《海口市智慧城市促进条例》新闻发布会

          12月22日上午，海口召开《海口市智慧城市促进条例》新闻发布会，该条例已于12月1日由海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准，将于2022年2月1日起施行。

        《条例》共有六章四十二条，从总则、信息基础设施与公共信息资源共享、数字经济发展、智慧治理与服务、保障措施等方面，促进海口智慧城市建设，提升城市治理体系和治理能力现代化水平，实现城市可持续发展。

         根据《条例》，智慧城市是指运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现各系统间信息资源共享和业务协同，推动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高居民幸福感和满意度，实现可持续发展的创新型城市。

         在信息基础设施建设方面，《条例》提出重点推进新一代移动通信等通信网络基础设施，云计算等新技术基础设施，以及数据中心等算力基础设施建设；聚焦城市数字化转型，明确实行新型基础设施与数字孪生城市同步规划建设，推动传统基础设施的数字化改造。突出建设海口城市大脑，打造城市治理、服务的数字化界面。构建统一高效的信息系统，要求新建业务信息系统部署在电子政务云上。

         在公共信息资源共享方面，为解决信息孤岛和重复建设等难点和堵点，《条例》明确按照“谁主管、谁提供、谁负责”和“同步归集、实时更新”原则对公共信息资源进行管理，为共享夯实基础；规定政务部门编制政务信息资源目录，市大数据发展部门确认政务信息资源共享目录和开放目录，划定政务信息资源共享工作职责。鼓励社会组织、社会服务机构和从事公共服务的企业依法向市级政务信息共享交换平台提供数据用于共享和开放，拓宽信息资源共享范围。

        在数字产业化方面，《条例》规定市人民政府应当构建集成基础算力资源、公共数据开发利用及计算技术高效协同的数据处理体系，提供算力服务；鼓励和支持数据开放利用，发展数据清洗、加工、建模等数据服务和培育数据交易市场；探索开展多边国际数据服务和贸易合作。

        在产业数字化方面，《条例》规定市、区人民政府及其有关部门应当推动重点园区建设智慧园区，构建园区智慧管理运行、经济分析调度新模式，加快优势产业数字化转型，引导智慧经济产业集聚发展；立足海南自由贸易港建设需求，促进工业、农业、服务业等产业数字化发展，具体包括：推进工业互联网平台建设与运用和智能制造、促进新信息技术在农业领域的应用、推进互联网+医疗健康服务发展、推进国际旅游消费服务智慧升级、培育电子商务数字化新业态、引导信息通信技术在金融领域融合应用等。

       在智慧社会治理方面，《条例》规定推进数字法治建设，推动智慧司法、法院、检务、仲裁、调解等智能化服务升级，推动数据警务、智慧公安建设；明确推进数字社会建设，推动城乡基层社会治理数字化，推行社会化众包治理模式；鼓励和支持智慧社区建设、物业小区数字化改造，实现便民服务、社区关怀救助等智能化；要求推进数字政府建设，推进政务服务全流程网上办理、掌上办理，推动身份证、营业执照等电子化应用，促进政务服务跨部门、跨层级数据共享和业务协同。

       在智慧民生服务方面，《条例》提出推进智慧校园、智慧课堂建设，打造智能化、数字化教育资源公共服务体系；要求推动生态环境监测、环境信息分析、环境质量管理智能化发展，保护海洋、河流、森林等重要生态资源；明确推动社会信用信息的记录、整合、应用和共享，为公共服务提供支持；规定推进多级联动智慧应急安全救援中心建设，提高公共安全保障和应急处置水平。

       此外，《条例》还从完善财政、税收等政策、人才引进和培养、数据安全等方面提出了保障措施，促进智慧城市建设。