区域发展--海口国家高新技术产业开发区

海口国家高新技术产业开发区

【综述】 海口国家高新技术产业开发区(简称海口高新区)于1991年经国务院批准设立，是海南省唯一的国家级高新区。位于海口市西北部，规划面积7.58平方公里，其中，海南国际科技工业园0.67平方公里、药谷2.60平方公里(一期0.8平方公里、二期1.8平方公里)、海汽工业园0.88平方公里、狮子岭“飞地工业”园3.43平方公里(一期2.09平方公里、二期1.34平方公里)。

【建制沿革】 海口高新区原由海南国科园股份有限公司负责管理，2000年6月，省政府决定海口高新区移交市政府管理，并经省政府批准，市政府成立海口高新区管委会，并与海口保税区管委会实行“两块牌子、一套人马”的管理体制，将保税区的管理职能、体制、政策和配套服务辐射延伸到高新区。两区整合后，通过采取理顺管理体制、落实优惠政策、加大招商引资力度等一系列措施，发展到2003年，海口高新区在全国53家高新区中按经济发展评价海口高新区排名31位，增长幅度位居20位。2006年市委经过反复酝酿，决定对海口市开发区的管理体制进行调整，分别设立保税区管委会和高新区管委会，把过去二个管委会管辖范围内非海关监管特殊区域划归高新区管会管理。

【生产发展】 截至2007年底，海口高新区共引进企业78家，主要以汽车制造、制药、电子信息为主导产业，吸引投资108亿元，形成了以长安制药、正红电子等企业为代表的高新技术产业群。2007年，高新区实现工业产值10.8亿元，税收0.78亿元。

【海口药谷】 2003年7月，海口市政府从将环境、资源优势明显的医药产业作为海口工业的龙头产业加以扶持的角度出发，提出实施海口药谷建设计划。2003年12月，国家科技部正式批准海口药谷为“国家863生物制药成果产业化基础”。海口药谷位于海口国家高新技术产业开发区内，其核心园区产叫体规划面积为2.6平方公里，一期为0.8平方公里，二期为1.8平方公里。园区计划引进资金30-50亿元，年销售收入100-150亿元，到2010年，建成全国以生物制药、南药、海洋生物为特色的，具有较高水平的医药生产基地、医药批发销售基地、生物医药技术研发基地和医药产品出口基地。

2004年2月，海口药谷一期正式动工兴建，截至2005年底，已完成投资5亿元，国内著名制药企业山东齐鲁，著名研发机构万全药业等10家企业相继入驻，其中海灵、万特、康力元等4家于2005年9月通过GMP认证。

截至2007年底，海口药谷二期基础及配套设施建设已全面开工，计划2008年6月竣工。已有民用工业VTI、椰岛等10家企业签约入园，总投资16.8亿元。准备签约的项目有2个，正在洽淡的项目有7个，计划到2008年底争取入园企业达园区面积70%规模。

【狮子岭“飞地工业”园】 狮子岭“飞地工业”园于2005年8月20日设立。位于海口南部，西临海榆中线公路，北邻火山口世界地质公园。狮子岭“飞地工业”园是海口市政府借鉴广东、福州等省、市的成功经验，在原琼山狮子岭开发区基础上设立的工业园区。该区按照“统一规划、统一管理、分区开发、税收共享”的原则，采取“4+1”的模式进行开发，即把园区分为五块，市政府和四个区政府各一块，基础设施由市政府统一建设，各区按划分区域自行组织招商引资，并与市政府统一建设，各区按划分区域自行组织招商引资，并与市政府按一定比例分享税收。“飞地工业”园分为两期开发，除去已开发的0.64平方公里外，一期拟开发面积2.22平方公里，二期拟开发面积1.33平方公里。

该区计划到2008年，完成园区一期的基础设施建设、开发和项目引进，实现总投资35亿元以上，重点发展电子信息、精细化工、服装加工、食品加工、建材、包装、饲料加工等产业，一、二期项目全部达产后，实现园区工业总产值100亿元以上。截至2007年12月，园区已引进23个工业项目，投资总额为12.9亿元，预计年产值39亿。

【海马工业园(二期)】 海马汽车工业园二期位于海口保税区南面，占地面积0.89平方公里，于2006年1月24日正式动工建设。为加快自主知识品牌汽车的开发，引进更多的配套厂家，降低生产成本，迅速提高海马汽车的自我配套能力、科技含量和市场竞争力，推动海南汽车产业的新一轮扩张而上马的项目，属海南“十五五”规划重点发展的项目之一。

海马汽车工业园二期“五纵三横”的基础设施和场地平整工程由海口保税区管委会负责，计划投入资金1.08亿元。基础设施建设已经完成。

海马汽车工业园二期主要由海马汽车公司的发动机厂、铸造厂、变速器厂、总部办公室、研发中心和物流中心及14家汽车零部件配套厂组成，预计项目总投资36亿元，其中海马公司投资16亿元，14家配套厂投资20亿元。

海马汽车工业园二期计划用两年时间建成，已有12家企业入园，7家投产，5家在建，其余2家即将动工。

　　(刘玉祥)