城市基础设施建设
【概况】 全年监督在建道路、桥梁项目22个，其中续建项目19个，新开工3个(省府周边路网政府投资段、海甸五西路跨沟人行桥、红棉桥)，已完工4个(绕城公路、人民大道、海南广场周边路网、振兴路), 总计划投资39.67亿元，2008年累计完成投资8.32亿元。2008年办理市政项目施工许可12项，计划投资3.88亿元;完成竣工总验收4项，完成投资14077万元;办理竣工验收备案6项。监督指导各区推进2008年为民办实事小街小巷工作，小街小巷道路改造及路灯建设项目包括95条道路改造及188条路灯安装，计划投资2410万元。
【市政设施管养】 2008年是海口市开始落实强区扩权工作的第一年。按照“为城市建设服务，为市民服务”的原则积极做好市政设施管养工作。年管理养护维修宽20米以上道路212条，总长272.22公里，面积1098.78万平方米;人行道185条，总长度338.4公里，总面积189.32万平方米;路灯杆数16612杆,盏数29261盏,总功率8709.47千瓦;配电箱188套,变压器134;桥梁74座，涵洞48座。投入劳力12.6万人次，投入设施养护维修经费1153.08万元，道路设施养护方面共生产沥青砂6590吨，修复道路面积9.59万平方米，与上年度同期相比增加11%。其中，维修沥青路面9.12万平方米，维修水泥路面0.47万平方米;铣刨沥青路面2.38万平方米，与上年度同期相比增加61%;开槽灌缝2.39万米，与上年度同期相比增加77%;维修人行道19.23万平方米，与上年度同期相比增加77.5%;路沿石及花坛12238米，与上年度同期相比增加46%;除草1.77万平方米;回收人行道旧彩砖5.25万块，节约经费20多万元;检修涵洞48座，涵洞完好率100%;检修路灯1.62万杆，与上年度同期相比增加7.5%;更换镇流器1834个，与上年度同期相比减少29%;更换地埋、架空线3.11万米(其中被盗7062米)，与上年度同期相比增加31%;修复电缆沟槽2.83万米，检修检查路面井2051座，更换灯具罩261套，改造琼州大道路灯117杆，拆除危杆155杆，修复42杆，安装悬挂节日灯笼9778个，回收利用旧电缆、灯具及灯笼40多万元;完成蓝天路、五指山路大修任务;验收接管永万西路和丽晶路等9条道路、路灯设施。
【市政设施法规体系建设】 贯彻落实《中共海南省委关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》(琼发[2008]7号)、《海南省人民政府关于下放行政管理事项的决定》(省政府令第216号)等相关文件精神，对省下放的城市桥梁上架设各类市政管线审批实施对接工作。市建设局依据《城市道路管理条例》(国务院令第198号)、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(建设部第118号)、《海口市城市市政设施管理条例》等相关法规，制定申请城市桥梁上架设各类市政管线行政许可条件、必备材料、实施办法(包括实施细则、审批指南、具体操作流程等内容)等行政许可程序，以及《海口市城市桥梁上架设各类市政管线申请表》、《海口市城市桥梁上架设各类市政管线审批表》等材料，2008年10月1日起执行。积极推进创建全国无障碍建设城市各项工作，制定《海口市创建无障碍设施建设城市工作方案》和《海口市创建全国无障碍建设城市工作标准》，于2008年5月经市政府批准实施。
【城市房屋拆迁】 2008年共实施东环铁路、滨江西路、朱云路等拆迁项目11个，完成8个。东环铁路是建省以来最大的市政拆迁项目，海口段占全省拆迁量近二分之一，该项目长64公里，涉及房屋及附属物20万平方米，宅基地及集体留用地114万平方米，跨4个区5个镇39个行政村，点多、线长、量大。市拆迁办积极协调配合4个区和相关职能部门，坚持依法拆迁，坚持深入一线，坚持公平公正，克服重重困难，按时完成拆迁，获得省东环办的好评。朱云路扩建拆迁中，精心组织全程监督服务，10月6日开始签订拆迁协议，20天已签订协议230份，完成拆迁任务85%，是历年市政工程拆迁工作做得最好的项目之一。全年市政工程共拆迁单位居民2232户，拆迁房屋及附属物面积40.64万平方米，占地130.43万平方米，补偿金额3.2亿元，比去年同期增长140%。玉沙村13万平方米改造二期拆迁，仅用15天就完成，创造了旧城区(城中村)改造的“玉沙村速度”。海甸溪北岸改造一、二期共完成拆迁2703户，各类建筑15.64万平方米，土地22.86万平方米，补偿金额5.54亿元。
【城市人民防空】 完成组织编制《海口市人民防空工程建设、使用和管理规定》初稿的编制工作。完成了区级与部分重点目标防空袭预案编制工作。人防指挥所工程完成了隔震、通风、屏蔽、消防、通信设计、地面规划及部分通信、装修工程。五号人防工程完成了主体竣工任务，六号人防工程完成了招投标工作。全年共完成“结建”人防工程105086.1平方米，收取易地建设费2507.39万元。完成了30台电声警报器的安装工作。为悼念“5·12”汶川大地震遇难同胞，进行了“5·19”警报鸣放，成功举行了“10·29”防空警报试鸣活动。
(李海强)
