2014年，研究室在市政府的领导和市政府办公厅的大力支持下，深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会，省第六次党代会、市第十二次党代会精神，以及习近平总书记一系列重要讲话精神，按照“高要求、高标准、高质量、强参谋”的要求，团结协助,强化服务，真抓实干，勤政廉政，较好地完成各项工作任务。

一、围绕市政府中心工作，以文辅政工作取得明显成效

（一）高要求，把好大型综合文稿质量。一年来，研究室承担了市政府和市政府主要领导大型综合文稿、重要文件的撰写和重要会议综合材料、领导讲话等繁重的文字综合任务。在文稿数量大、质量要求高的情况下，研究室全体人员以高度负责的精神，认真对待每一篇文稿的起草工作，乐于奉献，加班加点，夜以继日，字斟句酌，长期放弃休息日和节假日时间，以文稿质量为第一追求，着力提高文稿服务水平，扎实做好重要文稿起草工作。全年共撰写完成了2014年《经济工作会议报告》、《市政府领导班子届中工作总结》等综合材料及文稿274篇，近100万字，平均每天一篇综合文稿。比如，为完成好经济工作会议报告，班子带头，干部协作，发扬“白加黑”、“5+2”的精神,协调发改、财政等部门，整合职能部门的相关资源，成立起草小组连续加班加点撰写报告，征求意见建议100多条，修改报告20多次，在不到半个月的时间内顺利完成了经济工作报告，确保全市经济工作会议的顺利召开，文稿质量得到市领导的和与会人员肯定。此外，为做好今年的政府工作报告，成立起草小组，加班加点连续写作数周，全力以赴做好政府工作报告的起草，目前起草工作正有序推进中。

（二）高标准，完成一批重要课题调研成果。研究室除了抓好日常工作文稿起草的同时，还要充分整合各种资源，围绕市政府中心工作，开展专项课题研究，为市领导科学决策提供参考。为此，我室还专门召开党组扩大会议，紧扣市政府中心工作，精心筛选调研课题，每项课题都由一名班子领导干部牵头，组织精干力量，深入调查研究，全年共完成了13项重点调研课题，近20万字。比如，充分发挥各处室的作用，主动对接省委党校等科研机构，采取“购买、合作”的方式，先后与市委党校开展《关于经济发展新常态下“稳增长、促发展”的调研报告》，以及委托省委党校作《海口市菜篮子工程建设研究》和《海口市社区网格化管理实证研究》等课题报告，为市政府重大决策提供参考，取得了较好的反响。此外，为进一步规范课题调研活动，调动干部的积极性，还建立了《调研工作制度》和《调研课题评审办法》等规章制度。

（三）高质量，完成各类汇报材料。在撰写各类汇报材料过程中，我室十分注重学习领会中央、省、市领导的讲话精神以及重大会议精神，及时把握中央、省、市相关的新论断新理念。先后起草了经济社会发展、城市管理建设、灾后重建工作、“菜篮子”工程、生态建设等方面的汇报材料，共32篇，近20万字。比如，在“威马逊”、“海鸥”抢险抗灾期间，我室干部职工放弃周末休息，通宵达旦加班加点，连续工作近72小时，认真做好灾区灾情汇总和汇报工作，为领导决策提供可靠依据，及时向省委、省政府汇报救灾工作和社会通报。同时，积极撰写日常会议的文稿，高质量地完成了市政府常务会、重点项目推进会、灾后重建部署会、安全生产工作会等领导重大会议、专题会议、碰头会议文稿60多篇，近23万字。完成各种大型论坛、招商推介会、投资说明会、招待会上致辞20多篇，近12万字。

（四）强参谋，抓好政务信息、经济蓝皮书等汇编工作。我室高度重视政务信息采编工作，为市政府提供决策参谋。全年共编发《政务信息》102期，向省办上报政务信息195条，并积极完成国办、省办约稿任务。比如《海口市规范并公开政府权力清单进展情况》、《海口市多举措防治污染成效明显》多篇信息被国务院办公厅采用，这是前所未有的突破，多次受到省政府办新闻信息处的表扬。全年政务信息采用率名列全省市县前茅。每日通过上网筛选重要信息编辑《专报信息》，提供市领导决策参考，得到市长的充分肯定和赞扬。编印完成2014年《海口经济蓝皮书》，总计30多万字，已编印了第16本。并发送到市四套班子领导和市直各单位、相关企事业单位，具有较高的参考价值。强化编制决策服务型文稿。为市政府主要领导提供《党的十八届四中全会关于全面推进依法治国重要讲话摘编》、《中央经济工作会议重要讲话摘编》、《省、市党的群众路线教育实践活动系列讲话摘编》等理论学习材料20多篇，近30多万字。

二、围绕提升党建科学化水平，全面推进干部队伍建设

我室认真贯彻市委、市政府的要求，坚决落实党要管党、从严治党的政治责任，认真履行职责，努力提高党建科学化水平。

（一）加强班子建设。认真贯彻民主集中制度，重大事项集中讨论、集体决策，并邀请市纪委派驻组参加，坚持集中开展群众路线教育实践活动等政治理论学习，室党组凝聚力、向心力进一步增强。十分注重班子成员的交心通气和班子之间的团结，在工作中，班子成员以身作则，主动和各处长交心通气，对工作问题善于集思广益，共同研究决定，不搞一言堂，相互沟通，团结协作，较好地发挥班子的领导作用。

（二）加强队伍建设。为解决好研究室工作力量不足的问题，我室多次召开党组专题会议，讨论研究具体措施，一方面根据市政府有关规定，公开向全省选调工作人员，充实干部队伍；另一方面根据研究室机构特点，积极争取市编办支持，实施机构调整改革，将原有的调研处扩充为综合处和调研处两个处室，不仅强化了处室间文稿起草分类管理和整理，还坚持工作人员文稿起草分线分条块管理，明确分工，责任到人，推动队伍建设更加规范化、专业化，较好的完成了各项业务工作。干部队伍不断增强，一名副主任被市委提为调研员。

（三）规范管理，建立长效机制。着重加强适应新形势新时期的制度建设。一是规范文稿起草工作程序。制定了《关于进一步加强政府主要领导综合文稿起草工作制度》等工作制度，进一步提高报送政府主要领导综合文稿起草效率和质量。二是不断完善工作制度，强化内部管理。先后制定和完善了《海口市政府研究室工作制度》、《海口市政府研究室文稿写作评选方案》、《研究室议事规则》、《干部职工管理制度》、《财务管理制度》和《考勤管理制度》等工作制度，细化研究室2014年党风廉政建设要求，加强考核督办，强化内部监督工作，切实加强政务公开、党务公开。努力形成用制度用权、按制度办事的体制机制。

（四）加强干部的业务培训。每周定期组织党员干部参加党组扩大会，学习中央、省市领导的讲话精神；定量定向组织干部学习，购买经济、文化、管理、政治等方面的书籍，鼓励干部进行学习；利用市公务员在线学习平台加强学习培训，不定期抽查督学；带着“稳增长”的课题，组织干部到重庆等地学习考察，达到了“开阔视野、提升能力”的预期目标；加强政府系统调研信息网络建设，组织全市信息、调研工作培训会，采取以会代训的形式，对全市各区、各部门、各单位从事文字工作人员进行培训，进一步提高政府系统调研信息工作的整体水平，深受各单位的欢迎和支持。

三、严格履行 “一岗双责”，切实抓好党风廉政建设。

今年以来，室党组认真组织开展党的群众路线教育实践活动，注重党风廉政建设责任制，严格按照《海口市2014年度党风廉政建设责任制执行情况检查考核和工作方案》（海廉[2014]3号）通知要求，把党风廉政建设和反腐败工作溶入研究室工作之中，做到同部署、同落实、同检查，不断推进党风廉政建设责任制落实。

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。全市动员会后，第一时间成立了由党组书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组，统一领导，分工明确，责任到人，并制定下发活动工作方案，开辟“党的群众路线教育实践活动专栏”，张贴活动宣传画，营造氛围，对教育实践活动进行深入发动。在活动开展期间，班子带头学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会，省第六次党代会、市第十二次党代会精神，以及习近平总书记一系列重要讲话精神和中央、省、市重要政策方针，定期、定量安排学习，特别是加强对党的群众路线教育实践活动的理论学习，接受革命传统日教育和国防教育，提高为人民服务的意识，先后安排领导班子成员集中学习8次，开展交流讨论 1 场次，撰写学习心得体会13篇，组织观看教育影片3 场次，达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。 先后组织召开座谈会4场次，班子成员下点调研3人次，个别访谈5人次，书面征询12人次，设置意见箱1个，开通电子邮箱1个，设置热线电话1部，谈心谈话13人次，共征求到对班子的意见建议27条和对领导班子成员的意见建议51条，其中涉及“四风”问题分别有14条和43条，并梳理列出问题清单，积极建章立制，制定了《党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》，明确了“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人，四大整改任务均已完成。通过制度建设的长效机制，推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，不断巩固和扩大了群众路线教育实践活动的成果。

（二）认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度。认真学习中纪委及市纪委会议精神，进一步强化领导班子成员对党风廉政建设责任意识，制定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作计划》和《海口市政府研究室2014 年党风政风行风建设社会评价工作实施方案》，成立室“三风”建设社会评价活动领导小组，由室党组书记、主任任组长，党组成员、副主任、副调研员为副组长，各处室负责人为成员，强化领导责任，全面落实“一岗双责”，把“三风”建设社会评价工作融入到法治建设和党的建设之中，对党风廉政建设工作负全面领导责任。

（三）深入开展党风廉政教育。建立主要领导干部讲廉政党课制度，抓好政治理论学习，始终把行风评议与党员群众教育活动紧密结合起来，做到“两不误、双促进”，在“七一” 、“八一”期间，组织开展庆祝建党建军系列活动。我室组织机关干部职工观看了《雷锋》教育片，纪检好干部《牛开成》话剧，不断强化党员干部自身修养和党性认识。

（四）严格遵守廉政规章制度。班子带头严格遵守中央八项规定和省委省政府的二十条规定以及市委市政府的二十一条规定，严格执行领导干部述职述廉、廉政谈话等制度。按照要求对“小金库”治理等方面的情况进行了清理核查，没有违纪违规行为。不断加强监督工作，认真落实领导干部重大事项报告制度，对干部任免、人员使用调配、重要工作部署和大额财务开支等，严格按照程序规范处理，积极接受市纪委的监督。全年干部职工无违法行为的出现。

回顾一年的工作，在班子的带领下，研究室各项工作均取得突破。这凝聚了市领导的深切关怀。得益于各部门的大力支持，得益于班子的团结拼搏，得益于室干部职工的艰苦奋斗、甘于奉献。但也清醒地认识到存在的不足：班子集体学习不够经常，深入基层调研时间不够多，对一些重大问题的研究深度不够等。在新的一年里,研究室将坚持在市政府的领导下,在我室党组的领导下，紧紧围绕全市中心工作，主动适应新常态，进一步提高服务意识,勇于担当，努力提升工作质量，为全市经济社会发展大局不懈努力。