城市建设管理 -- 城市基础设施建设

城市基础设施建设

【简述】 2006年，海口市围绕建设温馨宜居城市目标，加大城市基础设施的投资和建设力度，拓展城市发展空间，完善城市综合功能，提升城市品位。全年城市市政公用设施建设固定资产投资183367万元，比上年增长64.3%，创历史新高。其中，道路桥梁建设完成投资144953万元，供水建设完成投资4776万元，燃气建设完成投资3461万元，排水建设完成投资3076万元,园林绿化建设完成投资15301万元，其他基础设施建设完成投资11800万元。
【市政建设】 海口市在市政建设工作上坚持“以人为本、民生优先”原则，重点打通城市交通动脉，扩充城市发展骨架，并按统一标准完善旧城区道路功能配套，为市民出行提供便利。全年实施市政工程26项（其中新开工12项、续建14项），完成投资14.49亿元，比上年增长29.8%。
　　道路建设。全年完成投资125691万元，新建、改建道路总长40.2公里,总面积122.6万平方米。海南广场北路及西路、桂林洋高校新区道路、滨涯路、海甸六东路、甸昆路、丘海大道、金贸区路网、琼苑路、和平大道北段道路等12条道路建成通车，市区路网 “八纵四横” 基本形成。长秀片区路网工程、美舍河观光路、振兴路、和平桥、和平路、和平大道等项目开工建设。
　　重点项目进展情况：为教育产业配套建设的道路项目进展顺利，桂林洋高校新区公共基础设施项目一期工程的海涛大道高校新区段2.96公里，琼台师范和海南经贸学校3条校际道路3.3公里，于2006年6月1日开工， 2006年12月竣工；海口市一中新校区道路和海口实验中学海甸初中部东、南侧规划路2006年9月实现主车道功能性通车。绕城公路(一期)工程，全长40公里（主线工程长34.4公里,路基宽35米，疏港路工程长6.03公里，宽12米），工期为24个月，计划投资12亿元，工程于2005年10月21日开工，截至2006年12月,累计完成投资27639万元,占六个合同段合同总额的38.8%。货运大道工程，东起滨江西路，西至西环路，全长22.5公里，路幅红线宽60米,计划投资68700万元，分二期建设，一期滨江西路至海榆中线（11.9公里），二期海榆中线至西环路(10.6公里)，一期中的海汽产业配套段4.8公里已于9月29日竣工通车。和平路整治总长度约1416米，宽度为22米，整治内容为道路病害处理、行车道加铺沥青混凝土、道路两侧路灯迁移、交通工程改造、人行道整治，项目计划总投资2423.28万元，2006年10月动工。琼州大道整治工程，北起五公祠，南至那梅立交，全长2.1公里，宽33米，建设内容为道路工程、交通工程、照明工程和绿化工程，路面采用玻璃纤维和新产品DLY高效沥青混和料抗车辙剂，提高了路面使用寿命，概算投资2600万元，2006年8月20日开工，2007年1月6日实现功能性竣工通车。龙昆路整治工程，北起滨海立交，南至西沙路，全长2.1km，宽52m，建设内容为道路工程、交通工程、照明工程和绿化工程，概算投资2850万元，一期工程滨海立交至南大桥，长800米，2006年11月20日开工， 11月30日竣工通车；女人街道路工程，东起大同路，西至义龙路，道路全长320米，红线宽12米，机动车道宽7米，工程建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、消防工程，工程总投资为768万元，工程于2006年10月8日正式开工，2006年12月30日完工，工程建成后，解决了海口六中、市公电公司及已投入使用的女人国际商业大厦的消防通道，对进一步完善义龙路、大同路之间交通导流及市容环境的整治起到重要作用。西海岸体育休闲长廊一期专业轮滑道路，规划设计以道路轴心，由自行车、轮滑道和人行道组成，以轮滑道为主，东起西秀海滩，西至水世界跳水馆，建设道路全长约2.4公里、宽3—5米， 2006年9月动工建设，2006年12月底建成投入使用，是目前海南省内唯一一条专业轮滑道路。长秀片区路网，由纵横相交的12条道路组成，东起永万东路，西至永万西路，东西跨度约2.4公里，南接海秀西路，北接滨海西路，南北跨度约1.4公里。路网建设总长度13.9公里，于2006年9月开工，计划2007年7月完工。
　　桥梁建设。全年完成投资19262万元，建设改造桥梁5座。海瑞大桥、龙昆沟出海口人行景观桥与和平桥改造工程完工投入使用。海瑞大桥位于美兰区灵山镇新岛村至琼山区赵村之间，是货运大道跨越南渡江的交通要道，也是南渡江东西两岸主要交通枢纽，桥长1323米，宽29米，双向6车道，计划投资24473万元， 2004年4月复工建设，2006年9月29日竣工通车，通车后从美兰机场、海文高速等方向来的车辆，可经海瑞大桥，沿货运大道可直达海口火车站、货运码头，而不再需要经过海口市中心。和平桥改造，计划投资7831万元， 2006年6月27日开工，工期为8个月，改造内容主要为南桥头进行部分苜蓿叶立交改造，包括桥南端改建2跨，新建匝道5条等，改造完成后，车辆从长堤路任何方向上下和平桥都将十分方便。国兴-海府立交工程，为下沉式立交桥，计划总投资17200万元，2005年6月开工建设，已累计完成投资6860万元，因拆迁和修改设计等原因，工程进程缓慢，海府路西侧A、B匝道的排水、排污系统和国兴主干道两侧的挡土墙及下穿海府路的国兴主干道等路床级配碎石已基本完成。滨水核心区三座步行桥——龙昆沟出海口人行景观桥、万绿园跨沟桥和丘海大道北跨沟桥工程, 是海口市首次修建的步行景观桥，它将使市民更加接近海口核心水域的海岸线，并可自由穿行在万绿园及世纪公园之间，工程于2006年3月20日开工， 2006年11月完工投入使用，工程实际完成投资1373万元，其中龙昆沟出海口人行景观桥为具有现代风格的Ｘ型分叉连续钢箱梁桥，桥梁总长120米，通航净高5.5米，桥宽合并段6米，分叉段3.5米,桥面铺装一厘米厚塑胶人行道。Ｘ形分叉连续钢箱梁，梁高1.8米，２个主墩为有盖梁的实体墩身，4个桥台为轻型桥台，桩基采用钻孔灌注桩;万绿园跨沟桥为古典风格的钢筋混凝土多孔（9孔）拱桥，长86米，宽6米，桥面铺设防滑地砖，桥头两端各长21.6米，桥面中间为台阶，两侧为坡道，台阶高8厘米至10厘米、宽5.3米，桥墩和桥台桩基为钻孔灌注桩。
　　小街小巷改造及路灯照明工程建设。全年完成投资11800万元。为适应管理重心下移和权限下放要求，海口市建设局起草了《海口市小街小巷道路改造和照明工程项目建设工作流程》，并经市政府多次讨论后批准执行。根据该流程要求，小街小巷改造任务按属地管理原则，一律下放到各区，由四个区政府具体组织实施，市建设局作为行业主管部门负责监管工程质量,改造资金由市区两级政府按8：2的比例出资。全年计划改造小街小巷418条、安装路灯784条，投资9524万元，实际完成小街小巷改造460条和路灯安装1203条，实际完成投资1.01亿元。此外，还完成长堤路等15条建设年限已超十年的城市主干道路灯改造，安装路灯840杆1591盏，完成投资1700万元。
【市政工程质量管理】 市政工程质量稳中有升，全年监督城市道路347万平方米，桥梁26778平方米，排水长度91.78公里，验收18个单位工程，优良率达80%。丘海大道北延段、海景路工程被评为海口市优质样板工程。
【市政设施法规建设】 按时完成《海口市小街小巷道路改造和照明工程项目工作流程》、《海口市市政工程建设管线迁移程序》、《海口市房屋拆迁管理办法（修订）》等规章和规范性文件的起草和征求意见工作，并已上报市政府审议。其中，市政府常务会议原则通过《海口市市政和公共服务设施项目拆迁补偿安置办法》，《海口市城市道路挖掘与修复管理规定》已颁布实施。经市政府批准，市建设局颁布施行《海口市小街小巷道路改造和照明工程项目工作流程》、《海口市市政工程建设管线迁移程序》。
【市政设施管养】 受理占挖道路审批项目246件，审批限时办结率100%。加强对占挖道审批项目的事前、事中、事后监督，对开挖道路修复质量进行专项检查验收。完成金盘等十个开发区设施的接管工作，接管道路155条，总长79.28公里，总面积195.54万平方米，接管路灯655杆，并投入318万元对接管设施进行养护。制定海口地区道路照明标准，积极推广路灯节能设备。完成全市69座桥梁安全检查，完成维修沥青路面40277平方米、水泥路面15730平方米、人行道10498平方米、检修路灯17745盏，道路完好率99.5%，路灯完好率99.8%，亮灯率98%。
【城市房屋拆迁】 组织实施市政工程拆迁项目22项，拆除各类建筑物12.6万平方米，安置被拆迁户445户，补偿经费14281.6万元，为加快工程进度创造了条件。办理拆迁许可证22宗，发布拆迁调查公告27宗、拆迁公告9宗，认真做好拆迁信访工作，接待处理上访、信访10宗53人次。本着尊重历史、合法合理原则，安排经费282万元解决拆迁遗留问题5宗。
【城市人民防空】 防空袭预案修订工作已完成并由市政府报省人防办审批，《海口市人民防空工程平战结合开发利用管理办法》起草工作已完成，编写完成人防知识教育初中教材，人防地下指挥所已开展初步设计等前期工作，完成海口市“结建”人防工程和普通地下室的现地调查、数据录入和归档工作，半岛人防骨干工程续建工程已进场施工。全年受理人防报建审批项目352个，人防工程竣工验收项目97个。
（王宣春）