温度:22-32℃ 天气现象:多云间阴天有雷阵雨 风向风速:东到东南风3-4级

海口市小游园街边绿地等景观提升工程PPP 项目-小游园子项工程结算审计结果

中国海口政府门户网站  更新时间:2022-03-29 09:10   来源:海口市审计局  

2021年4月23日至525日,海口市审计局派出审计组海口市小游园、街边绿地等景观提升工程PPP项目-小游园子项工程竣工结算进行了送达审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

海口市小游园、街边绿地等景观提升工程PPP项目包括以下三个子项:1.小游园子项工程2.主城区道路、街边绿地“三绿一彩”绿化补植及园林配套设施项目;3.主城区道路灌溉系统建设工程项目。小游园子项工程共十个街头小游园,包括世纪明珠小游园、和平桥头街边绿化、椰海小游园绿地、世贸中心斜坡绿地、逸秀园绿地、丘贤园绿地、南海大道与丘海大道交叉口西南角绿地、兆南和园绿地、时代城接头游园、五源河接头游园。主要建设内容为园林工程包括绿化、种植、铺装、浇灌、景观照明及其他附属等,规划拟改造景观用地面积约75946平方米(含非改建部分)。

(二)项目立项审批、概算和预算等情况

2018年5月16日,市发改委《关于同意2016年小游园项目初步设计及概算的复函》(海发改投资函〔2018〕538号),项目概算总投资为1833.25万元,其中建安工程费1564.25万元,工程建设其他费154.60万元,预备费85.94万元,建设单位管理费28.46万元。

(三)项目建设及验收情况

该项目实施机构为市园环局;经竞争性磋商,确定社会投资方为深圳市铁汉生态环境股份有限公司以下简称深圳铁汉公司;项目公司为海口汉绿园工程建设有限公司;设计、施工单位均为深圳铁汉公司深圳铁汉公司2021年4月更名为中节能铁汉生态环境股份有限公司。经公开招投标确定监理单位为浙江天成项目管理有限公司。

该项目2016年11月6日开工,2016年12月30日竣工。2018年5月23日由海口汉绿园工程建设有限公司组织施工、监理等单位对工程进行质量验收,工程质量评定为合格。

(四)审计监督情况

市审计局安排审计组对该项目进行跟踪及结算审计(海审投跟通〔2016〕60号、海审投通〔2021〕15号)。在审计过程中,审计组结合该项目实际情况,严格按照相关法规和《中华人民共和国国家审计准则》的要求,实施了包括审查招投标文件、施工合同、工程结算书等工程建设资料,深入现场调查取证等必要的审计程序;并以检查工程造价为重点进行审计。

二、审计发现的问题

多计工程造价2028851元。

(一)多计工程量,造成多计造价625673.46元。如椰海小游园:钢柱构架柱小品柱送审1.933吨,审核为0.96吨;长春花送审106.7平方米,审核为78.4平方米;乔木移除及迁移送审108株,审核为29株。长滨六路五源河段:梦幻朱蕉送审210.7平方米,审核为182.8平方米;红花美人蕉送审175.4平方米,审核为78平方米;银边山菅兰送审43.1平方米,审核为16平方米。世纪明珠:翠芦莉送审91.364平方米,审核为50.6平方米。世贸斜坡绿地:孔雀木送审17株,审核为10株。逸秀园:拆除水泥砂浆地面送审1253.8平方米,审核为871.6平方米;更新圆形广场修复铺装300x300x30厚烧面芝麻白花岗岩送审318.77平方米,审核为198.77平方米;亮叶朱蕉送审191.4平方米,审核为160.7平方米;沿阶草送审164.1平方米,审核为103.2平方米。南海大道与丘海大道西南地块:亮叶朱蕉送审146.3平方米,审核为123.4平方米。丘贤园:拆除块料面层 地面送审4208.2平方米,审核为3308.2平方米;3M石材路面6%水泥稳定碎石砂基层送审661.71平方米,审核为633.1平方米。兆南和园:琴叶榕送审76株,审核为60株;小叶紫薇送审29株,审核为17株;金脉爵床送审106.4平方米,审核为69.8平方米。

(二)高计材料单价,造成多计造价313801.23元。

1.根据市场询价或类似项目结算价格审核器械单价,单人骑键送审1800元/套,审核为700元/套;双人漫步机送审2000元/套,审核为1200元/套;二人太空漫步器送审2000元/套,审核为700元/套;二人坐拉训练器送审1800元/套,审核为700元/套。

2.钢材价格根据2016年11-12月《海南工程造价信息》信息价的平均值审定。中砂送审135元/立方米,审核为120.75元/立方米;碎石送审120元/立方米,审核为115.825元/立方米。

3.苗木单价根据2016年11-12月《海南工程造价信息》的信息价或海口市同期工程苗木结算价格审定。巴西鸢尾送审2.1元/袋,审核为1.69元/袋;变叶木送审210元丛,审核为68元/丛;葱兰送审0.91元/袋,审核为0.6元/袋;丛生玉蕊送审3457元/株,审核为2600元/株;大叶紫薇980元/株,审核为890/株;花叶鸭脚木送审3.5元/袋,审核为0.9元/袋;金边山菅兰送审2.1元/袋,审核为1.7元/袋;旅人蕉送审245元/株,审核为170元袋。

(三)虚列子目,造成多计造价56150.85元。经过现场核查,部分子目虚列,审核不予计取。世纪明珠小游园:拆除树池送审6个,审核不予计取;拆除水泥砂浆地面送审210平方米,审核不予计取。和平桥桥头小游园:拆除廊架送审2个,审核不予计取;植物迁移 乔木(胸径11~15cm)送审7株,审核不予计取;植物迁移 成片灌木绿篱及草本花卉(高度120cm以内)送审455.5平方米,审核不予计取。逸秀园:拆除树池送审12个,审核不予计取;现状树池填埋送审1个,审核不予计取;现状矮墩拆除送审2个,审核不予计取;拆除实心砖墙送审4.5平方米,审核不予计取。

(四)多计措施费53746.65元。因直接工程费用减少,措施费也随之减少。

(五)多计其他费用,造成多计造价979478.81元。如:多计社保费608998.65元。税金送审税率11%,审核已开发票部分根据实际税率计取,未开票部分按照现行9%的税率计取,多计造价370480.16元。

对于上述问题,审计已依法出具审计报告,并建议市园环局如实编制工程结算书,调整其中多计的工程造价2028851元,及时办理工程结算并根据工程款支付情况调整相关账目。今后的工程建设过程中,加强施工过程现场管理和工程造价管理,严格控制工程成本,发挥项目投资资金使用效率。目前,市园环局正在积极组织整改,审计将继续对此跟踪了解,具体整改情况将由市园林局向社会公告。

  




扫一扫在手机打开当前页

主办:海口市人民政府办公室 承办:海口市信息中心
海口市信息中心规划设计并技术实现 网站技术支持电话:0898-68725613
网站违法和不良信息举报电话:0898-68710000 政府咨询投诉电话:0898-12345
琼公网安备46010002000008号 琼ICP备17005283号-1 政府网站标识码:4601000009

温馨提示

您访问的链接即将离开海口市政府门户网站,进入非政府网站
是否继续?