全面深化改革，海南着力点在哪？海南代表委员热议→

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。今年政府工作报告将“坚定不移深化改革，增强发展内生动力”列为重点工作之一，并从多个方面作出具体部署。

着眼海南，今年省政府工作报告也指出，以自贸港建设引领“大开放、大改革”，激发内生动力活力，形成更多具有自贸港辨识度的标志性成果。

当前海南改革的重点领域

和关键环节有哪些？

如何通过深化改革

强动力、增信心、提效率？

海南代表委员建言献策

坚定不移深化改革

习近平总书记指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。

大胆试、大胆闯、自主改。海南始终把制度集成创新摆在突出位置，充分发挥改革开放综合试验平台的独特作用，发动各行业、各领域、各岗位推进制度创新，成熟一项推出一项。

据统计，海南累计形成制度创新成果140项，10项被国务院面向全国复制推广，6项得到国务院大督查全国通报表扬，20余项得到国家部委肯定面向全国复制推广，为高质量建设自贸港不断夯实制度基础。

近日，在海南聚能科技创新研究院，工作人员加工自主研发的心电设备。海南日报记者 袁琛 摄

在全国人大代表，海南省发展控股有限公司党委书记、董事长周军平看来，越是面临复杂严峻的国际经济形势，我们越要保持战略定力，越要坚定不移地走高质量发展之路，越要加快发展新质生产力，培育发展新动能，增强竞争新优势。海南要进一步深化改革、扩大开放，推动更多自贸港政策落地见效，推出更多制度集成创新成果。

全国人大代表，海口市委副书记、市长丁晖表示，海口作为省会城市，将以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放。要加紧封关运作准备，着力提升口岸服务保障能力。要释放更强政策效应，包括推动加工增值免关税、三张“零关税”清单等核心政策享惠面扩容增量，积极试验服务贸易“既准入又准营”、市场准入承诺即入制等政策。

向科技创新要动能

科技创新是推动经济社会发展的“关键变量”，之于深化改革的重要性不言而喻。

全国政协委员、海南省副省长、农工党海南省委会主委、海南省科技厅厅长谢京表示，海南牢记习近平总书记殷切嘱托，坚持以科技创新引领加快形成新质生产力，扎实推进海南自贸港高质量发展。海南将进一步发挥重大科技创新平台作用，聚焦“陆海空”、生物制造等特色领域开展原创性、前沿性、颠覆性科技创新，打好关键核心技术攻关战，加快实现技术突破，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，形成发展新质生产力的新赛道。

“发展新质生产力要及时将科技成果应用到具体产业和产业链上。”谢京说，海南正开展科技体制改革攻坚，让科技创新这个“关键变量”，转化为助力高质量发展的“最大增量”。在促进科技成果转化上将开展职务科技成果单列管理试点，探索科技成果产权制度改革，以更大的力度，更有力的措施进一步激发创新活力，加速科技成果转化，释放出加快形成新质生产力的新动能。

全国政协委员、省发展控股有限公司总经理李国红建议，在加大科技投入力度方面，海南国企要加快建立一批绿色低碳转型产业基地，在绿色低碳发展方面加大技术研发投入力度，通过产业集群集聚效应，汇聚科技要素，发挥基地的科技核心引擎作用，驱动形成绿色低碳、数字智能的现代产业集群。

推动重点领域改革

改革持续向纵深推进，头绪多，任务重。改革要抓重要问题、又抓关键环节，在统筹推进重点突破中加快改革步伐，以重点突破带动全局发展。

周军平表示，海南控股将加快市场化转型，聚焦公司机场投资建设运营、区域综合开发、商贸服务和清洁能源等主导产业，建立健全市场化的经营管理、绩效考核、薪酬分配等机制，因地制宜、分类推动公司传统产业市场化、数字化、智能化、绿色化转型；进一步完善研发投入机制，推动研发投入持续增长，提升公司科技创新能力和水平，同时加快促进科技成果转化和推广应用，用新技术改造提升传统产业；依托美兰临空产业园进一步扩大对外开放，升级打造中新临空经济产业园，加大新业态、新技术、新动能等产业项目招商引资。

“国有企业要通过持续深化改革激发活力，汇聚更多有利于发展新质生产力的技术、人才、资金等优质要素，在发展新质生产力上积极打头阵、当先锋，展现更大作为、取得更大突破。”李国红谈到，政府要加快健全知识产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等要素市场运行机制，引导更多优质要素向企业、向新质生产力集聚。企业也要深化经营管理改革，进一步调动职工干事创业的积极性和创造性。