2025年，在省局（公司）党组和海口市委市政府的坚强领导下，海口市烟草专卖局（公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚决落实全国、全省烟草工作会议部署，围绕“跳起摸高”目标要求，统筹推进稳运行、优结构、强监管、防风险、控成本、增效益等重点工作落实，较好地完成全年各项任务目标，为“十四五”收官和“十五五”开局奠定坚实基础。

一、1-11月主要工作情况

（一）聚焦政治引领，全面从严治党纵深推进。始终将党的政治建设摆在首位，以严的基调、实的举措推动管党治党责任落到实处。理论武装凝心聚魂。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻党的二十届历次全会精神作为当前重大政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，印发年度党组理论学习中心组学习计划进行系统部署。今年以来，开展读书班2期、专题研讨4次，班子成员带头讲党课6场次，推动党的创新理论入脑入心、指导实践。学习教育见行见效。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持问题导向，对照“两个问题清单”、基层“四风”10种隐形变异表现，查摆问题8个，制定整改措施24项并全面整改，党员干部纪律意识、规矩意识和干事创业精气神得到有效提振。整改整治扎实有力。坚决扛起巡视整改政治责任，制定国家局党组巡视反馈意见整改方案，明确80项措施，建立台账管理、定期报告、整改销号等机制，召开领导小组会推进整改进展。深化落实行业整改整治，细化35项任务，健全“月报表分析、季汇总报告”工作机制。截至目前，已整改销号34项，完成率97%。此外，全力支持配合省局巡察组进驻期间工作顺利开展。组织建设固本强基。扎实推进“四强”党支部创建，制定实施方案，明确12项重点任务。完成机关“两委”及部分党支部委员补选换届，持续优化组织结构。抓实5个“书记项目”攻坚，有效破解业务难题，促进党建与业务深度融合。坚持以党建带群建，开展新春游园、巾帼建功、健康义诊等系列活动，惠及职工360余人次，队伍凝聚力不断增强。监督执纪从严从实。构建“1+3+N”贯通协同监督体系，优化协同机制，聚焦重点领域、关键环节和群众反映强烈的突出问题，围绕124个内部监督事项、39个贯通协同事项开展监督检查，形成全方位、多层次的内部监督体系。深化“内·地”协作机制，推广“海烟清风”监督举报二维码，强化整治群众身边不正之风和腐败问题，注重掌握干部“八小时之外”情况，全年开展各类谈心谈话282人次，运用“四种形态”处理5人次，并通过举办廉洁文化作品征集活动、发布警示教育微视频、组织参观廉政教育基地、签订《家庭助廉承诺书》等方式，持续营造风清气正的政治生态。乡村振兴彰显担当。海口片区选派5名干部驻村帮扶，安排11名年轻干部结对帮扶，投入帮扶资金支持乡村建设和产业发展。此外，定安县局（营销部）一名同志荣获“海南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接先进个人”，临高县局（营销部）获县级帮扶考核“好”等次。

（二）聚焦稳健运行，经济运行保持平稳向好。坚决落实行业“十六字”方针，积极应对经济、市场、消费压力，着力保持经济运行在合理区间，发展质效稳步提升。主要指标稳健增长。1-11月，销售卷烟同比增长1.06%，约占全省销量的44.26%，完成年度销售计划的96.12%；实现批发销售额同比增长3.12%，约占全省销售额的46.94%；实现单箱销售额同比增长2.04%。完成年度国产雪茄烟销售计划的102.60%。重点品牌、地产品牌卷烟省内销量分别同比增长2.67%、16.82%，经济运行呈现销量稳增、结构优化、状态向好的高质量发展态势。市场状态平稳向好。深化“档位+标签”投放模式，创新应用“渔区季节性影响”静态标签与“卷烟订足率”动态标签，探索推行按价位段自选投放，满足市场多元消费需求，有效保障市场状态平稳健康。截至目前，片区卷烟零售价格指数101.2%，零售客户毛利率12.93%，社会存销比0.51，各项指标处于合理区间。品牌培育稳固优化。深化工商协同，共享监测数据，联合开展直播、陈列、竞赛等品牌培育活动544场。严格执行品规进退机制，推动品牌良性竞争与结构优化。同时，加大雪茄烟培育力度，落实动态标签精准投放，举办雪茄沙龙活动33场，不断提升雪茄烟产品认知度、接受度和忠诚度。终端体系持续完善。稳步推进现代终端建设，进一步提升终端质量。探索“烟草+”多元融合生态，有序推进体彩终端、福彩终端、文旅终端建设,努力拓宽零售户盈利渠道。精准布放全商品店铺管理系统，建成“三全”门店示范点11户，数据赋能决策水平持续提升。加强文明吸烟设施运维管理，建设室内吸烟室2个，切实履行控烟履约责任。客户服务用心用情。接续开展“让客户更满意，我们在行动”主题活动，建立困难客户帮扶台账，实施“一户一策”精准帮扶。创新打造职业化零售户队伍，择优聘任6名零售户培训师，围绕“真假烟鉴别”和“数字化转型”开展专项赋能与课程开发，有效提升零售户专业能力。依托“椰海金叶”服务平台，帮助6885户零售户申请“烟商贷”，有效缓解经营资金压力。物流服务保障有力。圆满完成各重点时段配送任务，1-11月，分拣卷烟占全省分拣量的77.83%，实现分拣“零”差错。成立残损烟内控管理小组，加强设备技术攻关，截至12月10日，卷烟破损率较上半年下降0.0055‰，实现低于行业标准。协助省局推进新海口卷烟物流配送中心建设，完成搬迁方案、人员派驻及仿真测试事宜。持续优化配送线路，提升服务覆盖与客户体验。推进绿色物流，卷烟包装箱返还比例121.31%，烟箱循环利用保持良好态势。

（三）聚焦净化市场，专卖监管保持高压态势。保持打假打私高压态势，持续深化联合执法协作，创新监管方式，深化综合治理，切实守好全省“北大门”。打假打私成效显著。深化“水陆联动、公邮协同、区域共治”联合执法机制，与铁路公安、邮政管理、海岸警察等部门建立深度协作，实现案件数量、货值、抓捕人数“三个突破”。1-11月，海口片区查处各类涉烟违法案件同比增长30.88%，占全省总量的48.28%；查处一级案件1宗（正在申报部督案件）、二级案件1宗、三级案件3宗、四级案件3宗、五万元以上案件69宗。查获违法卷烟占全省总量的49.55%；其中假私烟同比增长129.51%，圆满完成全年任务目标。刑事拘留54人、批准逮捕32人、判刑9人。市场监管全面加强。扎实开展“元春”、“铁闸”、“斩链护航2025”等系列专项行动，强化港口值守和物流寄递环节管控，打击物流寄递环节卷烟非法运输行为。创新“4+4”大队对接模式和“1+1”线索收集体系，提升市场监管精准度。建立重点监管户清单，强化“双随机、一公开”监管。1-11月，查处真烟异常流动案件242宗；查处电子烟案件17宗；查处向未成年人售烟（含电子烟）案件20宗，开展“护苗”宣传进校园20次，校园周边环境持续净化。许可管理不断优化，常态推进零售户综合治理。许可准入持续优化，严格执行集中时点释放新办号源并对外公示，配合省局推进许可新办模式优化，全年审批发放许可证601张。政务服务持续提质，健全投诉督办与信访件处置反馈机制，全年接收处理投诉举报办件4491宗，受理率、处理率均保持100%。

（四）聚焦提质增效，企业治理效能持续提升。以战略为牵引、以创新为动力、以风控为保障，推动企业管理迈上新台阶。规划创新协同并进。树立系统观念，完成海口烟草“十四五”规划实施评估，启动“十五五”规划编制工作，纵深推进企业管理提升行动。创新成果量质齐升，QC课题《减少电子烟零售户监管处置耗时》荣获全国质量管理小组活动一等成果奖，实现历史性突破；且该课题与另一课题《降低12313管理平台咨询工单重复咨询率》在全省质量工具应用大赛中荣获一等成果。今年，在全省系统QC、精益课题评选中，获得一等奖1个、二等奖2个、三等奖2个、鼓励奖2个，创新驱动发展氛围更加浓厚。数字转型步伐坚实。成功承办全省系统营销数字化转型现场会，聚焦营销、专卖主责主业痛难点问题开展数字化转型攻坚，在省级营销平台打造智能分析、“慧协”专销结合、罚没烟管理等模块，运用电信大数据热力图选取终端，推进专卖AI赋能投诉处理，数字化转型取得实质性进展。综合支撑全面增强。树立“过紧日子”思想，初步建立全面预算管理框架，预算刚性约束与执行管控持续加强，三项费用率有效控制。审计监督作用有效发挥，推动解决金融花园一处不动产登记，并围绕乡村振兴捐赠资金管理，构建全过程可视化动态监督管理体系。后勤服务精准有力，节能降耗取得实效，新物流中心配套任务顺利完成。文化塑形品牌增色。组建40人片区融媒体队伍，全年策划制作微视频29部，其中《利剑护港》荣获第十届行业微视频评选提名奖。同时，成功组织多场线上品牌营销活动，累计覆盖受众6.57万人次。对外传播方面，在《中国烟草报》、《国际旅游岛商报》等主流媒体刊发稿件60余篇，“八五”普法、乡村振兴等重点专题获得《东方烟草报》、《法治时报》等媒体深度报道。此外，举办融媒体、公文写作培训班各1期，促进企业品牌形象与文化影响力同步提升。风险防控持续巩固。法治建设扎实有效，在市“谁执法谁普法”履职评议中取得全市第一名，获评“市级评议优秀单位”，“八五”普法圆满收官。控烟履约风险应对精准，指导片区就有关控烟履约文件提出修改建议20条并被采纳，有效防范非理性控烟风险。安全根基不断夯实，顺利通过标准化二级达标复评，创新风险动态管控，完成行业重大事故隐患整改，成功应对多次自然灾害，应急保障能力经受住实战检验。

（五）聚焦素能提升，干部人才队伍活力迸发。坚持严管厚爱并举，着力锻造高素质专业化队伍，有效激发企业内生动力和发展活力。队伍管理从严从实。强化政治素质考察，完成直属单位领导班子年度考核工作，持续优化直属单位领导班子配备。严格落实巡视巡察整改要求，完成选人用人专项检查反馈及348份人事档案复审。推进岗位调整交流，调整科级干部5名，新招录员工18人，通过公开遴选补充13名机关管理人员。强化日常管理监督，修订《海口市烟草专卖局（公司）员工考勤与休假管理办法》，完成全员近亲属从业排查与因私出国（境）证照管理。人才培养精准赋能。构建“外培+内训”体系，全年举办培训34期，组织21名年轻干部赴上海交大开展综合能力培训，选派人员参加省局干部能力提升、党组织书记及党务干部培训班等。推动全员常态化制度学习，累计开展专题学习44期，员工制度意识和履职能力同步增强。加强技能人才队伍建设，组织专卖、营销、物流职业技能认定78人次，通过认定42人，一线业务岗位持证率稳步提升。建强内部师资，发挥内训师“传帮带”作用，开展“短、实、精”内训31期。激励保障完善有效。坚持重实干、重实绩导向，修订绩效考核办法并强化结果运用。研究制定《领导职务与管理职级并行制度实施方案》，拓宽职业发展通道。用心做好离退休服务，全年办理退休11人，走访慰问51人次。争先创优氛围浓厚，定安县局（营销部）、市局（公司）办公室、专卖监督管理科、营销中心获评省局局长、总经理奖励金项目“专项工作中表现突出的集体”，2名职工获评“急难险重任务中表现突出的个人”，队伍整体呈现奋发有为新风貌。

二、存在问题

在总结成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的问题和不足。从外部环境看，尽管整体经济呈现回升向暖态势，社会库存连续5月环比减少，但内需不足、市场低迷等问题仍较突出，“两高”卷烟、普一类卷烟动销放缓、价格倒挂现象仍存，货源投放不够科学精准，标签应用不够灵活，“去库存、稳价格、优状态”仍面临较大压力。制假走私形势依然严峻复杂，各类非法烟草产品严重冲击市场，发展新动能尚未积累成势，非理性过激控烟、安全生产、网络舆情等各领域风险依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。从自身发展看，跨区域跨部门联合执法仍需深化，利用大数据和信息化办案、自主研判分析情报线索的能力有待加强，执法资源力量与打假破网新形势新要求不匹配，许可供需矛盾仍较突出，行政执法、行政许可的法治化规范化水平仍需不断提升。企业管理基础还不牢固，组织运行效率仍需提升，创新成果转化、数字化转型对高质量发展的支撑作用还需加强。内控机制不够完善，制度执行不够严格，权力运行制约监督质效有待提升。企业文化软实力建设较为薄弱，职工创先争优的干事创业氛围还不够浓厚。各类贯通协同合力没有充分发挥，监督执纪力度有待加强。有的党员、干部作风能力还存在差距，抓工作落实、跟踪督办、过程把控、评估问效不够有力，创新意识和进取精神仍需增强。

三、2026年工作计划

（一）坚持政治引领，坚定不移全面从严治党。全面加强政治引领。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神作为首要政治任务，通过专题讲座、集中研讨、视频制作等方式，多渠道、多形式抓好学习宣贯，推动理论学习入脑入心。健全重大决策部署落实机制，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。压实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，提升舆情应对能力，牢牢掌握意识形态工作主动权。强化党建工作质量。开展“四强”党支部创建工作，丰富党建品牌内涵，深入挖掘和宣传一批先进支部典型案例。以“书记项目”为抓手，探索“党建+项目攻坚”、“党建+优质服务”等融合模式，健全申报、跟踪、评选等常态化管理机制，切实为基层和群众办实事、解难题；加强政治机关意识教育和政绩观教育，持续推进党支部标准化规范化建设，发挥党员示范带动作用，切实提高党建工作质量。开展形式多样的文体活动和志愿服务，不断满足广大职工群众对精神文化生活的需求。坚决落实整改整治。紧盯国家局巡视反馈问题整改清单，加强统筹调度、跟踪督办、严格销号，集中整改期内全面完成问题整改，推动完善内部治理、健全制度机制、破解发展难题。深化整改整治工作，落实“月度分析、季度报告”制度，通过督查督办、“回头看”检查等方式，推动整改整治再加压、再深化。全面落实省局党组巡察各项工作要求，深化巡察成果运用，做好巡察整改“后半篇文章”。持之以恒正风肃纪反腐。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，从严纠治“四风”、查处非职务违法犯罪及侵害群众利益等问题，拓宽线索来源渠道，提升案件办理质效，规范运用“四种形态”，全力减存量、遏增量。进一步整合内部监督资源，健全协同监督机制，动态完善监督风险点，不断提升监督质效。深化纪检监察机构与便民服务平台贯通协同联动工作机制，将“海烟清风”监督举报二维码及举报热线等途径的投诉工单办理质量、办理效率纳入监管，以监督倒逼履职，推动问题解决。深化廉洁文化建设，深化运用“党建引领·融媒明纪”价值流精准传递模式，开展分层次、个性化廉洁教育，引导党员干部筑牢“三不腐”的思想防线。加强纪检监察干部队伍政治教育和业务培训，支持参与巡察工作、专项监督、案件查办等实践锻炼，不断提升专业能力和履职水平。

（二）强化精准调控，全力保持经济平稳运行。加强市场运行监测。坚定不移贯彻行业“十六字”方针，始终把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，依托可视化管理平台，完善市场监测体系，不断提高重点数据支撑作用。科学谋划明年开局，坚持均衡调控原则，尊重市场规律，精准制定投放策略，合理把握元春期间高结构卷烟的投放量、节奏与进度，确保全年经济运行在合理区间，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。深化品牌培育效能。积极探索工商协同培育品牌的新模式，推动资源共享、信息共通、活动共办。严把品牌引入与退出关，持续调优“两高一低”品类及雪茄烟市场状态，重点关注“普一类”卷烟发展态势，加快滞销品规的库存消化。综合运用社群运营、专题培训、文化沙龙、主题品鉴等方式，精准触达雪茄烟核心消费群体，强化品牌文化传播与价值塑造，推动国产雪茄烟持续健康发展。推进终端建设提质。强化农网终端布局，充分挖掘农村市场潜力；加快现代终端迭代升级，推动直营终端转型与普通终端功能完善；积极拓展文旅、福彩、体彩等特色终端，不断优化终端体系结构；深化“三全”门店标准化建设，提升终端运营质量。以营销子系统为枢纽，持续加强功能开发与实际应用，重点推进电商网站功能模块开发，在货源投放、客户分档等核心业务中积极探索数字化转型，更好满足零售户差异化订购需求，推动营销业务从“业务驱动”向“数据驱动”转变。优化客户服务模式。依托“椰韵通”客户服务平台，精准推送营销政策与经营技巧；充分运用诚信互助小组、品牌宣讲会等渠道，输送标签投放、系统应用、品牌推介、终端靓化等知识技能。通过驻店指导、定期盘点等方式，帮助信息直测样本户和数采户熟练操作全商品管理系统，引导零售户运用销售数据优化经营决策、提升盈利水平；强化零售户满意度调查结果应用，实现以评促改、以评促优。以职业化零售户培训师、内训师培训、课题研究等为抓手，引导营销队伍在实践中提能力、展风采。强化现代物流保障。坚决落实巡视整改要求，加强设备技改攻关，确保卷烟破损率持续降低，符合行业标准；全面梳理配送路线与预约取货户信息，规范预约取货流程；加快推进本部终端配送服务项目，建立新能源车辆管理制度，完善基础配套设施，助推绿色物流转型提质增效；加强劳务派遣人员日常监督和管理，不断提高物流自主管控能力。按照海口卷烟物流配送中心搬迁进程，与省局积极沟通联系，统筹做好搬迁物资盘点、分拣人员选取、业务操作培训、补货车辆准备等工作，确保规定时间节点内完成搬迁任务。做好充分预案准备，保障“元春”期间卷烟分拣配送各环节工作平稳有序开展。引入智能路径规划算法与先进调度系统，深化智能运维技术应用，推动库存智能优化与精准采购，不断提升物流设备数字化管理水平。

（三）聚焦核心主题，着力净化卷烟市场秩序。超常规推进打假打私。坚决落实“向专卖要市场”工作部署，积极研究封关运作后“二线管住”监管模式，持续健全完善跨区域跨部门联合执法协作机制，发挥各联合检查站和执法点作用，突出加强口岸、港口、码头、非涉关地等重点区域监管。根据省局部署，统筹设定片区打假打私任务指标，持续拓宽情报来源，全方位全链条加强监管执法，严厉打击涉烟违法活动。加强电子烟和新的涉烟监管。严厉打击“上头电子烟”新型毒品违法犯罪，加强对通过互联网推广和销售电子烟、“上头电子烟”行为监测处置，依法取缔非法经营电子烟市场主体，查处各类涉电子烟违法违规行为。深化网络平台售烟治理，及时发现、清理互联网涉烟违法信息。配合省局推广与邮政管理部门的联合工作证的创新机制举措，强化对物流寄递环节和物流从业人员的监管，从渠道上遏制违法卷烟流通。依托专销协烟云平台，深化“营销点灯、专卖灭灯”模式，突出抓好无证户清理整治，为合法经营者营造良好市场环境。优化许可管理和政务服务水平。落实许可证集中时点释放号源工作规定，科学合理制定年度新办额度数量，严把许可准入和清退关，加大责令停业整顿、取消经营资格等措施运用力度，确保持证率稳步降低。持续开展《AI智能体赋能投诉处理》课题研究与应用推广，优化工单分类、政策匹配、答复生成等环节的自动化流程，不断提升政务服务效率与群众满意度。夯实专卖基础管理。严格按照频次上线要求规范涉企检查工作，落实行政执法“三项制度”要求，提升公正文明执法水平。扎实开展专卖执法领域群众身边不正之风和腐败问题整治，通过自查自纠、检视剖析、执法督查等方式，动态完善风险点，形成整改台账，推动执法作风向上向好。全面加强内部监管。探索内管信息系统功能优化升级，不断提升信息化与智能化监管水平。完善风险预警指标体系，加强对投放策略、货源分配计划等前段环节的审核监督。深化真烟异常流动治理，探索建立区域性联防联控机制，提高打击的针对性；完善零售户信用评价体系，推动差异化、动态化监管。

（四）夯实管理基础，推动内部治理提质增效。深化战略引领实施。根据上级部署，因地制宜编制“十五五”规划及配套专项规划，建立规划实施动态跟踪机制，发挥规划的战略引领作用。对标全力推动高质量发展、加快海南烟草现代化建设工作方案，推动上级各项决策部署落地见效。增强企业治理能力。扎实推进企业管理提升“七大工程”，以QC精益、对标管理、体系内审等工具为抓手，加强管理体系和管理能力建设，全面提升企业精细化管理水平。深入开展QC、精益课题活动，完善科技创新激励机制，扩大优秀案例推广范围，力争培育一批跨领域、前瞻性创新成果。健全对标指标动态监测机制、制度适用性年度评估机制等，编制标准化工作指引，不断优化管理体系建设。科学编制年度预算，健全预算执行跟踪机制，加强销售计划与预算执行的管理；制定“定额管理+动态调整”标准，强化全流程成本费用管控；建立闲置资产共享台账，动态调整出租资产收益标准，保障国有资产保值增值；及时修订财务制度，不断完善内控合规体系;推进课题《探索闲置资产盘活路径》，以精益管理提升财务工作质效。扎实开展财务收支审计、专项审计、工程审计等，建立审计整改台账，重点推进物流中心在建工程挂账问题整，健全审计整改分析机制，推动成果运用。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，完善“常态化监督+动态化改进”机制，常态化推进节约型机关建设。探索建立融媒体“五库一中心”协调统筹运行机制，搭建局域网素材库，推进融媒体人才队伍建设课题，加强新闻宣传主题策划，探索推出多元新闻播报栏目，及时传达上级关切、传播基层动态；根据省局统一部署，因地制宜构建符合自身发展特色和定位的企业文化品牌体系，依托海口烟草融媒体中心，不断扩大企业文化共同价值理念的影响力和传播力。防范化解各类风险。编制《“八五”普法成果汇编》，启动“九五”普法规划调研工作，做好普法规划衔接。编制《“融”工作法应用手册》，建立成效评估机制，适时在片区推广试点经验。组织开展专项法规培训、执法技能比武、重要节点普法等活动，不断增强普法渗透力和覆盖面。密切关注宏观经济政策环境发展变化，组织相关部门开展海南自贸港政策学习研讨，加强政策储备，坚决防范经济运行大起大落、市场供需失衡和宏观政策调整应对不力“三大风险”。持续完善控烟履约口径库，严格请示报告制度，与地方政府及爱卫办等部门保持良好沟通关系，杜绝“破窗效应”。健全完善采购制度配套措施，配合省局建设海南烟草采购管理信息系统，推动招标投标项目在中烟电子采购平台顺利运行。严格落实领导干部违规干预和插手采购活动记录报告制度，加强对重点领域、重点项目监督检及代购机构的管理，防范采购廉洁风险。紧盯招投标领域突出问题整治和巡视发现问题整改，加强整改进度监督，倒逼提升规范管理工作水平。探索建立领导班子成员安全生产履职清单和述职评议制度，完善全员安全生产责任制，推动“党政同责、一岗双责”落实落地。探索建立应急演练评估与改进机制，完善专项应急预案和现场处置方案，适时开展综合性应急演练、桌面推演等，不断提升应急指挥和处置能力。完善“固有风险-现状风险”双维度评价模型，对新改扩建项目、新工艺新设备等实施全过程风险辨识与评估，推动风险单元和风险点清单动态更新、精准管控。对标一级标准开展整改提升活动，不断巩固扩大安全生产标准化建设成果。制定年度重点监督检查计划，加强各类隐患排查整治。探索引入信息化监测技术，优化“海烟护盾”举报平台功能，不断提升隐患早期识别和预警能力。

（五）树立鲜明导向，造就高素质干部人才队伍。健全干部培养体系。强化市县两级领导班子政治、思想、组织、作风、纪律建设，增强班子整体功能。建立让年轻干部脱颖而出的发现机制，落实对年轻干部职工的跟踪培养。加强选人用人穿透式监管，强化机构编制、选人用人的统一管理，稳步推进管理等级并行薪酬套改工作，进一步完善激励配套措施，不断优化人力资源配置。深化干部考核监督。突出政治标准，综合运用干部考察考核、队伍建设调研、干部选拔任用评议等方式，加强选人用人全流程监督，强化考核监督结果运用，与干部评优评先、职务晋升、绩效分配直接挂钩，切实发挥考核监督指挥棒作用。提升教育培训质效。编制年度培训计划并严格执行，做好新进员工培训和跟班学习，加强内训师培养，鼓励增加授课频次、丰富内训内容，不断提高培训针对性、实效性。常态化开展制度学习和监督检查，不断提升政策理论和制度执行的能力水平。加强技能人才培养。根据省局部署，做好2026年营销、专卖序列技能竞赛及岗位比武等工作，拓展员工技能交流平台。加强高技能人才队伍建设，扎实开展技能认定和聘任工作，强化内训辅导，提高认定通过率，鼓励报名二级及以上技能认定，更好发挥高技能人才引领带动作用。