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【简述】 2006年，海口市金融业发生了积极而深刻的变化，金融运行质量明显提高，资产质量不断改善，经营效益不断趋好，金融服务能力不断增强。年末，按可比口径统计，全市金融机构本外币各项存款余额924.87亿元，同比增长17.2%，增幅比上年提高近7个百分点;比年初增加135.95亿元, 同比多增63.4亿元。各项贷款余额849.73亿元，同比增长16.8%，增幅比上年下降6.6个百分点; 比年初增加120.66亿元，同比多增51.95亿元。金融机构不良贷款率比年初下降5.3个百分点,大部分商业银行实现当期盈利。全年现金净回笼48.84亿元，同比多回笼11.45亿元。外汇存款余额4.58亿美元，比年初增加1.28亿美元；外汇贷款余额15.19亿美元，比年初增加1.88亿美元。截至2006年末，海口市有金融机构29家，其中金融监管机构5家，政策性银行2家，商业银行7家，信托租赁公司7家（处于停业整顿或破产清算中），金融资产管理公司办事处4家，农村信用联社1家。邮政储汇有海南省邮政储汇局。全市共有银行机构网点335个，其中商业银行机构网点222个，农村信用社机构网点51个，邮政储蓄机构网点62个。
【金融形势】 2006年以来，针对全国货币供应量和贷款增长过快、固定资产投资增幅偏高等现象，国家出台了一系列金融宏观调控措施。海口市金融部门紧紧围绕市委、市政府提出的全年工作指导思想和工作重点，认真落实国家的各项金融宏观调控政策,采取有效措施,在确保贷款总量合理增长的同时，进一步优化新增贷款投向结构，努力改进金融服务，积极支持地方经济的发展。2006年海口市金融运行主要特点：
一、各项存款增长创近年新高，企业存款增长较快
近年来，海口市委、市政府紧紧抓住海南省实施“双大”战略的良好机遇，深入贯彻中央宏观调控政策，实施各项发展战略，积极推进各项工作，经济社会形势呈现出增长有力、扩张有度、效益向好、发展协调的特点，国民经济继续保持健康较快增长，企业经营效益向好,城乡居民收入不断增加,带来了存款的大幅增长，不论是增量还是增幅都创近年新高。12月末，全市金融机构（含外资）本外币存款余额924.87亿元，同比增长17.2 %，增幅比上年提高近7个百分点，比全省存款增幅低2.6个百分点；全年新增存款135.95亿元，同比多增63.4亿元，是2005年存款增量的近2倍。
存款快速恢复增长。 2003年国家加大宏观调控力度以来，存款增速经历了急速回落到加速恢复增长阶段，由2003年的20.4%降至2004年同期的5.6%，进入2005年开始加速回升，到2006年末增速上升达17.2% ；存款增量逐年加大，2004-2006年同期增量分别为37.4亿元、72.55亿元、135.95亿元，2006年存款增量较2004-2005年增量之和还多。
各项存款表现为“三个一”。一是“一缓一强”。储蓄增长放缓。12月末,居民储蓄存款余额406.96亿元,同比增长8.8%,比上年低1.8个百分点；比年初增加33.09亿元，同比少增2.7亿元。企业存款增长强劲。12月末,企业存款余额375.80亿元，同比增长26.5%，比上年高出近15个百分点；比年初增加78.72亿元，同比多增42.5亿元。二是“一升一降”。受企业销售增长和经济效益提高影响，企业存款迅速增加，各项存款增量结构出现新变化，企业存款增量占比扩大。全年企业存款增量占比达57.9％，比上年同期(41.7%)上升16.1个百分点。而受股市逐渐升温、基金投资热炒不退、投资渠道日益多样化、居民消费结构及质量提升的影响，全市储蓄存款增势相对减缓。全年储蓄存款增量占比为24.3％，比上年同期（49.3％）下降25个百分点。三是“一多一少”。活期存款增加较多，而定期存款增势减弱。12月末，全市金融机构活期存款余额462.98亿元，比年初增加79.5亿元，增量是上年同期（29.16亿元）的24倍,其中企业活期存款比年初增加58.65亿元。而定期存款余额319.78亿元，比年初增加32.31亿元，增量仅为上年同期（76.86亿元）的二分之一。活期存款尤其是企业活期存款增加较多表明，企业即期货币需求增强，企业对未来经济前景预期较为乐观;宏观经济环境不断改善，外地投资资金大量流入,如某新注册公司11月从杭州引入4亿元的注册资本金，欲参与凤凰城等项目的建设等。
二、贷款增长快速回升，贷款结构呈现“三多”
12月末，金融机构本外币各项贷款余额849.73亿元，同比增长16.8%，增幅比上年同期上升6.6个百分点,比全省高出4个百分点；全年新增贷款120.66亿元，同比多增51.95亿元。2006年,针对固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、对外贸易顺差过大等突出矛盾和问题，央行先后两次上调基准利率，三次提高存款准备金。在宏观调控背景下，海口市金融机构在贯彻国家宏观调控措施同时，继续有效增加信贷投放，保持了信贷总量的合理增长,优化信贷结构，基本满足和保障经济发展对资金的需求。
1．中长期贷款增加较多。12月末，金融机构中长期贷款余额647.22亿元，同比增长16.8％，与上年增幅基本持平；比年初增加91.19亿元，同比多增12.67亿元。短期贷款余额154.93亿元，同比增幅为22％；比年初增加30.17亿元，同比多增47亿元。6月份央行压缩流动性以来, 短期贷款从9月份开始下降,至年底减少了7亿元，同时票据融资比年初减少近16亿元。中长期贷款投放较多，短期贷款和票据融资下降较多，反映了商业银行在宏观调控下通过调整短期融资来缓解收缩流动性压力。
2．基建贷款增加较多。12月末，全市人民币基本建设贷款比年初新增35.25亿元，占人民币各项贷款新增量的48.2％；技术改造贷款增长乏力，仅新增0.99亿元；工业短期贷款新增量较少，由于10月份大量工业短期贷款归还，全年工业短期贷款仅比年初增加4.08亿元；商业贷款比年初增加0.94亿元。
3．政策性银行投放贷款较多。全年金融机构新增贷款120.66亿元，其中政策性银行贷款新增60.66亿元，占全部贷款增量的半壁江山达50.2%；国有商业银行贷款只新增28.69亿元，占全部贷款增量的23%；其他股份制商业银行新增30.85亿元, 占全部贷款增量的26%；农村信用社贷款新增0.74亿元，占全部贷款增量的0.6%。国有商业银行贷款下降幅度较大，其主要原因是下半年央行采取的窗口指导、定向票据以及三次上调存款准备金率等宏观调控措施对四大行的信贷增长影响极大。此外金融支持“三农”发展力度在减弱。
三、现金回笼较多，居民储蓄是主渠道
2006年现金累计收入1469.10亿元，同比增长3.2%；现金累计支出1420.26亿元，同比增长2.6%；现金收支轧差净回笼48.84亿元，比上年多回笼11.45亿元。从渠道上看，储蓄收支仍是现金收支的主渠道。储蓄收入占比80％，储蓄支出占比79%；储蓄存款现金收支轧差净回笼达50亿元，是全年现金净回笼总量的104%。
四、经营状况持续向好，多数金融机构账面盈利
2006年以来，海口市各商业银行加强内部结构治理，规范业务流程，金融机构资产质量进一步好转，继续保持了不良贷款余额和比例“双降”的良好局面。如光大银行实行行业、地区、客户、产品、担保和期限六维度的信贷资产投向指引和组合指导制度，工行开展“精服务、细管理、创价值、控风险”的改革，中行进行机构重组、流程整合，精简部门的治理。12月末，金融机构不良贷款率比年初下降5.3个百分点；金融机构账面盈利7.96亿元，同比增盈14.93亿元，经营状况继续向好， 8家银行机构均不同程度实现账面盈利。
五、金融机构外汇存贷款双增
2006年末，海口市金融机构外汇存款余额4.58亿美元，比年初增加1.28亿美元，同比多增2.37亿元；外汇贷款余额15.19亿美元，比年初增加1.88亿美元，同比多增1.29亿元。
在宏观调控背景下，2006年海口市经济金融发生的变化仍然是比较积极的、良性的、健康的。主要体现在以下方面：一是2006以来企业存款增加较多，保证了企业自筹资金的及时到位，表明海口市投资的资金环境较为宽松，企业对未来经济前景预期较为乐观。二是海口市新增中长期贷款增加较多，是商业银行在宏观调控背景下通过压缩短期融资贷款缓解流动性压力的结果，基本满足了海口市基础设施、大型企业项目建设的资金需求。三是海口市银行盈利能力继续增强、企业效益继续改善、政府行政行为不断规范，政银企关系实现良性互动，呈现金融生态环境不断改善的良好局面。
【中国人民银行海口中心支行】 2006年，在总行党委和广州分行党委的正确领导下，海口中心支行党委按照科学发展观的要求，紧扣“改革、创新、发展”这一主题，以转变机关作风、提高服务水平为主线，以有效履行职责、加强党建工作和内部管理为重点，解放思想，扎实工作，坚持在工作思路、教育载体、工作机制、组织保证、服务方式、内部管理上不断创新，在做好传统和日常工作的基础上，着重抓好思想宣传教育、干部队伍建设、创新货币政策执行方式，完善金融稳定评估体系，提升金融服务层次，构建和谐央行等工作，较好地履行了中央银行职能，各项工作顺利开展，促进了地方经济健康快速发展。
一、围绕中心任务，在工作思路拓展上有新进展
针对辖区县域经济发展缓慢、中小企业融资难、货币政策传导不畅等问题，海口中心支行坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念、发展观念，拓宽金融工作的视角和触角，把上级的方针政策同本地实际相结合，不断创新区域中央银行工作思路。年初，围绕着当前中央银行的中心工作，提出了当前辖内人民银行工作要紧扣“改革、创新、发展”这一主题来开展。为了加强对区域宏观金融调控的深度研究，推动辖区县域经济发展，分别组织机关各处室、各县市支行召开了“以改革、开拓、创新”为主题的工作研讨会，引导辖内各单位创新工作思路，从微观金融现象中超脱出来，以更宽阔的视野、更敏锐的眼光、更准确的判断来审时度势，科学决策。同时，进一步深化创新理念，从履行央行三大职责的工作要求出发，研究确定28项创新性工作和工作新举措。
二、有效履行职责，在工作机制创新上有新举措
（一）拓展金融统计分析和调研广度、深度。进一步挖掘整合金融数据资源，启用自主开发的“海南经济金融数据信息应用系统”。运用ARIMA模型，进一步提升经济金融预测分析的科学性、前瞻性和有效性。结合宏观经济金融运行形势及热点、难点问题，年初确立40余个专项研究课题，部分重点课题申报获得总行立项支持，其中研究成果《中国金融稳定统计指标研究》荣获“中国人民银行2006年优秀调研成果奖”。特别是2006年来，海口中心支行立足海南、放眼国内外，充分利用海南毗邻东南亚的区位优势，结合当前的区域经济合作方向，开展特色金融研究，成果专著《东南亚经济运行报告（2006）》正式出版。
（二）推进货币政策传导机制建设。一是创新货币信贷政策执行评价机制。以货币信贷政策执行情况、信贷业务指标执行情况、区域货币信贷工作落实情况、信贷业务创新情况等四个方面为重点评价内容，搭建辖内金融机构贯彻实施货币政策评价指标体系，并在此基础上开发建设对辖内金融机构贯彻实施货币信贷政策评价系统。二是进一步强化信贷政策的宏观引导。按季编发《海南省金融运行报告》，制定金融支持中小企业、新农村建设等一系列信贷指导意见，及时调查金融机构打捆贷款业务开展情况，规范整顿金融机构对地方政府授信活动。三是加大对经济社会发展薄弱环节的信贷支持力度。全年累计发放支农再贷款39900万元，累计收回63671万元；累计发放小额担保贷款746万元，共资助300余名下岗失业人员实现再就业；累计发放国家助学贷款1954万元，共计2454人次，受到教育部督查组的表扬。四是海南省企业融资券业务获取突破性进展。全年累计发行13亿元短期融资券，其中海航集团在银行间债券市场上成功发行了5.6亿元短期融资券，美兰机场成功发行了7.4亿元。
（三）完善金融稳定评估体系。为进一步加强金融风险监测评估工作，拓宽风险监测评估范围，2006年在不断完善原有四大金融风险监测评估体系基础上，积极参与总行部署的“金融稳定监测评估系统”开发工作，以“海南金融稳定评估体系”为原版，自主成功开发了“金融稳定评估系统”，目前该系统已成功通过测试。与此同时，积极配合地方法院做好五家信托机构、金牌城市信用社等机构的市场退出工作，密切关注辖区金融改革动态，客观评价国有银行股改效果，推动加快海南省农村信用社改革步伐。
（四）构建对内对外反洗钱工作机制。按照总行要求，结合辖区实际，设立反洗钱处（筹备），全面加强辖内反洗钱各项工作。构建统一本外币反洗钱工作机制，整合本外币反洗钱系统资源，积极研发本外币并网监测分析系统。加强人民币可疑交易数据分析监测，建立地方反洗钱工作协调机制，加大反洗钱工作检查力度，对32家金融机构进行反洗钱现场检查，对存在违规行为的金融机构依法进行严厉查处。
三、立足服务社会，在金融服务质量上有新提高
（一）推进支付系统建设。2月20日小额支付结算系统成功上线运行，标志着海南省已建立了由大额支付系统和小额支付系统两个大型应用系统组成的现代化支付系统。系统成功上线后，开通了普通借记及贷记业务、定期借记及贷记业务、支票圈存和通用信息六类业务，满足了社会多种小额支付需求，加快了社会资金流转。积极做好小额支付系统推广工作，部署做好海南省支票影像交换系统上线准备。同时，制定海南省银行卡产业发展的指导意见，加快推进银行卡产业健康发展。
（二）国库改革迈出新步伐。海南省财税库横向联网系统是海口中心支行自2005年9月底正式倡导并经人总行批准的一项创新工程、重点科技推广项目，是包括与TIPS并网运行的跨部门大型计算机综合应用项目。在总行的关心支持下，2006年7月，国家金库海南省分库成功登录TIPS系统，海南省财税库行横向联网系统成功投产，并顺利接入人总行国库信息处理系统，上线联网运行。此外，积极探索国库管理新模式，以屯昌支行为试点，积极探索乡镇国库业务由支库集中办理模式，为乡财县管提供了条件。全面推行财政国库集中支付改革，海南省本级所有464个预算单位分批全部纳入集中支付改革。推行国库资金汇划序时滚动报解，实现全辖预算收入报解入库“零在途”，启用国库内部往来CA电子认证，提高国库资金汇划安全和工作效率。
（三）扩大农村反假网络建设。在巩固城市反假工作成果的基础上，开展面向农村、农民的反假宣传教育活动，将农村反假货币工作与建设文明生态村有机结合，扩大农村反假网络建设。以陵水县为试点，开展农村三级反假宣传工作机制建设。同时，发挥各地反假货币工作联席会议办公室工作机制作用，加强金融机构柜台收缴鉴定假币工作，组织对假币犯罪活动的打击。2006年共破获三亚2起假币案件，没收假币45万元，侦破定安假币坑农案。
（四）充分发挥信用建设的社会服务作用。加强非银行个人信用数据采集，积极与地方政府等沟通协调，拓展非银行信息采集范围，实现辖内农村信用社数据接入全国个人征信系统。截至2006年末，个人征信数据库信息量达150.3万条，比上年增长一倍多。建立全省50家重点贷款企业信贷登记信息季核对制度，大大促进了系统的规范运行管理。建立金融机构和借款人违规记录统计表，对金融机构无效卡放款、借款人逃废债被起诉等违规记录进行统计分析，为领导决策及金融机构防范信贷风险提供依据。充分利用全国个人征信系统的联网查询服务功能为社会提供查询服务，目前商业银行系统查询次数为53465次，满意率为82.8％。组织“第四届全省银行表彰诚信企业暨企业诚信论坛”，授予45户企业“金融贷款诚信企业”称号。加强信用意识宣传，与海南大学、海南医学院、海南经济技术学等高校不断合作，运用各种形式在学生中广泛开展信用知识宣传教育活动，提高了在校大学生的信用意识。
（五）改进和完善外汇服务。一是创新服务方式。调整“对外付汇进口单位名录”，允许进口核销率记录较好的企业直接到外汇指定银行办理进口购付汇。深入金融机构和企业进行宣传，鼓励和引导企业委托银行入场交易。二是引导企业境外投资，改善外商投资环境。协调有关部门给予政策支持，为企业“走出去”提供外汇服务，审核批准5家企业境外投资外汇资金来源，投资总额591.56万美元。积极参与地方政府招商引资活动，为外资企业提供全面的外汇政策咨询服务，改善海南省外商投资环境。三是加强外债管理，维护辖区外汇秩序。加强对短期外债资金流入管理和短期资本流出入监控，切实保证境外资金在辖内合理有序流动。加大对金融机构外汇业务和涉外企业的外汇收支情况检查力度，对违规问题依法查处。全年共对100家银行和企业嫌外汇违规问题进行调查，已结案95宗，结案率为95%。四是加强国际收支监测，推行并完善定期通报和“抄告单”制度，提高国际收支统计申报水平。
（六）建立健全应急工作组织体系。在辖区建立从上到下的应急管理组织体系，即横向覆盖主要业务部门、纵向延伸到三亚市中心支行、辖内县市支行的应急预案体系，并组织开展应急管理培训和演练，为深化应急管理工作打下较好的基础。辖区各级人行成立应急管理工作领导小组和突发事件处置领导小组，统一负责本单位应急机制和体制建设，协调各项相关工作。中支机关建立19项应急预案，并且以办公楼搬迁为契机，分别对重要业务系统开展不少于3次的应急演练。通过演练消除隐患，充分保障各项业务系统在办公楼搬迁过渡时期的稳定运转。
（符 合）
【中国建设银行股份有限公司海南省分行】 有50个分支机构，67个营业网点。包括省分行、三亚分行、洋浦分行、海口市7个单点型支行、海口市24个网点型支行和16个县市支行（含县分理处）及17个网点型支行与分理处。全行在册正式员工2238人，其中具有大专以上学历1760人，取得中高级职称748人。2006年末全口径存款余额261.37亿元，比年初增加40.61亿元。其中个人存款余额95.14亿元，增加8.53亿元；企业存款增加30.69亿元。贷款余额105.1亿元，受压缩转贴现贷款规模影响，减少1.15亿元。实现收费类收入4788万元，比上年增加1542万元，完成总行计划101.1%。不良贷款率4.4%，比年初上升近1.6个百分点。实现考核利润939万元，完成总行计划772.7%。
（1）加大市场营销力度。加大信贷投放及信贷结构调整力度，与海口市政府签署300亿元的《银政合作协议》，深入推进“350”工程，优先支持石油石化、电力等优势行业及优质中长期贷款项目。加强公司业务系统管理，建立公司业务单元制，实施业务流程再造，完善评价标准及考核机制；严格执行信贷准入和退出制度，提高信贷经营方针与国家、地方产业政策的契合度;积极拓展优质中小企业客户，为中小企业提供评估评价服务，拓宽公司业务收入来源渠道；加大结构调整力度，全面压缩转贴现贷款规模，进一步优化贷款结构。加快发展个人金融业务，实行个人金融业务单元制管理，深入实施“存款百亿计划”和“客户拓展计划”，连续开展“爱行杯”、“爱岗杯”、“爱党杯”、“爱国杯”四个各有侧重的市场营销竞赛活动，一般性存款新增、企业存款余额和新增市场占比均居当地同业第一。积极推广“个人通知存款一户通”、“利得盈”、“汇得盈”等新产品，大力争抢市场份额，“一户通”累计开户数4247个，户均余额27.13万元。销售“利得盈”产品14期，募集资金5778万元。拓宽机构业务增收渠道，组建任务型营销小组，进行高层营销，全行机构客户企业存款余额68.05亿元，比年初新增10.43亿元，完成计划166.3%，机构业务收费产品收入445万元，完成计划122.9%。保持特色业务优势地位，先后开展“建行龙卡、开刷有礼”、“收获季节，建行相伴”等8次特色主题营销宣传活动，加强银行卡和电子银行网络维护工作，完成呼叫中心、渠道整合项目、准贷记卡、龙卡理财卡、银行卡通存通兑等业务系统的推广上线工作，优化服务功能。银行卡存款18.87亿元，当年新增2.82亿元，增长17.6%；贷记卡卡均消费1.55万元，在建总行排名第一；贷记卡用卡活动率为58.3 %，排名第四；信用卡不良率0.8％，低于全国建行平均水平1.19个百分点，排名第四。加快调整个贷业务组织架构，建立“前台充分发散，中后台充分集中”的经营管理模式。开展不良个人贷款清收活动，年末全行个人住房贷款余额28.27亿元，增长2.31亿元，完成计划153.3%。个人住房贷款余额市场占比35.7%，新增占比46.9%，余额占比和新增占比均居海南银行同业第一。加大对外汇新产品的营销力度，发展国际业务，外汇企业存款时点余额市场占比17.3％，居当地同业第一，全年办理进出口结算业务5.24亿美元。发展造价咨询业务，实现业务收入796.11万元，荣获“泛珠区域房地产评估品牌企业”荣誉称号，并继续保持“海南省优秀中介机构”荣誉称号。
（2）完善经营绩效考评体系。进一步加强综合经营计划的管理、执行与监测。完善以经济增加值为核心的经营绩效考评和激励约束机制，制定提升市场竞争力激励办法，调动全行提升市场竞争力的积极性。深化成本管理，优化资源配置。强化利率、价格及资金管理，增加主动盈利能力。
（3）加大不良贷款集中经营力度。明确经营责任人，逐户研究制定处置方案，采取直接经营或联合经营方式进行处置。灵活运用催收、诉讼、和解等手段，对不良贷款实行专业化处置，努力抑制不良资产反弹，不良资产现金回收额2.84亿元，完成总行计划102.8%；呆账核销1.47亿元，完成总行核定全年呆账核销计划的736%。
（4）强化人力资源管理。实行员工企业贡献指数管理，初步建立“以人为本，业绩驱动，贡献积累，长期激励”的中长期激励计划平台。规范用工管理，完善相关福利制度，努力构建和谐劳动关系。
（5）夯实内部基础管理。稳步推进风险管理体制改革, 初步形成垂直的风险管理组织架构。加快审批进度，提高审批效率和质量。实施会计管理和业务营运管理体制改革, 提高后台内部账户核算的集中化、专业化水平，进一步提高集中经营管理能力。加大案件防查力度，强化合规管理，通过设立商业贿赂举报电话、开辟治理商业贿赂工作网上专栏、定期召开案件防查联席会议等形式，扎实开展治理商业贿赂工作；稳步推进反洗钱工作，明确反洗钱工作职责、操作流程和报告路线，将反洗钱工作纳入分支机构考核范围；加大对内外部检查发现问题的督促整改力度，落实整改措施和整改责任人，对违规行为进行严格责任认定和追究。充分发挥审计职能，加大审计纠偏力度，把动态化、多层次、全方位的多维审计方法和手段融入审计实务操作，提高审计工作水平。加大安全防范设施建设，认真做好维护稳定工作，提高全行安全防护水平。
（6）加快科技开发与产品创新步伐。做好新系统项目的推广及上线工作。积极配合总行开发中心，顺利完成DCC指纹系统在该行69个核算机构全面推广上线工作，完成人力资源数据集中、网络学习系统、立体责任体系应用系统、互联网接入平台项目等总行29个项目的实施工作，并组织实施分行历史数据查询系统、网络考试系统、网络学习系统等14个项目的开发。
（7）加强党的建设和企业文化建设，加强党建工作，坚持党委中心组学习制度，开展金融思想政治工作理论研讨论文征集工作。开展先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作，并进行“回头看”，巩固教育成果。强化培训工作，开通分行个人学习网；开展全员参与的计算机录入技能岗位练兵活动，全行1844人达标，达标率99.7%；举办为期一年的现代商业银行经营管理培训班，组织各级领导人员学习管理经济学、市场营销等MBA教育核心课程，全面提升领导干部的理论管理水平。全面推进企业文化建设。继续开展创建“青年文明号”和“青年岗位能手”活动,开展星级网点评级和服务标兵、学习标兵、营销能手评选活动，提高员工的服务意识、学习意识和市场营销意识。组织开展各项文体活动，丰富职工业余生活。荣获“最具影响力的海南知名企业”荣誉称号。
（王晓宙）
【中国工商银行股份有限公司海南省分行】 中国工商银行股份有限公司海南省分行辖各类分支机构115个，其中一级分行1个，一级分行营业部1个，二级分行2个，一级支行（城区和县市支行）22个，二级支行89个。从业人员2483人，其中在岗员工2070人，其他从业人员413人。
全年实现拨备前利润3.55亿元，拨备后利润2.00亿元，比上年增加6.36亿元。本外币各项存款余额（含同业）309.02亿元，比年初增加37.83亿元。本外币各项贷款余额168.72亿元，比上年增加22.62亿元。全年累计发放人民币贷款114亿元，新增贷款有力地支持了石油石化、航空、造纸、电力、港口、电信等基础设施领域。中间业务收入1.04亿元，首次突破亿元大关，比上年增加0.33亿元。
（1）完善各项基础建设。多次完成全功能银行系统（NOVA）的升级推广、新终端平台项目在全辖121个网点的推广及跨行小额支付系统的投产等各项基础工作。同时，与太平洋人寿、平安人寿、新华人寿等保险公司签订兼业代理合同，正式启用“银保通”系统对外销售个人寿险产品。根据总行、海南财政厅、海南税务局、人行海口中心支行关于财税库横向联网统一部署，精心组织,代理国库信息处理系统投入使用，实现了电子缴税。
（2）强化各项基础管理。通过调整各分支行行长经营绩效考评办法，实行分类考核，加大内控考评权重,有效地传递经营决策导向。制定省行机关部门绩效考评办法，调整民主测评方式，使民主测评与业绩考核有效结合。成立财务核算中心和集中采购中心，推进财务集中管理，加强成本管理。实行档案集中管理和海口城区的凭证集中配送，提高经营管理的集约化程度。制定和完善各种财务管理制度，规范财务行为，强化财务内部控制，着力完善费用配置和规范财务行为。全面落实风险拨备制度，压缩无效固定资产占用，做到每一项业务讲成本管理，每一项经营活动讲成本制约，积极创建“资源节约型银行”。
（3）推进各项改革创新。按照精简、高效以及前中后台分离、风险有效制衡的原则，进一步深化机构扁平化改革。将省行内设机构由原来的22个一级部调整为17个一级部和3个二级部，进一步加快“部门银行”向“流程银行”转变。按照“压缩总量、优化布局、提高竞争力”的要求，将全辖机构总量由2005年底的129家压缩至115家，实行网点资源整合。用机制推动和行政推动相结合的办法实现干部员工队伍的调整，通过双聘双选，实现瘦身强体。打破按资历、按职级发放薪酬的惯例，综合考虑贡献、工作量、难易程度和风险等因素，发挥薪酬的激励作用，初步建立起以岗位职级体系为基础、以绩效评价体系为支撑的“以岗定薪，按绩付酬”分配制度。改进管理方法，推广“红黑榜”制度，制定督办工作规则，强化执行力建设，有效促进服务质量和效率的提升。大力实施业务创新，会计业务流程再造改革和本外币清算一体化改革已经完成，企业年金、现金管理、网上缴费、银企互联和债券投资等多种业务实现零的突破。
（4）防范各项金融风险。以十二级分类为风险防范主线，深入研究信贷业务前、中、后台的风险控制，完善信用风险管理框架，建立信用风险报告程序，全面开展信贷作业管理，防范操作风险和道德风险。落实银监会“十三条”要求，对主要业务运作的关键风险点采取分级动态监测分析，加大操作风险管理和防控能力。运用科技手段加强虚存实取、反交易业务、银企对账等重要风险点的硬控制。制定和修订案件防范考核办法和领导干部引咎辞职规定等一系列内控管理办法和问责制度。进一步加强前、中、后台的检查监督，构建多层次的内控案防与反腐败检查监督体系。组织全辖依法合规大检查，扎实开展基层行内控评价工作，积极构建“大内控”工作格局。强化对账销案存和呆账抵债资产等特殊资产的清收处置，全面压降不良贷款。
（5）加强党建和企业文化建设。抓好“三会一课”教育管理，大力弘扬和践行社会主义荣辱观。加强民主集中管理，加强职代会建设，强化信访协调处置机制，推行行务公开制度。强化人文管理，积极为基层和员工解决实际困难，开展对困难员工送温暖活动。结合总行 “创建学习型银行，争做知识型员工”活动，深入开展劳动竞赛和法纪法规、职业道德和“十字”行风教育，积极开展文明创建活动。
（曾 艳）
【中国农业银行海南省分行】 农行海南省分行下辖24个分支行，199个营业网点，3881名员工。到2006年底，全行本外币各项存款余额为268.83亿元，本外币各项贷款余额为187.05亿元，贷款质量显著提高，中间业务收入大幅增加，经营收入呈多元化趋势。推出一系列金融改革措施，不断提升管理层次，加强金融风险的防范，促进业务有效发展。新业务推广方面，大力发展网上银行业务，制定各项制度和推广方案，加强宣传和应用，不断完善服务内容和手段，把网上银行业务作为一项新兴的重点业务来抓，加大考核奖励力度，鼓励各行积极发展网上银行业务，构建业务“一体化”服务，网上银行业务实现大踏步发展，全年交易额达129亿元。加大理财产品和代理业务拓展力度，重点基金、国债“汇利丰”、“双利丰”等理财产品的营销工作，以及代理国库集中支付、税务收缴、农村合作医疗基金、法院诉讼费以及保险代理业务，代理业务有了长足的发展。
信贷管理方面，着力优化信贷结构，紧跟海南省“双大”战略步伐，根据省政府“十一五”发展规划，密切关注宏观行业产业政策，确定信贷目标行业和客户，积极营销优质信贷资产。加强银企、银政的联系和沟通，多方联动，多面出击，多管齐下，清收盘活不良贷款。应用CMS系统随时查询业务数据，加强对信贷业务的在线监控，及时发现和分析每一笔信贷业务的最新情况，对存在问题的信贷业务及时发布预警通报和整改通知，监控和督促各行加强对到期贷款的追偿和转化工作，最大限度地降低信贷风险。
机制改革和内控管理方面，不断修改完善绩效考核办法，强化经济资本管理意识；加强资金计划和定价管理，提高资金运行效益；强化正常贷款管理，全力推进贷后管理工程，进一步夯实信贷管理基础；推广应用小额支付系统等多项新业务、新系统，以科技为支撑的现代业务运行和服务体系日趋完善；坚持“人才强行”战略，实施全员培训工程，不断推进人事和组织机构改革；深入开展合规文化教育，积极推进案件专项治理，增强员工自觉履行岗位职责的意识，提高风险控制能力。
（潘志国）
