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海口市统计局

 责

 任

 清

 单

二〇一九年七月

 

  

目 录

  一、部门主要职责

  二、与相关部门的职责边界登记表(无)

  三、事中事后监管制度

  (一)对属地管理的行政执法职权的监督检查

  (二)统计工作检查制度

  (三)统计调查监管

  (四)重大案件查处

  四、公共服务事项

  

     一、部门主要职责

  序号

  主要职责

  具体工作事项

  备注

  1

   

      贯彻执行党、国家和省有关统计工作的方针政策、法律、法规和规章;落实省委、市委决策部署以及中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设的政策措施,在履行职责过程中坚持和加强党对统计工作的集中统一领导。负责起草有关地方性法规、规章和规范性文件;依法拟定并组织实施本市统计工作的政策中长期发展规划、年度计划。

  负责组织党和国家、省、市有关统计工作的方针政策、法律法规和规章,落实统计工作的方针政策,执行统计法律法规、统计制度、国家统计标准。

   

  研究提出本市推进中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设有关统计工作方面的意见和建议。

  负责起草有关全市统计的地方性法规、规章草案,依法拟订全市统计工作政策、全市性各类统计制度、统计发展改革规划、专项计划,并组织实施。

  2

     

      负责建立健全全市国民经济核算体系,根据国民经济核算制度,组织实施全市国民经济核算和全市投入产出调查,核算全市地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料。

  组织实施全市国民经济核算,核算全市地区生产总值;整理汇编提供国民经济核算资料。

   

  组织实施全市投入产出调查。

  开展全市综合经济和旅游增加值调查核算工作;收集、整理财政税收和金融统计资料;提供国民经济核算资料;检查评估有关统计数据质量;进行统计分析;提供有关统计资料。

  3

      根据全国统一的基本统计制度与国家统计标准,依法审批或备案各部门统计调查项目、统计标准和调查方案;负责推进依法行政综合工作;负责监督检查统计法律、法规、规章和制度的执行情况;开展统计执法检查,处理统计违法案件;建立和完善全市统计信用体系;承担统计普法宣传工作,承办统计行政复议、行政应诉和其他法律性事务;负责全市统计队伍建设,指导基层统计业务基础建设,开展统计工作人员基础教育培训工作。

  执行国家统计标准,落实国家统计制度;依法依规审批部门统计调查项目;组织实施统计执法“双随机”抽查制度,配合省统计督察工作;建立和完善全市统计信用体系;统计依法行政,监督检查全市统计调查对象执行统计法律、法规、规章和制度的情况,组织实施统计巡查,依法检查、处理统计违法案件;承办统计行政复议、应诉等统计法律性事务;加强统计基层基础建设,指导各区开展统计工作;加强对统计人员的专业培训和职业道德教育。

   

  4

      负责组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会服务业等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供旅游、交通运输、邮政、电信、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

  组织实施全市农林牧渔业生产情况统计、农村基本情况统计,进行农业产值计算和农业经济核算,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。

   

  组织实施规模以上工业统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查统计数据。

  组织实施建筑业和房地产业的统计调查,收集、汇总、整理和提供有关统计数据。

  组织实施全市限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业以及商品市场运行状况的统计调查,组织开展限额以下单位统计抽样调查。收集、整理、汇总和提供有关调查的统计数据。

  组织实施规模以上的交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作,物业管理、房地产中介服务,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业等服务业法人单位统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据和规下工业企业、服务业企业抽样调查。

  核算旅游服务业增加值,收集、汇总、综合整理和提供有关调查的统计数据。

  综合整理和提供交通运输、邮政、电信、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

  5

      负责组织实施能源、投资、消费、国防动员潜力调查、劳动工资、科技、人口、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。落实统计“五证合一”改革工作,构建和维护统计基本单位名录库完成“一套表”调查单位审核、验收及申报工作。

  组织实施能源生产、消费、销售统计,开展能源消费核算,开展环境统计,并收集、汇总、整理和提供相关统计数据。

   

  组织实施固定资产投资统计调查,对重大投资项目进行跟踪统计,收集、汇总、整理和提供有关统计数据,组织实施小微固投,小微建筑企业统计调查。

  组织实施人口变动调查、国防动员潜力调查、劳动工资统计,收集、汇总、整理和提供人口就业方面的统计数据。

  组织实施科技、社会发展基本情况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。

  组织实施我市境外专家基本情况统计调查,推算全市聘用境外专家的综合统计资料。

  开展名录库日常检查和专项审核工作,多方式多渠道核实名录库,及时对新增单位做好入库和审核,同时对变更和注销单位进行核实更新,及时对名录库保持动态更新。召开全市各区各专业处室“一套表”业务培训,完成“一套表”调查单位年报、月报基本信息的审核、验收及申报工作。

  6

      牵头拟定重大市情市力普查计划、方案,负责组织实施全市人口、经济、农业等重大市情市力普查,整理、汇总并提供市情市力方面的统计数据。

  依照全国人口、农业、经济普查条例、专项调查方案,牵头拟定重大市情市力普查计划和人口、农业、经济普查方案;

   

  组织实施人口普查、经济普查、农业普查、1%人口抽样调查、人力资源统计调查等重大市情市力普查、调查,整理、汇总并提供市情市力方面的统计数据,开展统计分析,开发和发布有关普查、调查资料。

  7

      负责对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府、省统计局以及有关部门提供统计信息和咨询建议。

   

  指导全市各部门开展经济、社会、科技和资源环境统计调查,统一核定、管理、公布全市性基本统计资料,协调各部门统计资料的公布。

   

  组织编印《海口统计年鉴》、《海口市国民经济和社会发展统计公报》、《海口统计月报》、《海口市市情市力概览》等统计资料。

  向市委、市政府提供海口市经济运行、预警预测统计分析报告和建议、咨询。定期向市委、市政府、省统计局及有关部门提供统计数据资料。

  8

      负责组织各区、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查,统一核定、管理、公布全市基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息;组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度,协调各部门统计资料的公布。

  负责对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,撰写统计分析报告,及时提出统计咨询建议。

   

  负责对全市各行业、对全市经济的总体特征和区域经济运行情况进行分析监测,分析经济问题及未来走向。不定期开展统计专题分析,研究复杂多变的社会经济深层次矛盾和问题,提供统计咨询建议。

  建立并完善统计数据库,对统计数据库进行开发、分析和应用,对统计数据进行解读,运用丰富多维的现代化、信息化手段发布统计信息,提供统计服务。

  定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。

  9

      建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估;指导、监督检查各部门统计工作,指导统计基层业务基础建设。

  制定并完善统计数据质量审核评估办法,开展对重要统计数据的审核、监控和评估工作;并严格实施、检查监督。指导、监督各部门开展统计数据质量控制工作。

   

  指导、监督检查各部门统计工作,指导统计基层业务基础建设。

  10

      负责建立并管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统。

  建立并管理全市统计数据及信息系统,负责全市统计信息网络系统运行的技术支持,确保系统运行安全。

   

  制定全市统计信息化基本技术标准和运行规则,指导全市统计系统信息化建设。

  组织实施全市各项普查、大型统计调查的数据处理,管理全市统计数据资源。

  11

      负责制定《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》发展规划监测统计指标体系,收集、整理、分析和监测统计数据,建立和完善妇女儿童发展状况统计监测数据库;为妇女儿童事业发展向市委、市政府提供统计信息和咨询服务。

  组织实施对妇女儿童两个发展纲要执行情况监测统计指标体系的收集、整理、汇总、分析;建立妇儿两纲发展的统计数据库,开展统计监测工作;为全市妇女儿童事业的发展情况报告市委、市政府并提供统计信息和咨询,为党委、政府规划全市妇女儿童事业的发展宏观决策提供统计数据依据。

   

  12

      负责对所属单位贯彻执行党和国家方针政策、法律、法规、规章的情况进行监督检查,协同有关部门监管其非经营性国有资产。

  负责对机关内部及下属单位贯彻执行党和国家方针政策、法律、法规、规章的情况进行监督检查,运用纪检监督、内部审计、执法检查等方式进行监督检查,制定防控体系,加强预防、及时纠正、严肃惩处违法违纪行为。

   

  负责依法购买、登记、配置本单位固定资产,定期进行固定资产清查,完善固定资产台帐,及时进行固定资产报废和报损处理。

  13

      指导各区开展统计工作。

  指导各区开展统计工作。加强对各区统计业务的指导,监督、检查各区贯彻落实国家统计标准、制度的情况。

   

  14

      承办市政府和上级部门交办的其它工作。

  组织实施市全面建成小康社会统计监测工作,收集、审核、汇总、评估小康监测指标数据,提供全市小康监测报告。

   

  组织开展全市“四上”法人单位应用信息技术情况和电子商务交易活动情况调查统计,收集、整理汇总和提供统计数据。

  组织开展12个重点产业调查,收集、整理汇总和提供统计数据。

         

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、与相关部门的职责边界登记表(无)

 

三、事中事后监督管理制度

  (一)对属地管理的行政执法职权的监督检查

  负责对统计行政执法职权实行监督检查,负责综合协调和监督各区统计局的行政执法工作,明确行政执法标准,规范自由裁量权。为切实做好行政执法监管工作,特制定以下制度。

  1、监督检查对象

  依法行使属地管理事项职权即从事统计行政执法活动的统计行政机关、有关统计行政监督部门及其工作人员。

  本制度所称的行政执法活动,包括行政许可、行政处罚、行政检查、行政奖励以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。

  2、监督检查内容

  对行使属地管理事项职权即统计行政执法的监督检查内容主要包括:

  1)行政执法主体的合法性;

  2)具体行政行为的合法性和合理性;

  3)规范性文件的合法性;

  4)行政执法监督制度建立、健全和执行情况;

  5)法律、法规和规章的实施情况;

  6)涉及行政复议、行政诉讼、向司法机关移送案件等有关情况;

  7)其他需要监督检查的事项。

  3、监督检查方式

  1)统计行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行,或者以上几种方式结合进行。

  2)市统计行政机关根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作,组织开展所管辖区内的执法监督检查工作。

  3)执行监督检查的行政机关有权调阅有关行政执法案卷和文书材料、实施现场检查。受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。

  4)监督检查工作结束后,执行监督检查的统计行政机关应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查改正。受查单位应当在规定时限内进行整改并书面报告整改情况。

  5)市统计行政机关根据公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告或者人大、政协、司法机关等部门的建议,对有关行使属地管理事项职权即行政执法行为组织调查,调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。

  4、监督检查措施

  区统计行政机关、有关行政监督部门及其工作人员在行使属地管理事项职权即行政执法过程中有下列情形之一的,上一级统计行政部门可以责令其改正或者撤销:

  1)行政执法主体不合法的;

  2)行政执法程序违法或者不当的;

  3)具体行政行为违法或者不当的;

  4)规范性文件不合法的;

  5)工作人员不履行法定职责或者不正确履行法定职责的;

  6)其他应当改正的违法违规行为。

  责令改正或者撤销前款所列情形的,应当制作执法监督书面文书,文书中应当载明以下内容:

  1)被检查的行政执法单位名称或工作人员姓名;

  2)认定的事实和理由;

  3)处理的决定和依据;

  4)执行处理决定的方式和期限;

  5)执行检查的机构名称和作出文书的日期,并加盖印章。

  接到执法监督书面文书的单位和个人,应在限定期限内按要求进行改正,并书面报告执行结果。被检查的单位和个人对书面文书决定不服的,可以自收到书面文书之日起5个工作日内向制作该文书的单位申请复查,并应写明申请复查理由。被申请单位应当在接到复查申请之日起3个工作日内作出是否复查的决定,决定复查的,应在决定做出之日起15个工作日内完成复查。对复查后做出的决定,申请单位和个人应当予以执行。

  5. 监督检查程序

  1)制定检查方案,成立检查组。统计执法检查机关在组织实施统计执法检查前应当先拟定检查方案。检查方案包括确定检查对象、时间、重点内容、具体要求、工作安排、检查组组成人员等。

  2)发出统计检查通知书。向检查对象发出统计检查通知书,提前通知被检查对象,告知检查时间、重点内容、具体要求、检查工作安排及检查组组成人员等有关检查事项。

  3)实施检查。统计检查组主要采取以下方式开展工作:听取有关工作情况汇报;查阅有关帐表、会议记录及有关材料;与被统计检查单位的有关人员个别谈话;向被统计检查单位的有关人员发放调查问卷;抽查区级、镇(街道)政府统计工作和基层统计单位;召开座谈会,了解有关情况,并听取对省统计局工作的意见和建议;向被统计检查单位领导班子反馈检查情况;就统计检查中发现的重要情况和问题与被统计检查地方政府分管领导或被统计检查单位主要负责人交换意见。

  4)提交检查报告。检查组在检查工作结束后,应当写出检查报告。检查报告内容主要包括统计工作检查的基本情况、发现问题与原因分析、问题处理意见等。

  6、监督检查处理

  行使统计行政机关属地管理事项职权即行政执法机关及其工作人员在行政执法活动中,有下列不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形,造成危害后果或者不良影响的,应当追究行政执法过错责任:

  1)违反法律、法规、规章规定实施行政检查的;

  2)无权限或者超权限实施行政行为的;

  3)违反规定跨辖区实施行政执法行为的;

  4)在办案过程中,为违法嫌疑人通风报信,泄露案情,致使违法行为未受处理或者给办案造成困难的;

  5)无法定依据、违反法定程序或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的;

  6)拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人的;

  7)未按罚缴分离的原则或者行政处罚决定规定的数额收缴罚款的,违反国家有关规定征收财物、收取费用的;

  8)以其他方式代替行政处罚的;

  9)依法应当移送司法机关追究刑事责任,不予移交或者以行政处罚代替的;

  10)泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的;

  11)阻碍行政相对人行使申诉、听证、复议、诉讼及其他合法权利,情节恶劣,造成严重后果的;

  12)因办案人员的主观过错导致案件主要违法事实认定错误,导致不利行政复议或者行政诉讼后果的;

  13)无正当理由拒不执行或者错误执行发生法律效力的行政判决、裁定、复议决定和其他纠正违法行为的决定、命令的;

  14)滥用职权,阻挠、干预行政执法活动或者包庇、放纵违法行为,造成严重后果的;

  15)按照规定需要上报或者通报的事项,没有及时上报或者通报的;

  16)依照法律、法规和规章规定应承担行政执法过错责任的其他行为。

  统计行政执法机关及其工作人员有下列情形之一的,不视为行政执法过错:

  1)国家的法律、法规、规章修改或者废止,或者客观情况发生重大变化,导致原行政执法行为改变的;

  2)不可抗力或者因紧急避险等其他特殊情况,造成行政执法过错的;

  3)行政管理相对人的违法过错造成的行政执法过错;

  4)法律、法规、规章规定其他不予追究行政执法过错责任的情形。

  追究行政执法过错责任,主要采取以下方式并可视情节单独或者合并使用:

  1)诫勉谈话;

  2)通报批评;

  3)责令作出书面检查;

  4)责令改正或者限期改正;

  5)暂扣行政执法证件,离岗培训;

  6)吊销行政执法证件;

  7)调离行政执法岗位;

  8)警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分;

  9)因故意或者重大过失的行政执法过错引起行政赔偿的,承担全部或者部分赔偿责任;

  10)涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;

  11)法律、法规和规章规定的其他行政处理形式。

  (二)统计工作检查制度

  根据《统计法》的规定,市统计局行使依法开展统计工作检查的职权,履行对统计工作和统计数据的监管。

  一、监督检查对象

  各区人民政府统计机构和有关部门。

  二、监督检查内容

  重点内容:

  (一)执行统计法律、法规、规章和贯彻落实市委、市政府有关统计工作的方针、政策情况;

  (二)统计数据质量管理和统计数据发布的情况;

  (三)基层统计机构人员设置及工作经费保障等基础建设的情况;

  (四)实施统计普法、统计执法、统计稽查、案件查处及行政执法责任制落实的情况;

  (五)组织实施国家周期性普查项目的情况;

  (六)执行统计制度和管理统计调查的情况;

  (七)规范和管理统计中介机构和民间统计组织的情况;

  (八)市政府和市统计局部署的其他工作任务完成的情况。

  三、监督检查方式

  统计巡查、统计监督检查、统计数据核查等。

  四、监督检查措施

  被检查单位要针对检查组和市统计局要求整改的问题,提出整改措施,认真纠正和解决,并自收到统计检查整改通知书之日起3个月内向市统计局报送整改结果。

  五、监督检查程序

  (一)制定检查方案,成立检查组。统计执法检查机关在组织实施统计执法检查前应当先拟定检查方案。检查方案包括检查的对象、时间、重点内容、工作安排、检查组组成人员等。

  (二)发出统计检查通知书。向检查对象发出统计检查通知书,提前通知被检查对象,告知检查的时间、重点内容、具体要求、检查工作安排及检查组组成人员等有关检查事项。

  (三)实施检查。统计检查组主要采取以下方式开展工作:听取有关工作情况汇报;查阅有关帐表、会议记录及有关材料;与被统计检查单位的有关人员个别谈话;向被统计检查单位的有关人员发放调查问卷;抽查各区、乡镇(街道)政府统计工作和基层统计单位;召开座谈会,了解有关情况,并听取对市统计局工作的意见和建议;向被统计检查单位领导班子反馈检查情况;就统计检查中发现的重要情况和问题与被统计检查各区政府分管领导或被统计检查市级单位主要负责人交换意见。

  (四)提交检查报告。检查组在检查工作结束后,应当写出检查报告并提请市统计局局长办公会议审议。检查报告内容主要包括统计工作检查的基本情况、发现问题与原因分析、解决问题的意见、对市统计局工作建议等。

  六、监督检查处理

  市统计局局长办公会议对检查组呈报的检查报告进行认真审定,并按下列规定处理:

  (一)对统计检查中发现的问题,由市统计局发出统计检查整改通知书,限期改正。

  (二)对统计检查中发现被检查单位和被检查单位下一级单位及领导干部有统计违法违纪行为,需要追究法律责任的,由市统计局成立专案组或由市统计局会同纪检监察部门成立联合办案组,联合查处。发现基层统计单位的统计违法违纪行为,由市统计局依法查处。

  (三)必要时,可将统计检查报告抄送被检查单位或被统计检查各区政府。

  (三)统计调查监管

  为加强统计调查的管理,根据《统计法》的规定,市统计局依法行使统计调查的职权,履行对统计调查的监管。

  一、监督检查对象

  市级各部门、各区人民政府、政府统计机构和政府各部门。

  二、监督检查内容

  重点内容:

  (一)贯彻实施国家统计调查方法制度、省级地方统计调查方法制度执行情况;

  (二)统计调查管理的情况;

  (三)组织实施国家周期性普查项目的情况;

  (四)统计调查方法执行情况;

  (五)建立统计调查工作制度的情况;

  (六)实施统计调查的程序是否合法;

  (七)实施统计调查的工作人员是否具备要求;

  (八)在统计调查中是否履行对公民、法人或其他组织的监督检查职责;

  (九)依法应当监督的其他内容。

  三、监督检查方式

  对实施政府统计调查部门监督的方式主要有:

  (一)听取统计调查实施部门的汇报;

  (二)对统计调查工作进行评查;

  (三)对统计调查实施情况进行专项调查、定期检查和综合检查;

  (四)对统计调查工作的投诉、举报案件依法进行调查处理;

  (五)法律、法规规定的其他监督方式。

     四、监督检查措施

  被检查单位要针对检查组和市统计局要求整改的问题,提出整改措施,认真纠正和解决,并自收到统计检查整改通知书之日起3个月内向市统计局报送整改结果。

     五、监督检查程序

  (一)制定检查方案,成立检查组。统计调查检查机关在组织实施统计执法检查前应当先拟定检查方案。检查方案包括检查的对象、时间、重点内容、工作安排、检查组组成人员等。

  (二)发出统计检查通知书。向检查对象发出统计检查通知书,提前通知被检查对象,告知检查的时间、重点内容、具体要求、检查工作安排及检查组组成人员等有关检查事项。

  (三)实施检查。检查组主要采取以下方式开展工作:听取有关工作情况汇报;查阅有关帐表、会议记录及有关材料;与被检查单位的有关人员个别谈话;向被检查单位的有关人员发放调查问卷;抽查区级、乡镇(街道)政府统计工作和基层统计单位;召开座谈会,了解有关情况,并听取对调查工作的意见和建议;向被检查单位反馈检查情况;就检查中发现的重要情况和问题与被检查各区政府分管领导或被统计检查市级单位主要负责人交换意见。

  (四)提交检查报告。检查组在检查工作结束后,应当写出检查报告。检查报告内容主要包括统计调查工作检查的基本情况、发现问题与原因分析、解决问题的意见、建议等。

  六、监督检查处理

  市统计局局长办公会议对检查组呈报的检查报告进行认真审定,并按下列规定处理:

  (一)对检查中发现的问题,由市统计局发出整改通知书,限期改正。

  (二)对检查中发现被检查单位和被检查单位下一级单位及领导干部有统计违法违纪行为,需要追究法律责任的,由市统计局成立专案组或由市统计局会同纪检监察部门成立联合办案组,联合查处。发现基层统计单位的统计违法违纪行为,由市统计局移送所在地政府统计部门依法查处。

  (三)必要时,可将检查报告抄送被检查单位或被检查地方政府。

               (四)重大案件查处

  一、市统计局负责查处的重大案件范围

  (一)统计违法责任人涉及科级及以下党政领导干部的;

  (二)对拒绝、抵制篡改统计资料、编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的;

  (三)使用暴力或威胁的方法阻挠、抗拒统计执法检查的;

  (四)群众署名举报或新闻媒介公开报道的;

  (五)屡查屡犯,三年内有两次以上因同一违法行为被处罚的;

  (六)违法行为造成严重后果或者重大不良社会影响的;

  (七)统计违法行为比较普遍且影响恶劣的。

  二、重大案件报告程序

  市统计局在发现重大案件之后2个工作日内要以案情专报的形式逐级上报省统计局,对于经媒体曝光的应当在第一时间逐级上报,交办督办案件的进展情况应及时上报,案件的处罚情况和后处理情况应在作出决定和处理完成之后的2个工作日内上报。

  三、重大案件的查处流程

  重大案件的查处以市统计局直接查处为主,交办督办为补充。

  直接查处的案件按照《统计法》、《统计执法检查规定》和《行政处罚法》依法进行查处。

  交办督办的案件,由市统计局下发案件交办函或督办函,并抄告当地政府,必要时可以抽调执法骨干组成专案组以专案的方式督办。

  四、重大案件查办考核

  重大案件中的交办督办案件纳入每年对各市统计法制工作评价考核。存在办理不力、包庇纵容等情况的,对有关部门进行约谈、通报;存在过错的,给予警告或者通报批评,情节严重的通报纪检或司法部门,追究相关人员的法律责任。

  四、公共服务事项登记表

  

  序号

  

  服务事项

  

  主要内容

  

  承办机构

  

  联系电话

  

  1

  

  统计公报、媒体发布

  

  每年初3月份前发布《海口市国民经济和社会发展统计公报》,每季度通过新闻媒体向社会各界发布全市国民经济和社会发展基本情况。

  

   

  综合科

   

  

  68722532

  

  2

  

  统计开放日宣传活动

  

  每年9月中下旬协助省统计局开展中国统计开放日现场活动,向社会各界展现统计工作最新成绩及宣传解读统计知识与数据。

  

  3

  

  统计数据发布和查询

  

  编印《海口统计年鉴》、《海口统计月报》、《统计报告》等常规统计资料,运用海口市统计信息交流网发布统计数据。采取电话、邮件等方式提供统计数据查询、咨询服务。

  

  4

  

  各类普查、调查数据的发布和查询

  

  运用统计信息网络、普查公布、数据发布会、普查年鉴、资料汇编等方式发布和提供各次普查和各类调查主要数据,开发、编印各类普查、调查资料,提供各类普查、调查的数据查询和信息咨询服务。

  

  普查中心

  综合科

  农村经济科等专业科(中心)

  

  68722571

  68722532

  68722560

  

  5

  

  统计政务公开信息发布

  

  根据政府信息公开制度要求,在规定时间内对统计信息进行公开发布、并及时有效地对信息咨询、投诉进行答复,及时办理依申请公开申请等事项。

  

  数据管理

  中心

  

  68722576

  

  6

  

  12.4”、国家法制和宪法宣传日“12.8”《统计法》宣传日

  

  以“弘扬宪法精神,建设法治中国”和“弘扬宪法精神,建设法治统计”为主题,宣传统计法律法规,开展统计法律法规及政策咨询,提供统计法律法规服务。

   

  

  法规和设计管理科

  

  68715791