海口市科学技术工业信息化局关于印发《海口市农业科技 110服务站暂行管理办法》的通知

各区科技管理部门、各有关单位：

现将《海口市农业科技 110服务站暂行管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。

海口市科学技术工业信息化局

2020年 12月 7日

（此件主动公开）

海口市农业科技 110服务站暂行管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《海南省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（琼府办〔2017〕16号）和《海南省科学技术厅关于印发<市县高新技术企业工作指引>等五个工作指引的通知》（琼科〔2019〕203号）等文件精神，根据《海南省农业科技 110服务站管理办法》的相关要求，进一步创新我市农业科技 110服务机制，加强农业科技 110服务站标准化建设和规范化管理工作，以促进我市农村经济的迅速发展，结合我市实际，制订本办法。

第二条 海口市农业科技 110服务站（以下简称“服务站”）是以科技特派员队伍为支撑，以提供农业生产科技服务为主要内容，以农村、农民为主要服务对象，通过“政府搭台、企业唱戏、市场运作、多方参与”的运作模式，为农村、农民提供方便、快捷综合性农业科技服务的平台。

第三条 服务站主要提供技术服务、农资服务、信息服务、农产品销售服务以及农业科技帮扶等。具体包括：

（一）农技问题咨询与诊断。

（二）技术、产品和农资信息的发布与查询。

（三）农业科技培训。

（四）良种良苗和新品种、新技术引进推广。

（五）农业科技示范基地建设和示范。

（六）推动农村科技示范工作。

（七）参与乡村振兴及农业产业发展。

（八）新型农资示范推广。

（九）农产品销售服务。

（十）科技特派员队伍的信息咨询服务。

（十一）其他农业科技服务。

第四条 市科技管理部门负责辖区内服务站的认定管理工作。具体职责如下：

（一）负责依据《海南省农业科技 110服务站管理办法》制定市区镇服务站管理的工作实施方案或管理办法；

（二）负责本市区镇服务站的认定、考核、撤销；

（三）负责对本市区镇服务站日常监督管理、业务指导等具体工作；

（四）负责建立本市财政科技资金、科技项目对服务站运行保障的扶持机制；

（五）负责为全市服务站提供人才、信息、技术支撑，开展农业科技服务宣传工作。

（六）负责向海南省科学技术厅报告服务站年度管理服务工作情况。

第五条 各区科技管理部门负责对辖区内服务站的日常监督管理和指导工作。

第二章 服务站认定

第六条 服务站认定的对象是在海口市行政区域内登记注册、具有法人资格的企事业单位。

第七条 服务站依托单位可为高校、科研院所或企业。

第八条 服务站一经认定，即同时成为科技特派员工作站。所属技术服务人员直接纳为市（区）级个人科技特派员。依托的企事业单位，除省级科研院所外，直接纳为市（区）级法人科技特派员。

第九条 申请服务站认定，应同时符合以下基本条件：

（一）服务站选址和场地。服务站要选择沿街沿路、交通便利的地方设立，便于群众上门求助。门店面积不少于 50㎡。

（二）队伍建设。服务站专职农业技术服务人员不少于 3人。原则上应配备一批兼职的由科技能人、技术员和农业专家团等组成的技术服务队伍。技术人员要专业对口，能讲解农民在生产中遇到的技术难题。

（三）技术装备和信息化条件。服务站应配备有电脑、电话、交通工具以及工作需要的专用技术工具或设备，能完成农业技术诊断和提供简单的技术调查或技术示范作用。能利用互联网资源为技术服务提供保障。

（四）经费保障。服务站要有企业加盟或自主经营一定的有偿农技服务业务，能自行解决工作经费。

（五）农业科技示范基地建设。服务站要自建或与农户合作建有一定规模的农业科技示范基地。

第十条 申请服务站认定应提供的基本材料：

（一）海口市农业科技 110服务站认定申请表（见附件 1）。

（二）其他有关材料。

1.申请单位法人资格证照复印件；

2.申请单位开户许可证复印件；

3.拟设服务站站长人选、技术服务人员和合作专家专业、学历、技能等简历情况表、身份证件复印件、与合作专家签订的合作协议复印件等材料；

4.拟设服务站选址和门店照片；

5.拟设服务站门店使用权确权证照或协议复印件；

6.拟设服务站主要服务设施、设备、交通工具等硬件清单；

7.拟设服务站有农药销售业务的，提供农药销售许可证复印件。

第十一条 市科技管理部门常年受理服务站认定申请。

第十二条 服务站认定的具体审批程序包括：

1.运营机构（企业）向属地科技管理部门提交申报材料；

2.区科技管理部门对申报对象作初步审核，并将符合条件的申报对象推荐名单报送市科技管理部门；

3.市科技管理部门组织对符合条件的申报对象进行实地考察和复审；

4.市科技管理部门在受理申请材料之日起 15个工作日内作出认定决策并向社会公示，公示期为 5个工作日，公示期满无异议后公布认定结果。

第十三条 经认定的服务站，应在认定结果公布后 2个月内完成服务站门店外观和室内规范建设（建设内容和标准见附件4）。

第三章 服务站动态管理

第十四条 服务站要在合法经营的前提下，建立完善规范的工作制度，按照属地市、区科技管理部门的管理指导要求做好内部管理和对外科技服务工作。

第十五条 建立服务站事项变更报备制度。服务站有以下几种情形之一的，需向市、区科技管理部门书面报备：

（一）服务站迁址；

（二）服务站名称变更；

（三）开户许可证变更；

（四）服务站负责人变更；

（五）服务站临时停业不超过 6个月。

第十六条 服务站有以下几种情形之一的予以撤销服务站资格：

（一）主动提出撤销申请的。

（二）不服从属地科技管理部门管理和指导，长期脱离与科技管理部门联系的。

（三）服务站负责人违法犯罪的。

（四）未经报备擅自迁址或迁址后不再符合服务站认定条件的。

（五）未经报备停业或经报备后停业时间超过 6个月的。

（六）服务站转让的。

（七）连续两年工作考核不合格的。

（八）擅自改变农业科技服务功能的。

（九）服务站运行不顺畅，市、区科技管理部门认为有必要撤销的。

第十七条 服务站撤销的具体审批程序包括：区科技管理部门组织初步核查并提出撤销意见，市科技管理部门组织开展复核工作后作出撤销决策，公布结果。

第十八条 服务站撤销结果公布后 15个工作日内，由市科技管理部门向海南省科学技术厅报备。

第十九条 市、区科技管理部门加强对服务站工作的跟踪问效和绩效管理。每年上半年组织对辖区内经认定后运营满 6个月的服务站的上一年度工作进行绩效考核。

第二十条 服务站工作考核结果按得分情况评定为优秀、合格、不合格三个等次。优秀服务站数量不超过辖区服务站总数的25%。具体评定办法在《海口市农业科技 110服务站年度工作考核办法》中予以规定。

第二十一条 服务站经认定后正常运营未满 1年的不得评定为优秀服务站。

第四章 资助措施

第二十二条 市科技管理部门将农业科技 110工作纳入本级财政预算，对年度工作考核合格、优秀的服务站按年度给予一定资金补助。区科技管理部门及各镇政府对本级服务站工作视情给予配套支持。

第二十三条 鼓励支持服务站加强农业科技服务能力建设，并在示范基地建设、农业技术成果转化及新技术新品种应用等方面给予重点支持。

第五章 附则

第二十四条 本办法由海口市科学技术工业信息化局负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起 30日以后施行，有效期三年。

附件：1.海口市农业科技110服务站认定申请表

      2. 海口市农业科技110服务站工作考核办法

      3. 海口市农业科技110服务站工作考核评分标准与评分细则

      4. 海口市农业科技110服务站外观和室内规范建设标准