广播电视

【概况】  市广播电视局（台）围绕中心工作，以科学发展观统领广播电视工作大局,把握重点，突出特色。迎改革开放30周年、迎奥运、 迎海南建省办经济特区和市电视台建台20周年，有计划、有重点、有深度地开展编播工作，突出抓好“编播宣传、节目改版、数字化改造、体制改革、产业发展”等事项,为创建平安奥运和构建和谐海口提供强有力的舆论支持和思想保证。全年局（台）各项工作成绩斐然，编播宣传导向正确、形式创新、重笔出彩；黄金时间剧场收视率保持优势；广播、电视节目改版取得成效，节目结构得到优化；社会活动、品牌推广成绩显著、影响扩大；第一期设备数字化改造投入使用、“村村通”工程提前完成；文化体制改革准备就绪，做宽做优产业形成架构；广告进帐实现增长，经济创收进入良性循环；作品获奖面广、数量多，创优成绩突出；行政、党务工作组织有效、生动活泼。全年共播出电视新闻13000多条，系列专题报道500多篇，广播新闻23000多条，完成各类专题节目350组，完成图片、信息编辑和上传16000多条，电视制作全年共完成自办栏目制作27500分钟，完成省、市大型综艺晚会类节目制作20多场。2008年全局（台）内设23个下属机构，工作人员554名。

【中心工作】  （1）4月11日～13日，博鳌亚洲论坛年会隆重召开，市广播电视台广播、电视新闻部门抽调力量，进驻论坛，集中精力，全力以赴做好宣传报道工作。共采写、播发各类新闻稿件180多篇,创下历史之最。（2）为迎接海南建省办经济特区和市电视台建台20周年，市广播电视台各部门、各栏目从2月开始，大规模、长时间、高密度、全方位开展宣传海南、海口市活动。新闻类推出了《精彩回眸》、《亲历海口》、《数字海口》、《影像海口》、《心目中的海口市》等系列专栏，采写530多篇反映海南建省办经济特区20周年辉煌成就的新闻综述、动态消息等稿件，连续两个月每天播发；非新闻类栏目《海南故事》、《闯海人》、《海岛乐舞台》、《黄金地产》、《车行天下》、《踏歌走天涯》等制作成《潮起椰城》、《生活在海口市》、《天涯嫂》、《老树下的新故事》等一批电视专题片、记录短片，讴歌海南建省20年的巨大变化。其中，投入近20万元的3集电视专题片《潮起椰城》还在美国斯科拉卫星电视网及长城北美卫视播出，该片荣获2008年度中国黄河电视台海外播出优秀电视节目。《闯海人》栏目编辑出版了以反映建省初期闯海人为题材的《闯海人》一书。（3）4月26日，海南建省庆典当天，市广播电视台调整节目编排，集中全台力量，推出大型电视特别节目《共同跨越》，第一次尝试6个小时连续播出，展示海南发展的风采。广播推出一档长达13个小时的大型直播互动节目《沧桑巨变二十年》均获得成功。建省办经济特区20周年庆典期间，市广播电视台还在全国首家推出集宣传、经营、活动于一身的“广播电视日”，从4月13日～4月25日共推出12个广播电视日，以特殊形式展示海口市各区各行业20年的风采。（4）奥运圣火传递，市广播电视台全景展现海南人民参与奥运、支持奥运、关注奥运的激烈情怀。一方面策划《圣火来了》、《美丽椰城圣火传送梦想》等电视、广播专栏，用100天时间，介绍奥运知识，讲述奥运故事，报道奥运圣火传递盛况；另一方面与央视一套、央视二套、央视四套、央视五套和中央人民广播电台进行合作，借助中央台全国直播平台，宣传、播出在海口市举行的传递奥运圣火实况。5月6日，圣火到达海口市当天，市广播电视台启动“百万市民迎奥运”宣传方案，派出100多名主持人、编导、记者全程跟踪报道，配合中央台进行现场直播、电视转播。圣火传递结束后，中央人民广播电台对市广播电视台积极配合表示充分肯定。（5）5月12日，四川汶川大地震发生后，市广播电视台紧急部署，迅速组织全体党员干部职工投入到抗震救灾宣传报道和募捐活动中。地震发生当晚，率先在全省媒体中推出大型电视专题报道《牵挂汶川》，推出广播120分钟热线特别节目《因为有爱》，第一时间向灾区人民传递川琼牵挂；在22:00与四川乐山人民广播电台记者连线，23:00时与成都交通广播电台记者连线，全省第一家第一时间向椰城市民传递来自灾区的声音。从5月12日起，市广播电视台广播、电视新闻类节目每天以最快的速度，共播发相关稿件500多条，编辑播发新华社相关稿件12600多条次；电视新闻类栏目共播发相关稿件400多条，抗震救灾公益广告630多条次。5月13日上午9:00时，市广播电视台广播与市地震局局长进行连线采访，第一时间向市民发出海口市没有地震的消息，稳定了民心。5月15日，局（台）党委下发《关于向汶川灾区捐献特殊党费的倡议》，全台238名党员积极响应，捐出一年党费等额的特殊党费2万元。在接下来的时间里，市广播电视台在播出的节目中推出“牵挂汶川” 开展募捐赈灾等社会活动支援灾区等倡议，并举办“海南川籍人士情系家乡募捐活动、“赈灾义演晚会” 、“盛中国、濑田裕子公益音乐会” 三大系列募捐活动，共募捐得730万元支援灾区。“盛中国、濑田裕子公益音乐会”首次实现广播电视网络同步直播，引起国内外关注。特别是“盛中国、濑田裕子公益音乐会” 是市广播电视台在设备落后的情况下，克服困难，用电视3个频道、广播3个频率以及海南在线共七个媒体平台，同步直播了这场音乐会。中央电视台、中新社、四川卫视、成都电视台、绵阳广播电视台、江西卫视、重庆卫视等十几家卫视播发了新闻，搜狐、网易、京报网等网络媒体和《澳门星报》等多家境外媒体作了转载。5月19日～21日为全国哀悼日，《海口市新闻》、《热带播报》全部采用黑白画面制作新闻播出，成为全国第一家以特殊形式表达对汶川大地震遇难同胞悼念的媒体，黑白视频新闻通过海南在线、南海网连续3天在网络上播出，得到网友的广泛好评。

【加强舆论监督】  按照市委领导和市委宣传部强化舆论监督的要求，市广播电视台以广播《椰城纠风热线》、电视《热带播报》为重点，在舆论监督的深度、力度上下功夫，做到准确监督、正确监督。并通过追踪为重点监督促进问题的解决，提高监督效果，成为领导满意、市民欢迎、舆论关注的品牌栏目。全年《椰城纠风热线》成功播出123期，该节目以一把手上线率、投诉办结率、群众满意率为切入点，确保舆论监督效果。在做好日常节目的基础上，特别推出了“市长上线月”和“机关效能建设”、“医疗卫生”、“教育”、“三农”等系列专题，一年内有10位市领导及91个部门、行业、镇政府的“一把手”共计622人次轮流走进直播间接受市民的咨询和投诉，共受理群众咨询、投诉1046件，群众满意率在95%以上，“一把手”上线率达到100%。《椰城纠风热线》被评为海口市新闻奖“特别奖”。国家广电总局在2008年《中国广播电视年鉴》中将该节目评为优秀栏目并作了介绍。《热带播报》通过“艳秋话题”、“五朵金花”为市民跑腿，加大热线推广，加大策划，加大深度报道和追踪报道，推出的《黑诊所为何屡禁不止》、《干洗店黑幕》、《降噪行动》、《乡村公路很受伤》等一系列有份量、有影响、有力度的报道，对社会热点和民生焦点，快速反应、持续关注、加强督办、追踪结果，取得了很好的社会反响，受到市委领导的表扬。

【节目改版】  市广播电视台以“高档次、高品位、高质量，满足市场、服务大众”的节目思路，对广播、电视节目进行了一次全面改版，打造市广播电视全新视觉、听觉。（1）3月18日，以“听广播、听电视、听网络、听报纸、在椰城听天下”的思路，对101.8新闻广播节目进行改版获得成功。改版后的广播节目，容量大、信息多、消息快，真正体现“在椰城听天下”的特色，影响力和品牌度不断提高。尤其是《欢乐进侬家》、《共同关注》等节目受到听众追捧，《热带播报》开设广播同步直播版，也极大丰富了广播内涵。（2）7月，以“本土化节目、大文化栏目、社会化活动、大众化表现”为思路，集中力量对电视节目进行改版，推出了一批内容丰富、形式新颖、制作精美、贴近社会、贴近群众、贴近生活、适应市场需求的新栏目：①《海口新闻》推出新版块“快乐到侬家”，成为社会主义新农村文明建设的主要宣传窗口；②《热带播报》“艳秋话题”推出“市民记录”、“交通三人行”等一批小栏目，同时集中力量打造“五朵金花”为市民跑腿的概念；③全新推出一档以“做新闻娱乐表现，看新闻快乐享受”为主要特点，以打造“七仙组合”，融合东西南北中方言为主要亮点，比“说”新闻更轻松、幽默、大方、简单的大众化新栏目《热带聊吧》；④《品位海口市》、《好人阿德》、《天堂海南岛》等一批非新闻类栏目受到观众喜爱，影响逐步扩大；⑤大胆引进和使用年轻包装人才，大胆创新包装方式，推出了主持人版、栏目版、情节版等系列宣传片，受到专家和观众好评；⑥节目改版、栏目创新，带来了全年创优的喜悦收成。2008年，以市影视家协会主席彭铁林作为出品人，由市广播电视台出品的长篇电视连续剧《大明王朝1566》，荣获“第24届中国电视金鹰奖”长篇电视剧三等奖。

【塑造、推广文化品牌】   2008年，市广播电视台坚持走形象品牌道路，以“细策划，精包装，常推广”来打造形象品牌和对外宣传平台。（1）发挥广电资源优势，以“走遍海口市，欢乐观众”为目标，形成了“欢乐社区行”、“市民广场乐”、“金花进社区”、“欢欢喜喜乐侬家”等四大广电文化下基层品牌活动，使广电品牌节目与活跃群众文化生活有机结合，形成了广电文化进社区、驻广场、到乡镇的特色。全年共举办了32次社区（农村）活动，覆盖海口市城乡近1/3面积，四大活动吸引几十万人次参加。（2）利用媒体资源，做好推广工作,制作推广宣传片、利用手机短信平台发送短信、在“五报一台两网站”（海南日报、海口晚报、海南特区报、南国都市报、海南声屏报、海南广播电视台、南海网、人民网海南视窗）发表推介文章，立体交叉式的推广产生了良好的社会反响。全年《热带剧场》的平均收视5.6，比上年有提高，最高收视 12.65。（3）借助外部资源，扩大对外影响。上半年，市广播电视台与《海南声屏报》进行合作，每期在《海南声屏报》用四大版面刊登该台节目资讯、栏目推广、主持人介绍。（4）借助市电视台开播20年的契机，首次印制了主持人挂历，送往省、市机关、社区、部队、学校、农村，进一步拓展品牌宣传渠道。（5）策划制作了系列包装片、宣传片，利用好自身的平台，打好品牌推广。（6）通过到中国传媒大学、厦门大学、海南师范大学招贤纳才的机会，大力进行营销宣传，扩大市广播电视台的品牌影响。（7）在家乐福南亚店推出大型户外广告，推介主持人和节目，观看人（次）在几百万以上。（8）在南大桥附近，分别制作2个各300平方米形象宣传广告牌，提高市广播电视台的知名度和影响力。（9）通过举办“海南本土音乐人演唱会”、“田丰作品演唱会”等上万人的大型活动，扩大市广播电视台的品牌影响。

【调整策略，增加创收】   2008年，经营创收面临巨大压力，市广播电视台及时调整策略，围绕市场变化，以“优化广告结构，净化荧屏、音屏，做绿色电视、干净广播”为目标，大胆调整广告经营策略。当年局（台）与电视、广播广告经营部门签订了“2008年广告经营管理目标责任书”和“党风廉政责任书”，变压力为动力，通过加强广告管理水平，压缩医疗广告，加大品牌广告的开发力度，增加广告含金量，提高广告制作水准等手段，形式医疗药品广告收入减少，但广告总量反而增长12％的态势。一大批有实力的广告客商，如中国电信、中国平安保险、东风汽车、丰田汽车、力加啤酒，中国银行，兆南集团等20多家大型企业在该台投放品牌广告，并成为市广播电视台长远合作伙伴，从而保证广告经营保持稳定。全年经营创收近3000万元，比上年同期增长15%。品牌广告收入占到广告总额的68%。2008年8月市广播电视台被国家广电总局授予“全国首批广播电视广告播放行业自律示范单位”，年底被省文体厅评为“广告经营诚信”单位。

【四大重点工程】   （1）市广播电视台作为第二期文明生态村40个“盲点”村电视“村村通”工程的责任单位，在专用工程款还没有到位的情况下，组织施工队提前进村垫资施工。在工程实施过程中创新工作方法，节约了部分工程款。超额完成工作任务，提前一个月完工，比原计划的40个村多3个，是全市第一个完成2008年为民办实事工程的单位。同时，将节约的部分工程款用于20个村的广播“村村通”工程项目，受益的农民先后送来感谢信10封，赠送锦旗4面。（2）第一期设备数字化改造工作。全年已完成主体部分并投入使用，1200万元的摄录设备，488万元的转播车、157万元新闻快速反应车以及制作网、演播室摄像机已全部到位并在安装、调试，为市广播电视台实现电视高清晰化打下良好的基础。11月中旬，一个以音频工作站为核心，以数字化设备为架构的录制、监测及播出数字化、自动化广播新系统已投入使用，95.4MHZ（城乡广播）的直播条件也同时完善。（3）投入100万元的广电大厦消防安全完善工程，施工已经全面结束，目前转入消防验收申报阶段，解决了大厦竣工6年消防无法验收的问题，并被评为海口市2007年～2008年度消防目标责任制检查评比优秀单位。（4）投入290万元的双回路供电工程施工基本完成，己开始验收。

【行业管理与安全播出】   在行业管理工作中，市广播电视台认真实施境外卫星传播秩序的专项整治和行政审批工作，把工作的重点放在打击非法安装、接收亚洲3S信号上，全年共4次实施专项整治工作。市政务服务中心市广播电视局（台）服务窗口全年共受理了申请、审核35起，每起都能按照时限办结，得到了政务服务中心和用户的好评。

安全播出历来是该台的重中之重。市广播电视台坚持“以技术工作为基础”，围绕“安全、优质播出”这一中心全力做好有线前端、无线发射、采编设备管理等技术保障工作。明确责任，层层把关，重点抓好重大节日、重大活动、敏感时期的安全播出，启动安全播出预案，加强防范。2008年北京奥运期间，武警海口市支队21位官兵进驻市广播电视台，担负北京奥运期间市广播电视台的安全保卫工作，确保了全年广播电视节目播出、接收的安全，各种播出指标位列全省前列。荣获全省“确保党的十七大安全播出”先进单位，林开秀、杜兴顺被国家广电总局分别授予“确保党的十七大安全播出”一、二等功，蔡大威、吴世佳荣获省“确保党的十七大安全播出”先进个人。

【行政管理与队伍建设】   市广播电视台根据新形势的需要，不断探索新时期党员思想教育的新方法，突出两个方面的教育。先后开展了“缅怀先烈，陶冶情操”、“加强国防，锻炼意志”、“奉献爱心、赈灾募捐”等主题的党日活动；各党总支、支部带领党员分别参观革命教育基地；组织优秀党员、先进党务工作者重走长征路；到部队开展军事日活动；为四川汶川地震灾区多捐一年等额党费等。局（台）党委分别与全台各部门负责人签订了《党风廉政责任书》。邀请海师教授和凤凰卫视著名时事评论员、长沙广电集团领导、海口市记协领导等资深新闻工作者，有针对性地对全局（台）编辑、记者进行学习和辅导，广大党员干部在政治素质、业务水平、工作纪律等方面都取得了很大的提高。全台5个党总支、15个党支部全面完成基层党组织规范化建设，并培养吸收了12名同志为中共预备党员。局（台）团委完成了全台基层团组织换届工作。局（台）党委2008年利用2007年荣获“全国广播电视系统先进集体”的奖金10万元，启动局（台）“亲情基金”，为局（台）16名职工子女上学、职工结婚、妇女生育、职工退休送温暖；为全台干部职工免费体检；为11位职工子女解决入学入托。为打造一支和谐向上的团队，市广播电视台相继成立了篮球队、足球队、乒乓球队、羽毛球队、健美体操队、合唱队，举办了首届局（台）职工运动会，举办了书画比赛。局（台）合唱团参加“颂歌献给党，激情迎奥运”市直属机关庆祝中国共产党成立87周年歌咏比赛，荣获一等奖。

【荣誉】  国家广电总局授予市广播电视台“全国广播电视系统先进集体”荣誉称号，市电影电视家协会会员陈加奋同志荣获国家广电总局“全国广播电影电视系统先进个人”荣誉称号。局（台）党委2008年“七一”被评为市“先进基层党组织”，音乐广播室被评为市“青年文明号”，电视新闻中心团支部被授予“海口市先进团组织”，电视新闻中心编辑组被市妇联评为海口市“巾帼建功文明岗”。 一批同志分别荣获重大宣传活动先进个人、“杰出青年岗位能手”、海口市优秀团干、优秀团员、市“三八”红旗手、“先进妇女工作者”、“五好文明家庭”等光荣称号。涌现了 2008年度海南省优秀新闻工作者夏一可，海口市优秀新闻工作者李艳秋、时代、刘斌等一批先进人物。

【推进改革创新】   文化体制改革准备工作是市广播电视局（台）2008年的重点。年初，市广播电视台成立文化体制改革领导小组，根据市文化体制改革领导小组的要求，完成了市广播电视局（台）文化体制改革总体方案及机构设置和人事分配制度方案。与此同时，牵头起草了市艺术团改革建议、产业改革发展等配套方案，目前方案已报市文化体制改革领导小组审批。为使改革真正能够推动局（台）长远发展，在做好调研考察基础上，大胆探索，提出以“做精做美节目，做大做强事业，做宽做优产业”的发展目标，大胆探索集群化 “别墅型”传媒的发展模式，提出并确立了“跨媒体整合、跨区域合作、跨行业经营，新媒体开发、新平台打造、新模式运行”的发展框架，制定了“打造两个(事业、产业)平台、运营五大体系（广播、电视、纸质媒体、新媒体、产业），涉足七大行业（传媒、演艺、旅游、房产、影视、动漫、会展）”的产业发展格局。成立了专门领导小组和三个市场开发小组，提出建立三大论坛（全球华语传媒论坛、人民论坛、健康论坛）、四大活动（海口市世界海岛流行音乐节、海口市国际琼剧电视艺术节、海南流行音乐颁奖典礼、青少年街舞大赛）、四大工程（传媒资源工程、新媒体工程、影视精品工程、椰城娱乐演艺工程）的产业项目。目前已在产业方面有了一定的进展，数字移动电视项目已基本落实资金和技术。至2008年底，全市(省台)数字有线电视用户已达34万户，占有线电视用户总数85%。跨媒体整合项目旅游、动漫、影业、会展等项目谈判取得积极进展，其他涉及旅游、动漫、影业、会展、媒体等方面的工作正有条不紊的进行策划、论证、申报、洽谈。

（田秀龙）

（责任编辑：李达文）