《海口市知识产权局专利预审管理暂行办法》政策解读

一、出台背景

为充分发挥国家级知识产权保护中心支撑产业创新、服务国家重大战略，赋能地方经济高质量发展的积极作用，保障专利预审工作平稳顺畅运行，根据国家知识产权局专利申请预审业务管理相关要求,结合工作实际,海口市知识产权局制定了《海口市知识产权局专利预审管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）。

二、主要依据

《规范申请专利行为的规定》（国家知识产权局令第77号）；

《国家知识产权局关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》（国知发管字〔2016〕92号）；

《国家知识产权局知识产权信用管理规定》（国知发保字〔2022〕8号）。

三、主要内容

《暂行办法》共六章四十六条。包括总则、备案主体管理、专利代理机构管理、预审申请规范管理、预审申请动态管理、附则。具体内容是：

第一章总则，主要涉及制定目的和概念介绍，明确适用范围，专利申请预审服务的具体内涵，强调专利申请预审服务遵循公平公益、主体自愿、优质高效、规范有序的原则。

第二章备案主体管理，主要涉及企事业单位申请备案的条件、申请备案所需材料、备案流程及办理专利申请预审业务时所需材料和审核流程。

第三章专利代理机构管理，主要涉及专利代理机构预审登记，明确专利代理机构申请登记的条件、所需材料和审核流程。

第四章预审申请规范管理，主要涉及申请专利预审业务流程，明确分为四个阶段，明确每个阶段的主要内容、条件要求和不予通过的情形。

第五章预审申请动态管理，主要涉及专利预审规范化，明确备案主体及专利代理机构在专利申请预审请求中的不规范行为、主要采取措施及对采取的措施异议处理方式。

第六章附则，明确《暂行办法》的解释权和实施时间。