年来，在工作任务突破近年来历史新高的情况下，全室干部众志成城、团结协作、攻坚克难，较好完成各项文稿保障任务，有力保障政府高效运转，得到市政府主要领导的充分肯定。

（四）以“信息提质”活动为重点，政务信息质量稳步提高

拓展优化稿源，充实信息内容，全力做好政务信息工作，为各级各部门提供决策、施政参考依据。完善信息编发机制。联合市政府办公室，认真研究信息编发方向及重点，不断调动市相关单位和政务信息工作人员的积极性，加大信息报送力度，提高信息稿件质量。与市政府办共同研究出台《海口市政务信息采用奖励办法（试行）》，进一步提升政务信息工作制度化、规范化、科学化水平。坚持每季度通报全市各单位政务信息工作情况，对全市2023年度成绩突出的15个先进单位和15名先进个人予以通报表彰。聚焦重点精准发力。认真学习国家和省市重要会议、政策文件精神，聚焦政府中心工作，着力提升信息报送质效。2024年共编发《政务信息》296期，省办采用我市上报信息65条（其中《海南信息》采用35条、《政府要情》采用12条），省领导批示31条次。上报国办信息23条，获采用13条，政务信息工作在2024年度全省政务信息工作考核中排名全省第一，获省领导批示创历年最高水平，获省领导批示部分信息已形成全省重大战略决策。强化培训凝聚合力。举办全市政务信息培训工作会议，并请省政府办公厅相关领导为全市各单位政务信息负责人进行专题讲座。通过建立全市政务信息工作群，打造线上政务信息工作交流平台，不断精细信息工作颗粒度，引导全市信息工作人员准确把握工作重点，高质完成信息编发任务。

（五）以“能力晋阶”活动为载体，干部队伍素质不断提升

注重提升政研干部作风能力，通过创新机制、多方联动、整合资源等形式，教育引导干部固底板、补短板、增长板。全面加强能力提升。深化月末思享汇载体，与市委外事办、海南大学共同开展2024中法文化交流思享汇暨第15届椰城国际沙龙活动，拓宽政研干部国际化视野。将“集中训”与“单兵练”结合起来，强化班子成员“头雁效应”，发挥各科室负责人“传帮带”，引领和带动全室党员干部深学业务、增长本领，帮助年轻干部尽快成长，着力建设一支高素质专业化政研干部队伍。全力抓好实践锻炼。积极响应市委要求，在人手紧张的情况下，精心推荐1名同志参加海口市2024年中青年干部培训班，并获得优秀学员称号。推动干部在零距离收集企业诉求、基层意愿，不断优化发挥基层调研联系点实践功能，紧盯各联系点难点、堵点问题，发挥政研优势，积极提供智力支持。精心选优配强队伍。遵循公平公开、竞争择优、人尽其才的原则，积极为优秀干部提供更多进步的发展空间。干部人事议题严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”程序，“三重一大”会议坚持邀请派驻组列席和“一把手”末位表态制。2024年，共提拔正科级领导干部2名，职级晋升3名，调入干部2名，进一步盘活干部资源，构建年轻干部梯次培养链。在七届、八届省委巡视，十三届、十四届市委巡察均无发现选人用人问题。全年没有出现破格提拔、影响期满重新使用和容错对象提拔使用、市外调入公务员等情况。

二、存在问题及下步工作计划

一是理论学习有待深化。对中央和省委、市委重大决策部署的学习以边工作、边学习为主，存在“以干代学”现象。当工作与学习发生矛盾时，党组理论学习的自觉性不高、系统性不强、深入度不够。二是文稿创新有待提升。在文稿材料起草和校对方面，偶尔存在材料校对不够仔细的现象。有时在写作过程中，容易受思维定式和经验主义影响，缺乏理论创新、观点创新、形式创新和语言创新。三是调研深度方面有待提高。由于工作量大等原因，对市情深度调研不够，没有做到真正沉下身子深入基层发现问题、分析问题，导致部分文稿工作与实际情况脱节，提出有针对性、建设性的意见建议较少。

2025年是“十四五”规划收官之年，是落实党的二十届三中全会精神、全面深化改革开局之年，也是海南自由贸易港封关运作之年。市政府研究室领导班子将团结带领全室党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神及习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，以高质量发展为导向，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，充分发挥好参谋服务和辅助决策作用，做到以文辅政、以研立室、以人为本，为加快海南自由贸易港核心引领区和现代化国际化新海口建设做出新的政研贡献。