特辑 --   2007年海口市经济社会发展概况

【概述】 2007年，海口市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，进一步优化经济结构，着力壮大优势产业，打造产业特色;重塑特区意识，推进体制创新，打造体制特色;加快城市基础设施建设，优化城市环境，打造城市特色;大力发展社会事业，切实解决民生问题，构建和谐海口，整体经济持续快速增长，社会事业协调发展，城市功能不断完善，生态环境继续改善，综合实力在上台阶。全市实现生产总值(GDP)396.4亿元(未含农垦), 按可比价格计算, 比上年增长12.6%。其中，第一产业完成增加值29.5亿元,增长8.0%;第二产业完成增加值111.1亿元，增长11.7%;第三产业完成增加值255.8亿元，增长13.6%。三次产业的比重由上年的7.4:29.2:63.4转变为7.4:28.1:64.5。按常住人口计算，全市人均生产总值为3049美元，增长10.9%。

2007年，海口市进一步优化农业产业结构，大力推进农业标准生产基地建设;加强农业科技引进推广，提高农业科技含量;抓好农产品质量安全生产，提高农产品质量;抓好农村沼气综合开发利用，发展农业循环经济;致力实施农村劳动力转移工程，加快农民增收步伐;推进文明生态村建设，新农村建设不断取得新的成效，全市农业稳步发展，农业规模化、产业化水平不断提高，全市已有17家省级以上重点农业龙头企业，畜牧业、水产业和特色热带作物成为推动农业增长的主要推动力。全市农业完成总产值49.5亿元，增长8.0%。农业完成的增加值29.5亿元中，种植业增加值12.22亿元，增长6.0%;畜牧业增加值11.1亿元，增长9.6%;水产业增加值3.77亿元，增长8.9%;林业增加值1.78亿元，增长12.3 %;农业服务业增加值0.7亿元，增长8.6%。以特色热带作物为主的种植业完成的增加值占全市农业增加值的41%，畜牧业完成的增加值占全市农业增加值的38%，水产业完成的增加值占全市农业增加值的13%。

2007年，海口市进一步发展支柱产业，壮大规模经济，加快发展工业园区经济，推进产业进一步向园区集中，工业规模不断壮大，支撑作用进一步增强。以机械制造、饮料食品、化学纤维业、医药为主的四大支柱产业产值占全市总工业总产值的85.0%，比上年提高4.9个百分点，其分别占全市工业总产值的43.0%、20%、14%、8%;规模以上工业企业达到192家，完成工业产值324.4亿元，占全市规模以上工业产值的94%;园区工业加快发展，园区规模以上工业总产值193.3亿元，占全市规模以上工业总产值的60.0%。年产值超亿元的企业平均产值5.25亿元，比上年增加0.45亿元，规模企业生产总量不断扩大，产业和企业的实力显著增强。全市完成工业总产值345.42亿元，增长13.7%;完成工业增加值86.4亿元，增长12.7%。规模以上工业企业完成产值324.4亿元，增长14.2%;其中，汽车制造业实现产值112.6亿元，增长27.2%;化学原料及化学制品制造业实现产值30.23亿元，增长13.4%;医药制造业实现产值27.48亿元，增长14.9%;食品制造业实现产值16.84亿元，增长21.9%。工业产销率100.7%，比上年提高2.8个百分点;出口交货值24.1亿元，增长12.5%。

2007年，海口市进一步优化旅游发展环境，增进旅游特色，发起建立“琼北湛江区域旅游合作组织”，搭建区域旅游合作新平台;组织“十万人自驾游海南”、“中国热气球飞越琼州海峡挑战赛”、“全国速度轮滑公开赛”等一系列大型活动;加大对航空公司和旅行社的奖励，旅游发展活力不断增强。全市接待过夜旅游者585.65万人次，增长9.2%;旅游饭店客房平均开房率57.8 %，提高0.5个百分点;旅游总收入55.39亿元，增长8.1%。

2007年，海口市落实商业发展规划，优化商业格局，提升消费结构，以大超市、大连锁、大企业领衔的商业新格局加快形成。全年限额以上批发零售贸易企业零售额 84.44亿元，增长31.1%，比全社会消费品零售额增速高13.7个百分点;比上年净增20.03亿元;占全社会消费品零售总额比重为45.0%。全市社会消费品零售总额189.38亿元，增长17.4%，扣除物价因素，实际增长12.4%。其中，批发零售贸易业零售额159亿元，增长16.8%;餐饮业零售额22.78亿元，增长7.8%;其他行业零售额7.26亿元，增长7.4%。汽车类零售额20.61亿元，石油及制品类零售额41.92亿元，分别增长24.1%和35.0%。

2007年，海口市创新投融资体制，加快推进重大基础设施建设，加强旧城改造和新片区开发，固定资产投资总量进一步扩大，民生项目投入明显增多，重大项目带动作用明显增强，投资对经济的增长仍然起着明显的拉动作用。全市固定资产投资182.77亿元，比上年增长15.5%。其中，第一产业投资3.79亿元，增长55.3%;第二产业投资5.64亿元，下降54.0%;第三产业投资173.34亿元，

增长20.8%。卫生社会保障和社会福利业、农林牧渔业、交通运输仓储和邮政业、文化体育娱乐业投资增长加快，分别增长39.3%、55.3%、60.5%和2.2倍。

2007年，海口市继续落实国家宏观调控政策，运用市场机制盘活土地资源，根据市场需求推动不同类型的房地产开发，加强房地产市场管理， 房地产业平稳发展。全市房地产开发投资60.09亿元，增长19.1%;新开工面积200.03万平方米，增长25.0%;房屋销售面积172.99万平方米，增长22.1%;房屋销售总额61.09亿元，增长 54.8%。

2007年，海口市进一步推进交通和信息服务业基础设施建设，致力改善交通条件，创新邮政电信服务方式,提高邮电装备现代化水平，交通邮电业进一步发展。全市货物运输总量6607万吨，比上年增长18.1%;旅客运输量17440.6万人次，增长10.4%;港口货物吞吐量3618万吨，增长10.2%;电信业务总量56.4亿元，增长44.5%;邮政业务总量1.62亿元，增长5.3%。

2007年，海口市推进体制创新，深化重点领域改革，进一步优化环境，推动扩大开放，提高对外开放水平，调整和优化出口产品结构，加强招商吸引投资，对外经济较快发展。全市口岸进出口总值19.34亿美元，比上年增长44.2%。其中，进口总值12.57亿美元，增长56.7%;出口6.77亿美元，增长25.3%。外商直接投资5.04亿美元，增长12.8%。

2007年，海口市努力培植税源，抓好增收，统筹安排资金支出，科学理财，财政收支较快增长。全市财政总收入82.49 亿元，比上年增长17.7%。其中地方财政收入31.29亿元，增长19.0%。财政支出49.07亿元，增长30.1%。

2007年，海口市落实国家金融政策，加强金融监管和金融服务创新，发挥金融对经济社会发展推动作用，金融运行平稳，各项存、贷款继续增加。年末全市本外币各项存款余额1087.91亿元，比年初增长16.2%;本外币各项贷款余额925.25亿元，比年初增长8.9%。全市实现各类保险机构各项保费收入 15.55亿元，比上年增长32.9%;各项赔付支出3.84亿元，增长35.45%。

2007年，海口市关注民生，拓宽城乡就业渠道，健全完善社会保障体系，为人民群众提供基本的社会生活保障，努力营造和谐的社会环境，城乡居民生活水平和质量稳步提高。全市城市居民人均可支配收入12289元，比上年增长14.7%，扣除价格因素，实际增长9.8%;农村居民人均纯收入4582元，比上年增长10.3%。年末每百户城镇居民家庭拥有家用汽车10辆，比上年增加3辆;家用电脑48台，比上年增加5台;移动电话152 部，比上年增加6部;摩托车42辆，比上年减少5辆;空调器74台，比上年增加6台;摄像机4 部，比上年增加1部。城镇最低生活保障线每人每月260元，比上年增加39元;农村最低生活保障线每人每月93 元，与上年持平。

2007年，海口市深入实施“科教兴市”战略，专利申请量、专利授权量分别增长 49%、26%，新认定9家省级高新技术企业，荣获“全国科技进步先进市”称号。进一步优化教育布局，加快推进旅职校和四个区职业教育中心建设，教育质量和水平有了新提高。全年普通高等教育在校生9.12万人，增长48.2%。各类中等专业教育在校生5.24万人，增长14.9%。普通高中在校生4.0万人，下降1.2%。初中在校学生8.92万人，增长0.7%。小学在校学生19.2万人，增长2.5%。幼儿园在园幼儿(包括学前班)人数3.93万人，下降6%。加强疾病预防控制，公共卫生体系进一步健全，55万农民参加农村合作医疗，参合率达98%以上，获得全省新型农村合作医疗考核一等奖;完成城镇居民基本医疗保险试点工作，35万多人参保，参保率达95%。大力发展广场、社区和农村文化事业，城市文化丰富多彩，振奋向上的文化氛围日趋浓郁，文化事业加快发展繁荣。群众体育、竞技体育取得新成绩，在第六届全国城市运动会上获4金3铜的历史最佳成绩，在法国举行的“城市之间”国际版上获亚军。社会治安防控体系建设进一步加强，严厉打击各类违法犯罪活动，“两抢一盗”等影响群众安全的多发性侵财案件明显下降，群众对社会治安的满意率达94%，排在全国省会城市前列。继续优化生活环境，进一步改善生活条件，从人民群众最关心的实际问题入手，真正为群众排忧解难，维护社会和谐稳定。

2007年，海口市推进环境综合整治，进一步抓好城市绿化美化，做好国家环保迎检复查工作，环境保护工作与生态文明建设同步推进。全市污水总处理规模达到31.5万吨/日。空气环境质量继续保持国家Ⅰ级水平。主要江河、湖库、饮用水源水质均达到国家标准。新造4万多亩海防林，新建18个街心绿地，新增各类绿地240.45公顷，城市绿地率和绿化覆盖率分别达到35.9%、40%。

2007年，海口市经济社会发展过程还存在问题和矛盾，主要的：一是经济发展的结构性矛盾依然存在，农业基础不强，工业化水平低，总量仍然较小，附加值不高，品牌效益和规模优势还不够明显。二是优势产业的特色尚不够突出，特色产业链条短，市场的适应性和竞争力还需要进一步提高。三是经济增长还主要依赖一二个产业，抵御市场风险的能力有待进一步提高。四是生产性投资尤其是制造业投资严重不足，经济发展的后劲有待进一步增强。五是招商引资方式有待大的突破，招商引资效能有待进一步提高。六是能源供应问题不同程度制约企业正常生产经营。七是原材料价格不断上涨，生产经营成本明显增大。八是总体物价上行压力依然较大，给生产生活带来不同程度的影响。

【中国共产党海口市第十一次代表大会】 1月23日，中国共产党海口市第十一次代表大会在市人大会议楼多功能厅开幕。王为璐代表中共海口市第十届委员会向大会作题为《全面贯彻落实科学发展观为构建和谐海口而努力奋斗》的报告。

1月25日中国共产党海口市第十一次代表大会完成各项议程后，在市人大会议楼多功能厅闭幕。大会以无记名投票方式选举出由43名委员、8名候补委员组成的中共海口市第十一届委员会，选举出中共海口市纪律检查委员会委员29名，选举出出席省第五次党代会代表42名。大会通过《中国共产党海口市第十一次代表大会关于中共海口市第十届委员会报告的决议》，批准王为璐同志代表中共海口市第十届委员会所作的工作报告，还通过《中国共产党海口市第十一次代表大会关于中共海口市纪律检查委员会工作报告的决议》。大会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，埋头苦干，为创造海口的美好未来和人民的幸福生活而努力奋斗!中共海口市第十一届委员会在市委报告厅举行第一次全体会议。全会选举产生中共海口市第十一届委员会常务委员会委员，王为璐 、彭晓敏、 官宏伟、徐唐先、陈宏芬、陈军、许云、林北川、王云霞(女)、符永健当选市委常委， 王为璐当选市委书记；通过市纪委一次全会产生的市纪委常委和书记、副书记人选，官宏伟当选市纪委书记，隋夕岭、朱韶雄、张百炼当选市纪委副书记。

【海口市第十四届人民代表大会第一次会议】 1月29日，海口市第十四届人民代表大会第一次会议在市人大会堂开幕。288名市十四届人大代表，肩负着全市170多万人民的重托，汇聚一堂，共谋海口未来五年发展大计。

【政协海口市第十二届委员会第一次会议】 1月28日，政协海口市第十二届一次会议在市政协议政厅隆重开幕。200多名政协委员齐聚一堂，共商国是，履行政协“政治协商、民主监督、参政议政”的主要职能。2月1日，政协海口市第十二届委员会第一次会议选举黄行光为市政协第十二届委员会主席，程国林、林甫肄、黄礼忠、林道本、林杰、丁竹、叶霞、郑钢当选市政协副主席，黎义荣当选市政协秘书长。在圆满完成会议的各项议程后，政协海口市第十二届委员会第一次会议于2月1日上午在市政协议政厅胜利闭幕。会议号召，市政协各参加单位和全体政协委员，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共海口市委的领导下，同心同德，开拓进取，为构建和谐海口而努力奋斗!

【第五届冼夫人文化节】 3月27日，由海口市政府主办的第六届中国(海口)冼夫人文化节在新坡镇冼夫人文化广场隆重开幕。省委常委、省纪委书记、市委书记王为璐，市人大常委会主任高锦全，市政协主席黄行光，市委副书记，市委常委、秘书长林北川，市人大常委会副主任陈毓芬等与来自全国各地冼夫人研究会的成员及省内外群众2万多人参加开幕式。市委副书记、市长宣布第六届冼夫人文化节开幕，市委常委、宣传部长陈军主持开幕式，副市长刘庆声致辞。? 随后举行祭祀仪式和大型歌舞《千古流芳》演出。演出通过《征战珠崖》、《恩泽百姓》、《国泰民安》和《千古流芳》等四个章节，以音·舞·诗·画于一体的大场面形式，歌颂了冼夫人致力于维护国家统一和民族团结，帮助当地百姓发展经济和生产的历史功绩。此次文化节持续4天，27日至29日在新坡镇每天都有民间“装军出游”活动;26日至29日晚8点新坡镇露天剧场进行琼剧演出。此外，还设置二个分会场开展活动，第一分会场主要有琼剧演出、电影放映，25日至29日晚8点分别在得胜沙步行街和高坡村举行，24日至29日还在城西镇10个村庄和得胜沙步行街举行冼夫人故事飘色巡游活动;第二分会场设在西秀镇荣山村冼夫人文化馆广场，主要活动有：27日上午9点文艺演出，当天下午2点秀英拔河比赛，28日和29日举行男子排球比赛，30日上午民俗文化同乐表演，29日和30日晚有琼剧演出等活动。?本届冼夫人文化节旨在把其办成集纪念瞻仰、文化娱乐、旅游观光、经济贸易为一体的大型群众性活动，成为国内外具有一定知名度、影响力的品牌活动，并着力打造海口城市文化特色，加快海口国家历史文化名城的建设和保护。

【为民办实事】 3月18日，海口市公布2007年为民办实事项目。2007年，海口市从解决民生、保护生态环境和构建和谐社会等方面入手，安排7.8247亿元，重点推进27项为民办实事事项，投资总额较上年增加近一倍。为民办实事项目在《海口晚报》刊发，向社会作出承诺。?27项为民办实事事项中，安排7528万元，落实义务教育阶段“两免一补”助学工程，其中，5150万元用于免除杂费补助。安排3147万元，扶持发展基础教育。安排6000万元，推进学校周边道路建设。安排4000万元，扩大城乡低保覆盖面，提高低保标准用于提高城乡低保。安排1400万元，扩大新型农村合作医疗覆盖面，提高农民健康水平。安排400万元，提供医疗救助。安排100万元，落实计划生育奖励扶助制度。安排900万元，用于扶持就业再就业。安排240万元，免费办理“二代证”人像采集及居民身份证。安排150万元，对经济困难的本市居民和外来务工人员提供法律援助。安排1.036亿元，加快农村公路改造。安排5600万元，对小街小巷道路及路灯进行改造。安排1.52亿元，帮助城市特困居民和拆迁户改善住房条件。?安排1000万元，丰富城乡群众文体生活。安排324万元，实施广播电视“村村通”工程。安排98万元，建设村镇公共健身康复设施。安排5000万元，实施龙塘饮用水源三期环境保护工程。安排2150万元，改善农业生产条件。安排1200万元，建设大中型沼气池。安排100万元，建设全市电子农务体系。安排2100万元，抓好防洪楼二期建设。安排310万元， 抓好渡口渡船安全整治工作。安排120万元，开展交通法规宣传服务进农村工作。安排1460万元，加大对环卫设施的投入。安排500万元，建设主城区街边街心绿地。计划安排860万元，改建城市公交站亭。安排8000万元，推进城市街景立面改造。27项为民办实事事项，除2项需跨年度完成外，其它全部完成。安排就业和培训费达4226万元，新增就业岗位3.2万个。建立零就业家庭援助长效机制，开发公益性岗位1200多个，第一批确认的零就业家庭全部得到安置。建立和健全城乡居民最低生活保障制度和生活困难群众的救济机制，累计发放低保金4003万元，城乡低保实现动态管理下的应保尽保;针对物价上涨，提高低保对象物价补贴标准，惠及全市低保对象近5.2万人。动工兴建1014套廉租房，向城市低收入困难家庭发放租赁补贴。

【国家历史文化名城】 自汉武帝时期在海口设立珠崖郡，至今已有二千余年的历史。从北宋开埠以来也有近千年的历史。历代中央政权不断加强对海南的治理，海口一直是州、郡、府、县所在地。在长期历史进程中，海口融汇于中华民族发展的历史长河中，传承着深厚凝重的传统文化，积淀了弥足珍贵的文化遗产。海口市文物遗存非常丰富，具有鲜明的地方文化特色。国家级、省级和市级文物保护单位有60余处，五公祠、海瑞墓、丘浚故居、清代四大海岸炮台之一的秀英炮台、中共琼崖第一次代表大会旧址、李硕勋烈士纪念亭、宋徽宗神霄玉清万寿宫诏碑等文物保护单位极具历史、科学和艺术价值;琼山区府城镇古代街区基本格局尚存;明万历年间的大地震，造成72个村庄陷落成“海底村庄”世所罕见;保留浓郁南洋风格的五条历史文化街区骑楼式建筑群，成为海口城市由古老城镇发展为沿海繁华商业城市的历史见证，是城市记忆保持最完整的街区;海口火山口地质公园在全国是独一无二的自然资源，环绕火山形成的原生态古村落文化、火山文化成为海口市自然与人文密切相连的一道靓丽的风景线。海口非物质文化遗产也十分丰富多彩，极具民间地方传统特色。海南八音、海南公仔戏、龙塘民间雕刻艺术、府城元宵换花节、新坡军坡节、海南椰雕等市级非物质文化遗产，是海口历史文化名城的人文“建筑构件”，是城市发展的重要历史文脉。海口人文荟萃，英才辈出。如两伏波将军、冼太夫人、五公、苏东坡、白玉蟾、丘浚、海瑞等历史名人都曾在中国历史上留下浓墨重彩的篇章;李硕勋、冯白驹等革命先辈在中国革命史上树立起了不朽的丰碑;遍及海外的琼籍华侨，也对海口的革命和建设做出了杰出贡献。1994年，原琼山市经国务院批准为国家历史文化名城。2004年，原琼山和海口两市行政区划调整顺利实施后，为了深入挖掘、宣传和弘扬海口市优秀历史传统文化，扩大海口历史和文化的影响力，提高城市文化品位和城市文化竞争力，提升海口的对外城市形象和国际知名度，全力推进海口经济和社会全面、协调、可持续发展，加快“文化海口”建设，根据广大人民群众的愿望，海口市委、市政府全面启动国家历史文化名城创建工作，多次召开专题会议研究部署有关工作， 成立历史文化名城创建领导小组，并先后进行调整和充实，健全和完善申报工作机制，建立创建工作目标责任制，各方联动，形成上下一致、齐心协力开展名城创建工作的积极局面。同时，加大对全市历史文化遗产的保护、修缮投入力度，仅2005—2006年就投入近2000万元;并结合海口城市总规修编，专门编制历史文化名城保护规划，纳入城市总规，使文化遗产保护和城市规划、建设协调起来，保护好名城历史街区、历史文化保护区、各级文物保护单位的历史、环境风貌，确保名城保护工作可持续发展;开展历史文化名城保护管理办法的制订工作，将名城保护、管理和建设工作纳入到法制化的轨道上来，依法保护和管理。此外，重视历史文化名城保护管理机构的组建工作，专门批准设立海口市文物局，培养和引进专业人才，建设文物工作专业队伍，使历史文化名城保护、管理和建设工作持久不懈地开展下去。海口的申报工作得到了省政府、国家建设部、国家文物局等单位的大力支持和指导。3月13日，国务院正式批复同意将海口市列为国家历史文化名城。历史文化名城，是指保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，是地域文化的典型代表。《国务院关于同意将海南省海口市列为国家历史文化名城的批复》认为，海口市城市发展历史悠久，文化遗存丰富，历史遗迹保存较好。海口市历史上作为连接我国内陆与东南亚地区的重要枢纽，形成了特色鲜明的文化积淀。批复中要求，海南省及海口市人民政府要在充分研究城市发展历史和传统风貌的基础上，正确处理保护与发展的关系，编制历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，以历史文化街区保护为重点，制定严格的保护措施和控制要求。要严格按照规划，加强对老城区传统格局、文物古迹和优秀近现代建筑的保护，完善相关设施，整治文物古迹的周边环境，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。在国务院批复同意将海口市列为国家历史文化名城后，海口市委、市政府认为，历史文化名城的创建成功，只是海口开展历史文化遗产保护工作的第一步，海口市历史文化名城创建工作虽然取得了一定的成效，但历史文化名城保护存在不足，有些问题不容乐观，有的文物古建筑遭受不同程度的破坏，应以名城创建成功为契机，认真解决这些问题，更好地保护、承续城市的历史文脉。一是要用科学发展观统领历史文化名城保护工作全局。要进一步树立经济、政治、文化、社会协调发展的观念，深刻认识历史文化遗产的重要价值，充分认识历史文化名城对经济社会发展的作用和影响力，进一步加大对历史文化名城的保护投入力度，抢救和保护历史文化遗产，弘扬民族优秀传统文化。二是要进一步增强责任感和使命感，各有关部门和单位要认真履行职责，充分发挥社会各界的力量，群策群力、齐抓共管，加大历史文化名城保护专项规划实施力度，切实依照名城保护管理办法加强管理，分期分批、逐年逐项、按计划进行修缮工作。三是要注重发挥历史文化名城的品牌作用，突出城市人文个性，增强城市文化竞争力，深入发掘、展示我市民间传统文化，打造万春会、换花节、冼夫人文化节、大致坡琼剧文化镇等我市地方特色品牌，加强历史文化名城的宣传工作，提高市民文明素质和热爱名城、保护名城的自觉性，培育海口人文精神，扩大名城的知名度和影响力，提升名城的城市形象。

【2007中国(海口)国际医药博览会】 3月22日， 2007中国(海口)国际医药博览会在海口会展中心开幕。卫生部副部长马晓伟，全国政协委员、原商务部副部长张志刚，省委副书记、省长罗保铭，委常委、省纪委书记、市委书记王为璐，副省长陈成，省政协副主席张海国，中国工程院院士秦伯益、姚新生，国家、省、市有关部门负责人，以及国内外嘉宾600多人出席开幕式。本届博览会共有180家厂商参展，分为神经系统、消化系统、心血管及内分泌系统、妇科、抗感染用药、抗肿瘤用药等六大区域，主要展示化学药品、中成药品、生物制药，健康食疗产品，医药高新技术、新成果，医药研发、医药高新技术服务等。海南亚洲制药、先声制药、齐鲁制药等海口市知名医药企业进场参展。在007中国(海口)国际医药博览会上，现场签约的项目达21个，总投资34.57亿元。其中投资海口药谷20多亿元。签约的21个项目分别涉及药厂新建和扩建、中药提取与加工、保健品生产、综合性药物研究院(中心)建设、医药会展合作等。其中，海南椰岛股份有限公司将投资3.5亿元，在药谷建设保健酒厂;齐鲁制药在药谷建大型制药厂;海南清华堂在药谷建保健食品厂，投资7000万元;海南长安制药有限公司新建制药厂，投资1.5亿元;海南碧凯制药有限公司投资1亿元，建大型制药厂;海南华森投资1.845亿元，建药品包装及特种印刷企业;海南新世纪投资3亿元，兴建制药厂。在2007中国(海口)国际医药博览会期间，2007中国(海口)国际医药高峰论坛在海口喜来登度假酒店开幕。国家卫生部副部长马晓伟，国家食品药品监督管理局副局长吴浈，国务院研究室社会发展司司长朱幼棣，中国科学院院士曾毅，中国工程院院士秦伯益、姚新生等嘉宾应邀到会，省领导林方略、陈成等出席论坛，论坛由中国医院协会会长、原卫生部副部长曹荣桂主持。400余位国内外医药专家学者围绕当前中国医疗卫生领域热点展开探讨。

【海口市“十一五”人才规划】 经过近一年时间的编制和修改，《海口市“十一五”人才规划》于3月29日出台。这是海口市第一次制定人才五年规划。根据规划，海口市到2010年地区人才总量将达到17.7万人，占全市人口的比例从6.4%提高到8.8%。到2010年高层次人才占全市人才总量的比重达6%，高技能人才占全市技能劳动者的比例达到25%以上。根据 《海口市“十一五”人才规划》，海口市将党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等三支人才队伍作为海口经济社会发展的关键，这三支人才队伍的建设情况直接关系到海口的“十一五”规划目标能否顺利实现。为此，海口市委、市政府计划实施三支人才队伍培训工程，并把培训经费纳入市年度财政预算。人才五年规划将急需的技能人才和农村实用人才队伍建设纳入全市经济社会发展规划和人才建设规划，实施“农民技术员培训工程”，每年新增农民技术员600人以上，到2010年，全市农民技术员将达到3600人以上。同时，海口市还计划实施“村村有大学生”计划，实现每个村两委会都配备2至3名大专以上学历村干部。??? 在人才工作机制上，海口市将以能力和业绩为导向，确定各类人才队伍评价标准，并从规范职位分类和职业标准入手，分级分类建立各类人才评价指标体系。建立与现代企业制度相适应的企业分配激励机制，实行国有企业经营者年薪制，探索建立人才资本产权制度和人才资本与科研成果有偿转移制度，在有条件的国有企业实行股权制和期权制。设立“海口市人才贡献奖”，每三年评选一次。开辟人才服务的“绿色通道”，特别是对高层次人才、学科带头人、经济社会发展急需人才的引进将打破常规，特事特办，实行“三个突破”，即突破职数、编制和档案的限制。硕士以上学历或高级专业职称人才被引进事业单位或招录进入党政机关，经组织人事部门批准，允许突破职数和编制限制后逐步调整到位，档案无法从原单位转来的，可突破档案限制，由组织人事部门重新建档。

【第五届中国(海口)荔枝龙眼交流订货会】 5月11日-12日，由海南省农业厅、广东省农业厅、广西区农业厅、福建省农业厅、中国农产品市场协会共同主办的“第五届中国(海口)荔枝龙眼交流订货会”在海口会展中心举行。海南省副省长陈成与海南、广东、广西、福建农业主管部门有关负责人一起出席开幕式。展馆分为主展台、海南各市县、海南企业、农垦、广东、广西、福建等展区。为期两天的第五届中国(海口)荔枝龙眼交流订货会，共有来自国内外客商、种植大户及群众代表、各级领导等15000多人参加。本届交流订货会共签订荔枝龙眼订单86份，交易量58475吨。包括荔枝53535吨，龙眼4940吨，交易额9.4亿元。其中出口订单16份，交易量13560吨，交易额4.1亿元，出口国家主要有美国、加拿大、日本、东南亚等。海南作为东道主，在本次交流订货会上共签订荔枝订单10000吨，龙眼1000吨。交流订货会期间，还举行了《中国荔枝龙眼网》开通仪式，专场推介会、产销见面交流会、荔枝龙眼发展研讨会等，包括来自南非、加拿大、巴西等国家在内的国内外客商、专家学者，参与了交流和研讨。会议期间，政府部门、科研机构、经销商与物流企业、种植大户就确定荔枝龙眼的销售标准、市场准入、交易方式升级、包装与保鲜技术、出口渠道与操作等重要议题进行交流和协商，并形成荔枝龙眼的分级、保鲜、包装的初步标准。目前全球荔枝种植面积的90%和产量的70%在中国。闽、粤、桂荔枝龙眼的种植面积占全部水果面积的50%。

【新型农村合作医疗】 到5月26日，海口新农合试点工作已覆盖全市所有镇村，实际有近47.79万农民签订合同自愿参加新型农村合作医疗，占应参合人数的95.18%，累计有15万多人次因病得到补偿、减免医药费用或免费体检等，已报销医药费2092.33万元。其中，有17987人次因病住院获得补偿，共补偿1816.2万元。各区累计动用风险金48.95万多元，有37人次享受到风险基金的二次补偿，最高补助额达2万元。海口市新型农村合作医疗制度运行3年来，新型农村合作医疗工作持续、健康开展，给广大参合农民带来了实实在在的好处。到年底，全市参加新型农村合作医疗的农民达到55万人，参合率已达98%以上。

【2007年全国中学生“多威杯”田径锦标赛】 8月1日，2007年全国中学生“多威杯”田径锦标赛在海南华侨中学体育馆开幕。本次锦标赛由中国中学生体育协会主办、海口市人民政府、海南华侨中学承办，中国中学生体育协会田径分会、海南省教育厅协办。本次锦标赛历时4天，比赛共分男女4个级别进行，设有68个小项。来自北京、上海、四川等全国22个省市74所名校的代表队，裁判员、教练员和运动员近1500人参加本次次锦标赛。4天的比赛，共有10队6人次打破8项全国中学生田径锦标赛纪录，北京、海南、重庆、湖南、辽宁、湖北、吉林、广东获得省市团体总分的前8名，武汉四中、四川华阳中学、清华附中分获男子甲组、女子甲组、女子乙组团体总分的冠军。海南华侨中学代表海南代表队参加本次比赛，在比赛中获得4金8银3铜的成绩，并获得学校团体总分冠军和省市团体总分第二名以及体育道德风尚奖。此外，还获得男子乙组团体总分冠军、男子甲组团体总分第三名。海南华侨中学代表队的教练杜震、运动员张修玉荣获最佳教练和最佳运动员称号。海口市人民政府被全国中学生体育协会授予优秀承办单位。

【旧城改造】 8月28日，海口市出台《中共海口市委海口市人民政府关于加快我市旧城区(城中村)改造的决定》，力争在5年内，基本完成玉沙村、海甸溪两岸、长堤路、危房片区、五条老街等旧城改造任务。《决定》提出，旧城改造要突出热带海岛特色，展现南洋建筑风格，降低建筑容积率，减少建筑规模，增加绿色公共空间和公共设施，建设最佳人居环境。“城中村”改造要采取就地环境整治、局部改造或拆除重建等不同形式，实现由村庄向居民区的转型。2007年海口市对旧城区改造重点放在三个改造项目上，即玉沙村改造、海甸溪北岸改造和长堤路改造。10月16日上午，出台《海口市旧城区(城中村)改造拆迁补偿安置若干意见》，《海口市旧城区(城中村)改造拆迁补偿安置若干意见》中，对拆迁户在拆迁补偿安置政策，特困户、低保户政策，教育、就业、社会保障政策方面都给予了大幅度的优惠，力度前所未有，以确保全体居民的利益。在拆迁思路上，吸取教训，借鉴沈阳、南京、成都、合肥等地的成功经验，彻底改变过去旧城改造单靠政府支持、企业运作的模式为 “政府主导，让利于民”模式，由市、区两级政府主导动迁、补偿、安置工作，防止由企业运作时发生与居民利益的博弈行为，更多地让利于民。并明确，旧城改造不再是原来简单将居民搬迁的模式，而是为搬迁居民进行全盘的考虑。首先土地资源优先配置给旧城区改造，建成区范围内的政府储备地，优先保障廉租房、经济适用房、安置房即“三房”建设;新增建设用地优先考虑成规模、上品位、生活便利的安置区建设，提供给旧城改造被拆迁居民优先选择。拆迁过程，确定“政府主导，从服务被拆迁人入手，让利于民”模式，提出了“每户一套房、一处商业物业、一笔收入、一个优美生活环境”的“四个一”安置新模式。在先期实行改造的玉沙村拆迁过渡期，政府为玉沙村原村民提供每月每平方米15元的临时安置补助费;保障生活来源方面，每位原村民可以以每平方米3500元的综合成本价，购买18平方米商业铺面，而该地段的商业铺面市场价超过了每平方米8000元。住房安置上，原村民以人均40平方米的标准置换安置房。在旧城区(城中村)改造范围内的村民改为居民后，其就业统一纳入城市公共就业服务范围，按规定申请城镇居民低保和享受医疗救助、基本医疗保险等社会保障待遇。因旧城改造增加的就业岗位，优先用于原集体经济组织成员;对办理失业登记的人员享受职业培训、职业指导、职业介绍、推荐就业等待遇;对办理失业登记自主创业的人员，给予政策上扶持和优惠;下岗失业人员按规定享受社会保险补贴。在旧城改造新建的项目中考虑好被拆迁居民生活安置问题，在搬迁居民的出行、交通、子女上学等方面都将出台相应政策，对旧城改造搬迁居民给予生活上的优惠和便利。在玉沙村拆迁改造中，海口市和龙华区政府充分考虑拆迁改造可能给村民造成的影响，有效调动各种资源，积极采取措施予以解决居民在医疗、就业、小孩上学等方面遇到的问题。此外，政府还将优先向旧城区(城中村)改造项目及周边投资，完善基础设施配套建设，促进周边地区协调发展，并将对旧城改造涉及的手续简化程序，优先办理。成立旧城改造指挥部设立改造时间表并主动通过新闻媒体向社会进行公示，进一步表明政府改造之坚强决心。实行以市委书记为召集人的旧城改造联席会制度，在土地、资金调度和拆迁等方面给予旧城改造指挥部充分授权、充分的资源配置，同时确定由龙华区政府作为玉沙村拆迁人。在过去短短的50余天内，15年来，3次启动，都难以实质性推进的海口玉沙村改造取得重大突破，总面积超过32万平方米的玉沙村所有旧民房全部拆除完毕，有关建设陆续启动。11月29日玉沙村旧城改造安置房建设工程在玉沙南区举行隆重的开工典礼，全市旧城改造工作稳步推进。

【城镇居民基本医疗保险】 从7月1日起海口市在海南省率先全面启动居民医疗保险试点工作，并出台《海口市城镇居民基本医疗保险制度暂行办法》，为海口市约47万“三不靠”人员妥善解决了基本医疗问题，为广大参保居民提供了基本的医疗卫生服务和保障服务。7月3日，海口市召开城镇居民基本医疗保险制度实施动员大会，计划在最近两个月内发动总计约40万城镇居民参与基本医疗保险，以确保07年参保率达到85%以上，知晓率达到100%。海口市城镇居民基本医疗保险管理委员会确定海南省人民医院等95家医疗机构为海口城镇居民基本医疗保险定点医疗服务机构，并由海口市政府办公厅正式对外进行了公布，其中包括65家首诊服务机构。9月1日，?海口市城镇居民基本医疗保险的参保工作全部结束，全市参保居民349859人，参保率达94.55%。从9月1日起，各定点医疗机构开始收治海口市居民医保病人，前期住院的居民医保病人，9月1日后产生的医疗费用将纳入居民医保补偿。9月1日，海口市正式启动补偿工作。【水务改革】 2005年7月，海口市成立 “海口市水务改革领导小组”，启动海口水务改革的进程。2006年10月19日，由海口市自来水公司及下属6家企业、市污水处理公司所属的白沙门污水处理厂及3家企业组建的海口市水务集团有限公司正式挂牌成立，初步形成供排水一体化体制，迈出了海口市水务改革的第一步。组建后水务集团的注册资金为4亿元，总资产达7.2亿元，净资产4.9亿元，共有员工1438人，日均供水27万吨，日均污水处理量29万吨,为海口市主城区约80万人口提供自来水和污水处理服务。海口市水务集团有限公司成立后，在启动内部重组、改革增效的同时，积极寻找有实力的战略合作伙伴，拟订招商方案，将集团所属的全部供水业务和污水处理业务整体资产及人员打包成立一家净资产6.3亿元的项目公司，拟转让该项目公司50%的股权，拟转让价格为3.15亿元，对外公开竞争招标。在海口市水务集团招商之前，海口市剥离了海口污水处理厂的债务，让企业轻松上阵。通过半年多的内部改革，海口市水务集团加快向现代化企业转变。2007年年初，海口市水务集团正式通过海南产权交易所对外招募战略投资者。共有法国威立雅公司、北京首创股份有限公司、香港中法水务、香港中华煤气等9家国内外投资机构报名表达投资意向，7家投资机构入围。其中，威立雅水务的报价金额超过标底约3倍、高达9.53亿元。经过海口市政府组织相关部门严格评审，法国威立雅水务以较大的综合优势中选，股权转让款为9.3345亿元。在此次招商中，海口市立下20条不可谈判的苛刻条件，而且只出让30年的经营权，30年经营期满后，全部资产无偿移交海口市政府。2007年4月11日起，双方正式启动商务谈判程序。经过约30天前后五轮谈判，双方终于达成一致，海口市水务集团持股51%，法国威立雅水务持股49%。并于6月8日举行国有股权转让项目签约仪式。10月24日，法国威立雅公司和海口市水务集团的合资公司——海口威立雅水务有限公司正式成立。

【琼北湛江区域旅游合作组织】 11月11日，海南省的海口、文昌、琼海、儋州、定安、澄迈、临高和广东省的湛江、雷州、徐闻等10市县在以往开展旅游合作的基础上，建立琼北湛江区域旅游合作组织，以进一步推进旅游合作。10个市县代表共同签订了《琼北湛江区域旅游合作组织协议书》，并发布《琼北湛江区域旅游合作宣言》。10市县约定，将打破区域性障碍，统一区域旅游服务标准。在未来五年内，琼北湛江区域旅游合作组织10个市县将致力打造八大旅游胜地和一个特色旅游产品。八大旅游胜地包括雷琼世界火山文化旅游胜地、世界高尔夫休闲旅游胜地、亚洲会议商展旅游胜地、中国热带海岸温泉度假胜地、南中国滨海都市旅游胜地、南中国渔家乐旅游胜地、南中国滨海自驾车旅游胜地和南中国滨海避寒旅游胜地。跨琼州海峡特色旅游产品为跨琼州海峡热气球观光、跨琼州海峡游艇观光、跨琼州海峡帆船帆板海上运动、解放海南岛渡海作战航线游、汉代丝绸之路始发港考察等。

【第五届中国(海口)国际旅游商品交易会】 11月15日，2007第五届中国(海口)国际旅游商品交易会在海口会展中心开幕，本次交易会集中了韩国、泰国、马来西亚、新加坡、缅甸等国家特色旅游商品，共有200多家商家参观，其中75%以上来自岛外，3万余人涌入现场参观、购物。18日闭幕，四天参观展人数超过20万人次，现场成交金额超过1000万元，达成意向交易额超过3000万元。

【海南岛欢乐节“海口欢乐日”】 11月16日，2007(第八届)海南岛欢乐节“海口欢乐日”在万绿园拉开序幕，除在万绿园举办大型群众文体活动外，还在海南大学田径运动中心举办2007张学友中国巡回演唱会，在海口会展中心举办 “中国海口中华名小吃展销会”，在海口人民广场举行第四届海南汽车模特大赛暨大型车展，在海口市人民公园举行 “欢乐激情广场”和金牛岭公园举行 “欢乐金牛岭”歌舞游园活动，并举办焰火晚会、电影大片免费看等10多项系列活动。

【国家环保模范城市复查】 2000年海口市在获得“国家环境保护模范城市”以来，坚持从解决自身存在的突出环境问题出发，在产业结构调整、能源结构优化、城市环境基础设施建设、工业污染防治、城市环境综合整治和文明生态村创建上取得了新突破，并先后获得了“节水型城市”、“中国人居环境奖”、“全国创建文明城市工作先进市”等光荣称号。尽管做了大量的工作，但抽查中也发现到了一些问题，为此海口市国家环保模范城市的复查也已经延期了两年。在这期间海口市政府针对问题认真整改，2006年环保投入达7.8亿，是2000年时的近3倍，环境保护成绩显著。11月29日，以国家环保总局污控司司长樊元生为组长的复查验收组检查验收海口市创建国家环保模范城市工作。徐唐先向复查验收组汇报了海口市巩固和深化国家环保模范城市工作情况。徐唐先介绍说，获得“国家环境保护模范城市”荣誉7年来，海口市不断巩固和深化国家环保模范城市工作，不仅推动了环保事业的进一步发展，也推动了经济社会发展水平的进一步提高。经济实力明显增强，经济发展继续保持快速增长势头，产业结构不断优化。在经济快速增长的同时，资源消耗不断下降，经济发展呈现低投入、低消耗、低排放和高效益的良好态势，全市总体环境质量继续保持在优良水平。30日在海口市国家环保模范城复查验收反馈会上，国家环保总局副局长张力军在海口市国家环保模范城市复查调研反馈会上表示，海口已基本达到国家环保模范城市复查验收标准，有望成为新标准实施后第一个达标省会城市，相信海口市一定能够尽早通过国家环保模范城市的复查，为又好又快发展提供更加广阔的空间。以国家环保总局污控司司长樊元生为组长的国家环保模范城复查验收组认为海口市基本达到各项创模考核要求，一致同意通过对海口市国家环保模范城市工作的复查验收。复查验收结果公示后，将报请国家环保总局局务会审查批准。张力军强调，模范城市的工作不能唯指标而指标，考核体系中每一项指标都代表着一方面的工作，每个城市都要围绕指标代表的工作内容，按照国家相关法律、法规、政策、标准以及技术规范全面开展工作。新指标对海口市保持环保模范城市的荣誉，提出了更大的挑战。张力军希望海口要采取有效措施，加大减排力度，确保完成主要污染物的减排任务。要以构建和谐社会为总体目标，发展生态经济，将“创模”中形成的先进管理经验和手段进一步向乡村延伸扩展，防止城市污染向农村转移，促进可持续发展。海口市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要也指出，要突出热带海岛、绿色生态、历史文化和温馨宜居城市特色，努力把海口建设成为辐射带动能力较强的热带海岛、绿色温馨中心城市，成为国内外居民向往的旅游目的地和国内居民理想的第二居住地。2007年海口还加大环境投入，安排以构建“温馨和谐海口”为目标的海口市重点市政建设项目。构建“温馨和谐海口”八大工程之一的“生态海口”工程共实施项目26个，计划投资26.97亿元。重点推进海口市垃圾、污水处理产业化进程;加大地表水水体整治和饮用水源保护力度，推进美舍河等几条河系的碧水工程，改善和优化人居环境。虽然我市不断加大环保投入，但由于基础薄弱，还是存在一些问题。海口将按照国家环保总局提出的指导意见，继续加大环境保护工作力度，举全市之力，逐项予以解决。保持国家环保模范城市荣誉是我们的工作目标之一，但不是最终目的。更重要的是通过这一抓手，切实加强我市的环境保护工作，努力实现省委书记卫留成提出的“建设全国最精最美省会城市”的目标，让这座城市更温馨、更舒适、更和谐，让市民的烦恼少一些、得到的实惠更多一些、脸上的笑容更灿烂!

【强区扩权】 10月30日，中共海口市委十一届二次全体(扩大)会议审议通过《关于创新市区管理体制实施强区扩权的决定》。《决定》将原属市里的76项行政权限下放各区，进一步优化市区两级资源配置，扩大区级管理权限，充分激发市区两级的发展活力，促进海口又好又快发展。《决定》提出首批拟下放的76项行政权限，涉及经济管理、城市建设管理、社会管理和公共服务、财力支配、人事和机构管理等多个方面，分三个阶段进行。海口市政府成立海口市强区扩权领导小组，加强对强区扩权行政体制改革的宏观指导、监督检查、综合协调;进一步明晰市区两级职能，理顺市区行政管理体制，明确区级行政权项;扩大区级行政在经济管理、城市建设管理、社会管理和公共服务、财力支配、人事和机构管理等方面的权限，组织好权限下放与衔接工作;协调解决好工作中出现的实际问题。领导小组下设办公室，负责对“强区扩权”的组织实施。12月14日，海口公布创新市区管理体制实施强区扩权下放的第一批54个行政权项，下放的54个行政权项涉及区发改局、区规划建设局、区园林局、区商务局、区文体局、区人事劳动保障局、区城市管理行政执法局、区水务局、区农林局、区环卫局、区海洋渔业局、区教科局、区卫生局、区民政局、区安监局等部门。下放的权项中，规划建设口、人事劳动保障和卫生三大领域下放的权项数量分列前三位，分别为9项、8项和6项。海口强区扩权首批下放行政权项中，市教育局将初级中学以下学校的管理权限都下放到辖区政府，下放各个区管理的9所公办学校包括海口市十中、义龙中学、九中、龙峰小学、英才小学、龙华小学、金盘学校、二十七小和十一小。首批54项行政权项的下放和衔接工作有序推进。

【中国(海南)国际热带农产品冬季交易会】 12月16日，2007年中国(海南)国际热带农产品冬季交易会(海交会)在海口会展中心开幕。本届“海交会”客商和嘉宾人数达2299人，其中客商1970人，占85.7%。卫留成、罗保铭、陈成等省、市主要领导，以及受邀参加“海交会”开幕式的国内外嘉宾有农业部副部长高鸿宾，中国国民党副主席章仁香，中华全国供销合作总社党组成员、纪检组组长佟宝君，中国国际贸易促进委员会副主席王锦珍，塞舌尔驻华大使菲利普·勒加尔，哈萨克斯坦代表团团长努贝索夫·达尔汉等出席开幕式。本届“海交会”以洽谈订货为宗旨，三天共签订农产品销售订单424.9万吨，订单总额110.3亿元和3.8亿美元。其中合同订单195.9万吨，61.9亿元;协议订单131.49万吨，31.1亿元;意向订单97.5万吨，17.4亿元，涉及瓜果菜、畜禽产品、水产品和花卉产品等农产品，成交量和成交金额均与上年基本持平。本届“海交会”270个展销摊位3天的销售金额达504.8万元。进馆参观人数超过20万人次。

本届“海交会”开通农产品视频信息网。该视频信息网可同时与全国12个城市的批发市场和省内8个农贸市场实现远程面对面视频、语音交流。该信息网的开通为我省农产品销售提供了又一个可与市场快速对接的信息平台。“海交会”期间，海口地产开发论坛暨政府土地储备项目推介会在喜来登酒店举行，来自海内外有实力的100多家房地产开发企业负责人和地产专家汇聚一堂，围绕海口城市地产发展积极献言献策，并共同关注海口颇具特色的十大地产项目。在海口地产开发论坛暨政府土地储备项目推介会上，海口市推出十大地产项目。这些项目有：金沙湾：旅游度假休闲功能区，西海岸起步区：?行政办公商务酒店，会展中心及会展酒店：会展商务综合区，港湾核心区：发展国际邮轮经济，海口湾大酒店：海中小岛上建豪华酒店，海口歌剧院：高层次文化交流场所，渔人码头：滨水文化休闲娱乐区，司马坡岛：?江景资源的珍贵典藏，玉沙村改造项目：休闲商务区，海甸金水岸项目：复合型滨河区域。??此外，在当日同时举行的全省农业项目推介会上，海南省强力推介项目达33个，会上10多家客商与项目推介单位进行了项目对接，达成意向投资项目13个，投资规模3亿多元。在本届“海交会”上，海口市与塞舌尔共和国维多利亚市结为友好城市。

【老城区绿化改造计划】 目前海口的老城区没留有更多的空闲地，缺绿、少荫、少花现象较为严重。为提高海口老城区绿量、弥补老城区的绿荫不足，海口市启动老城区绿化改造计划，　以点带面，逐步提高全市老城区的绿化覆盖率。按照老城区绿化改造计划，进一步加大财政对园林绿化的资金投入，积极探索“开发建绿”“捆绑建绿”等模式，逐步形成多主体建绿的格局。在城市内部，以城市街头绿地、居住区绿地、广场绿化为 “点”，以道路绿化、河道绿化、滨海林带为“线”，以城市公园、湖泊为“面”，形成“园林生态化”的城市绿地系统;在城市周边地区，把城郊林地、农村园地、自然保护区、森林公园纳入城市绿地系统，实施城乡绿地一体化，实施环绕城市的绿化林带圈，构筑城市森林生态系统。此次绿化改造，海口市以龙华区滨海社区为中心的文明生态社区联片建设绿化改造作为试点，在龙华区滨海新村居委会、滨海居委会、龙华中居委会等老城区的小街小巷全新种植黄金榕，黄金梅、大叶龙船花、大红花、茉莉花等花灌木，以及对其它小巷花池适当补植一些花灌木及球类。同时，还在小街小巷上空架起棚架，种植各种爬藤植物，以增加绿荫。 截至年底，海口建成区绿地率已达33.5%，森林覆盖率35%，绿化覆盖率39.5%，人均公共绿地8.3平方米。全年新增公共绿地15万平方米。

【全国科技进步先进市】 近年来，海口市高度关注科技工作，切实实施“科教兴市”和“人才强市”战略，科技工作不断加强，科普工作不断深入，学科学、讲科学、用科学的城市氛围日趋浓郁;科技投入逐年增大，经济、社会发展和城市建设的科技含量明显提升;对专利实行全面资助，专利申请量、授权量近两年来保持着高位增长;坚持“科技是第一生产力”，加强技术引进、改造和推广，抓好科技园区建设，大批高新企业入区落户，被认定为省级高新企业的数量2007年增至111家，实现产值185亿元。2007年初，海口市由市科信局牵头，着手创建“全国科技进步先进市”，四个区也按照部署开始筹备工作，积极创造条件迎接省、国家对创建“全国科技进步先进市”的考核，于5月底完成全市及四个区申报材料的准备和上报。省科技进步联合考核专家组于7月到海口进行实地考核，并按照国家要求严格打分，随后上报国家科技部。科技部组织专家组本着公开、公正、公平的原则，重点对科技进步考核“三个一票否决”指标(指本级科技三项经费占本级财政决算支出比例等硬性指标)进行复核。根据复核结果，全国1763个县市通过了2005-2006年度科技进步考核，并在2007年12月28日国家科技部网上平台公布，经过两个星期的公示期接受全社会监督后，海口市通过了科技进步考核，被评为全国科技进步先进市。海口市龙华区、美兰区被评为科技进步先进区。

(叶能勋)