海口实现蔬菜价格稳中有降：菜篮子更轻 幸福感更足
盛夏时节，在位于海口市长德路的海口菜篮子集团永秀花园店内，各种新鲜蔬菜一应俱全，价格也十分亲民，柜台一处设置的“一元菜”更是备受市民青睐。
“菜篮子”一头连着城乡居民的餐桌，一头连着农民的“钱袋子”，一直是市委市政府重点关注的工作。2021年上半年，我市以“平价蔬菜保供惠民行动”为主要抓手，积极贯彻落实省政府“菜十条”、市政府“菜二十六条”，统筹抓好“菜篮子”种养生产、畅通调运渠道、优化销售网络、强化监管监测、完善调控机制，基本实现了市场供应充足、价格平稳、秩序规范的目标。
据监测，6月份海口市（农贸市场、超市、平价店）蔬菜零售均价3.33元/斤，农贸市场蔬菜零售均价3.4元/斤，平价蔬菜零售均价2.68元/斤，蔬菜价格呈现稳中有降良好态势。
努力扩大产能 提升蔬菜生产自给
为做好平价蔬菜保供惠民工作，海口市严格落实“菜篮子”市长负责制，从“源头”发力，努力提升生产自给，先后制定出台了《海口市2021年春节期间扶持外来菜农蔬菜生产保供工作实施方案》《海口市2021年平价蔬菜保供惠民行动生产组工作方案》《海口市2021年常年蔬菜基地建设实施方案》等文件。
当前，海口还将常年蔬菜基地图斑坐标等制表成册，严格督促落实，并通过发放蔬菜种植补贴、落实蔬菜价格指数保险、加强蔬菜产销对接等方式，努力提高种植大户和菜农的生产积极性，提高蔬菜产量和生产自给率。
海口市琼山区菜篮子大荒洋蔬菜种植基地，农户正在采摘新鲜的蔬菜。 海口日报记者康登淋 摄
菜心、小白菜、小芥菜、上海青、黑叶白、空心菜、地瓜叶……8月4日下午，在位于琼山区红旗镇七水洋菜篮子集团常年蔬菜种植基地，一场大雨后，各类青菜绿油油一片，长势喜人。截至6月底，我市保有常年蔬菜基地148个，保有面积5.04万亩，完成省下达任务的100.69%。蔬菜种植成效明显，上半年，常年蔬菜种植面积23.42万亩，产量34.93万吨，“15+7”种蔬菜产量17.93万吨，蔬菜自给率达74%。
重塑流通体系 织密平价菜销售网
7月30日上午，记者在北胜农贸市场平价菜直供摊位看到，工作人员正在摆放新鲜的蔬菜。“茄子1.5元/斤，丝瓜2.5元/斤，黑叶白2.5元/斤，珍珠菜2元/斤……”工作人员介绍，摊位销售的是辖区蔬菜基地直供菜，价格十分亲民。
北胜农贸市场定点菜篮子工作人员正在摆放新鲜的蔬菜。海口日报记者康登淋 摄
今年以来，海口探索推进平价菜点对点配送进农贸专项工作，切实减少流通环节，降低流通成本。我市选取了秀英小街市场、港丰农贸市场、五源河农贸市场、北胜农贸市场作为试点，销售辖区内蔬菜基地直供菜，美兰区、琼山区在部分农贸市场设置蔬菜基地自产自销区。还积极加强蔬菜产销对接，搭建农商产销信息沟通平台，组织超市、农产品批发市场负责人、种植基地负责人等召开产销对接会，确保蔬菜销路畅通。积极组织商超、互联网企业等在市菜篮子江楠市场设立采购点位，打造全品类一站式批发市场。
8月2日下午，在龙华区坡博农贸市场，前来选购蔬菜的市民络绎不绝。海口日报记者陈长宇 摄
同时，支持京东、美团、滴滴、“小菜一篮”等互联网企业规范发展社区团购，推进智能生鲜柜进小区，不断丰富蔬菜流通新业态，促进市场良性竞争。
8月3日，海口市菜篮子集团联合京东京喜平台将京喜移动菜站开至中沙路，为附近居民送来新鲜蔬菜。海口日报记者苏弼坤 摄
海口还抓好流通监测，每日密切监测22种蔬菜供应。市菜篮子集团对接美团、京东、拼多多、苏宁等电商企业，推动组建平价菜网络电商联盟，6月17日，市菜篮子集团和海口市电商协会正式签署电商联盟合作协议。
数据显示，今年上半年，海口市菜篮子集团末端销售网点增加到252个。其中，通过构建“直营门店+农贸摊位+合作加盟+超市专柜+电商+食堂”的销售网络，采取直供商超的模式在海口35个旺佳旺超市和百方购物中心设立了平价菜专柜，成功运营30个京东菜站。
当前，为做好疫情防控期间的菜篮子保供惠民工作，确保疫情期间平价菜稳定供应，海口全面升级防疫措施，确保疫情防控期间菜篮子保供惠民工作平稳有序开展。
8月4日，在秀华路秀英市场，市场工作人员为进入市场的市民测量体温。海口日报记者 苏弼坤 摄
加强价格调控 强化市场巡查监管
走进白龙农贸市场，各类新鲜蔬菜琳琅满目，明码标价的商品格外醒目。海口积极推广美兰区白龙农贸市场蔬菜销售价格承诺制试点经验，由蔬菜经营者和农贸市场签订《承诺书》，承诺22种蔬菜在进货价的基础上每斤加价不超过1.5元销售。
在白龙农贸市场蔬菜摊主卢智青的摊位上，叶菜类分别有茼蒿菜、黑叶白、上海青、生菜等10余种，她所销售的蔬菜均在规定的进货价基础上每斤加价都没超过1.5元。
此外，海口加强价格调控，强化市场监管。今年上半年，海口各农贸市场还全面推行明码标价销售，承诺22种蔬菜在进货价基础上每斤加价不超过1.5元销售。同时，对于违背公开价格承诺、哄抬物价等价格违法行为，依法严肃予以查处，并依规进行行政处罚。
上半年，海口共出动检查人员22844人次，检查农贸市场13568家次，摊位322982个次，共查处农贸市场价格违法行为39起，其中当场处罚23起，立案16起，罚款25650元，有力震慑了农贸市场价格违法行为。
下一步，海口将谋划重塑蔬菜供销体系、完善蔬菜流通配送体系，进一步完善蔬菜批发市场布局，积极引进蔬菜市场流通主体，减少中间流通环节，优化蔬菜流通配送体系，扩大平价菜销售份额。同时，加快蔬菜基地建设和大棚维修建设，提高蔬菜种植企业和菜农的积极性，确保蔬菜种植面积和种植率，提高蔬菜自给水平。推进蔬菜销售保险试点工作，加快推广使用追溯电子秤，将带有支付结算功能的追溯秤在全市农贸市场部署，完成直采数据上传、保险金发放等业务，实现商户经营过程监管和交易数据精准、安全、稳定、实时上传。
