商贸流通 -- 商业

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【综述】 2007年，海口市商品市场货源充足，品种繁多，购销两旺，尤其是春节、五一和中秋、国庆期间，各类商品销售畅旺。全年实现社会消费品零售总额189.38亿元，同比增长17.4%，占全省社会消费品零售总额的一半以上。其中，批发零售贸易业159亿元，同比增长16.8%;餐饮业22.78亿元，同比增长7.8%;其他7.26亿元，同比增长7.4%。批发零售餐饮业对GDP的贡献率为20.37%，比上年提高0.37个百分点。

一、消费品市场运行特点

(一)商品市场表现活跃

2007年，商品市场表现活跃，批发零售贸易业实现销售额159亿元，同比增长16.8%，一百、生生百货、家乐福、万福隆、明珠广场等限额以上规模企业零售额同比增长32.7%，增幅比社会消费品零售总额高出15.3个百分点。市场销售活跃的原因，一是假日经济效应的拉动。特别是春节、五一、国庆三大“黄金周”，消费相对集中，全市各商贸企业紧紧抓住商机，分别组织了25亿元、17.2亿元和19.24亿元的商品投放市场，同时开展形式多样的促销活动，节日期间销售分别增长13.6%、14.3%和15%，有效的拉动了消费。二是居民收入的增加为消费提供了动力。公务员加薪、补贴津贴的规范发放以及社会主义新农村建设的进一步深入，市委市政府各种促进农民增收的措施的实行，使人们的购买力得到了增强，从而为消费提供了动力。三是国内外知名零售企业的进驻为消费品市场增添了活力。通过积极主动的外引内联，去年以来，大润发、家乐福等一批国内外知名零售企业先后进驻我市，在提升我市商业品位和档次的同时，也为消费品市场聚集了人气，增添了活力。每逢“黄金周”，家乐福和大润发的日平均客流量在20-30万，日销售额近200万。平时日客流量也在万人以上，繁荣了消费市场。四是政府部门重视节日促销。黄金周期间，政府部门对促销活动很重视，市政府在节前组织多个部门召开会议,对有条件的商贸企业节日期间开展户外促销活动明确表示支持。市商务部门也早计划、早准备，提前一个月就召集百货家电、汽车、餐饮、美容美发等各商贸行业的企业开会, 布置节日期间的商品供应及安全经营等工作,并下文要求各商贸企业认真贯彻执行，确保市场繁荣，秩序稳定。

(二)知名零售企业的入驻和扩张推动了海口商业品位的升级

自2006年国美电器、大润发、家乐福、深圳新一佳等知名零售企业相继落户海口以来，海口商业结构不断升级。2007年下半年，著名的苏宁电器也落户海口，又为海口商业增添了新的生机。目前国美电器在海口已开了3家店，家乐福开了2家店，大润发在国兴大道也开了第二个店。在带动消费的同时，这些知名零售企业还带来了先进的管理理念，在服务水平、价格定位、商品质量、购物环境等方面都相对科学、规范和到位，对海口商业档次和品位的提升起到了良好的推动作用。

(三)餐饮行业稳步增长

全年餐饮行业实现零售额22.78亿元，同比增长7.8%。分析其原因：一是得益于年夜饭的带动。春节期间，各餐饮企业大做 “年夜饭”文章，紧紧把握商机，全力提高服务和菜肴质量，精心布置就餐环境，大力加强员工培训，做到用语规范，举止得体，服务周到，让就餐者感到宾至如归。为吸引消费者，一些企业还注重推出个性化产品，如“吉祥如意宴”、“龙凤呈祥宴”、“团团圆圆宴”等，充满了喜庆气氛。加上年夜饭价格适中，因此，不同层次的消费者都能订到适合自己的年夜饭，从而扩大了消费群。春节期间酒店餐馆的就餐人数在10万人以上。不少餐馆酒店年三十包厢爆满，有的还安排两轮年夜饭，如海口川国演义川菜火锅食府。二是游客增多拉动了餐饮消费。现在“海口乡村游、自驾游”很受游客青睐，“海口一日游”逐渐火旺，“农家乐”、“渔家乐”、“品农家饭”也成为一种时尚。春节、五一和国庆期间，这些特色项目吸引了大批游客。海口星级酒店的平均入驻率达80%，游客的增多有力地推动了餐饮经济的发展。

(四)猪肉价格上涨幅度较大，屠宰市场秩序稳定

五一过后，由于饲料涨价，养猪成本上升，以及去年猪无名高热病余波的影响，猪的生长周期等原因使全国猪价格出现较大幅度的上涨，海口市猪肉价格也随之上涨，瘦肉由五月份前的10元/斤上涨到14-15元/斤，排骨由12元-13元/斤上涨到16-17元/斤，五花肉由7元/斤上涨到10-11元/斤，平均涨幅30%。肉价的上涨难免得使一些肉贩黑心膨胀，专门收购病死猪、被淘汰的公、母猪分割成小块混杂在合法屠宰的肉中出售，或者在肉中注水出售，危害市民的肉食安全。为此，我局根据中央、省、市的部署，积极开展猪肉质量安全专项整治工作，维护屠宰市场秩序的稳定，确保市民肉食安全。

(五)汽车类商品继续保持旺销态势

全年汽车零售额20.61亿元，同比增长24.1%。尤其是1.6L以下排量的小车销售更为畅旺，销量已占到整个乘用车销售总量的80%。别克凯越、雪佛兰乐骋、伊兰特、奇瑞QQ、吉利自由舰、夏利新N3、哈飞路宝等都是畅销货。丰田锐志脱销。2007年第四届海南汽车工业展览会在海口会展中心举行，对汽车销售起到良好推动作用。

(六)高端家电产品成家电市场销售亮点

2007年,家电市场销势良好,尤其节假日期间，各家电商场人头攒动,购买者络绎不绝,销售量与平时相比增长30%。其中,高端家电产品成为市场销售亮点,销量约占总销量的40%。就彩电而言,背投、液晶、等离子具有可录功能的高清平板电视销量同比增长70%。个别品牌机型还出现了脱销现象,如海信HD1080P全高清大平板电视。

二、存在的主要问题

(一)现有商业企业规模小,同质化竞争严重,经营手段雷同现象普遍。

(二)现有规模商贸企业的物流配送中心不完善,加大市场成本。

(三)食品消费压力大。全年食品消费价格指数同比上升9.89%，上升幅度为各类价格指数之最。

(四)交通不畅和停车难的问题越来越突出，制约商业的发展。

(五)商业网点建设过度超前，大型商场布点不太合理。由于没有调控手段，近几年海口所有商品楼盘一、二层均是商场。海口目前人均商业网点占有率远远超过上海、广州，且建设势头越来越猛。目前已闲置单体面积2000平方米以上的商业建筑面积达100万平方米。再就是大型商场选点均在交通干道上，影响交通，同时也影响经营。

【商业管理】 (一)整顿和规范市场经济秩序(简称整规，下同)。重点抓好十方面工作：一是制定全市“整规”方案，召开“整规”工作会议和联络员工作会议，出刊“整规”工作简报，协调促进“整规”工作的开展。二是整顿特许经营市场，整顿特许人披露信息不规范、不完整或故意夸大投资回报的行为。三是整顿促销市场，规范促销行为，统一服务标准，打击虚假打折行为。四是整顿酒类市场。依据商务部《酒类商品流通管理办法》做好酒类登记备案准备工作。五是整顿生猪屠宰市场。牵头工商、卫生、动检、各区政府、质监等部门在全市范围内开展为期5个月的猪肉质量安全专项整治工作，打击销售注水肉、病害肉等不法行为，确保猪肉质量安全，获得了国务院和商务部产品质量安全检查组的好评。六是整顿加油站。及时了解加油站存在的问题，并向市政府反映，有效防止因汽油供应问题而进京上访的事件发生。七是整顿典当行业秩序，打击非法典当行为，规范典当行的工作。八是整顿拍卖行业市场。严格按照《拍卖管理办法》的规定加强拍卖行的市场准入管理，做好拍卖企业的设立、法人股东的变更等初审意见并上报省商务厅。九是整治食品市场，对市内主要批发市场、大型商场、超市、主要商业街等检查，防止假冒伪劣商品和过期变质商品危害市民安全。特别对国家相关部门通报或者媒体曝光的产品进行重点清查，确保商品市场的健康繁荣。十是参与省“整规办”组织的保护知识产权宣传活动。发动商业企业参与保护知识产权工作。广安堂等五家企业被列为保护知识产权试点单位。

(二)开展安全生产监督管理。按计划和安监部门共同组织对3000平方米以上的商业企业安全生产工作人员进行业务培训，开展安全生产工作检查，落实安全工作责任制，整改安全隐患。2006年共出动检查人员3170人次，检查商业企业1137家次，整顿事故隐患73处，确保了无安全事故发生。