市区概况-- 龙华区

中共龙华区委

书　记 李恩杰

副书记 陈一华 符泰明 徐学健　盖文启

区人大常委会

主　任 梁锦武

副主任 符　中 吉进勇 陈国才　田俊基

区人民政府

区　长 陈一华

副区长 盖文启 陈有仁 叶　霞　张　劲 辜绳福

【概况】　龙华区位居海口市中心地带，东接美兰区，西邻秀英区，南依琼山区，北临琼州海峡，下辖城西、龙桥、龙泉、新坡、遵谭等5个镇和中山、大同、金贸、金宇、海垦、滨海等6个街道，面积274.8平方公里，常住人口45万人。辖区内有省、市两级大部分党政机关和新闻媒体，有金盘工业开发区、金融贸易开发区和海口保税区，有海南汽车集团有限公司、海南椰树集团、海南椰岛股份公司和海南亚太啤酒厂等全国、全省知名企业，有人民公园、滨海公园、金牛岭公园和万绿园等全市四大休闲娱乐场所，有中国四大古炮台之一的秀英古炮台和被誉为“中国巾帼英雄第一人”的冼夫人纪念馆等人文景观。

【经济发展】　认真贯彻落实科学发展观，转变经济增长方式，调整经济结构，优化发展环境，促进全区经济社会持续快速健康发展。一是工业支撑作用不断增强。以“工业富区”为目标，紧紧依托金盘开发区和保税区，突出龙头企业、优势企业的带动作用，大力推进汽车、生物医药、电器设备制造、现代化工等新型工业和传统食品饮料工业的发展，不断延伸工业产业链和完善配套工业，壮大全区经济总量。二是商贸旅游服务业快速发展。充分发挥中心城区区位优势，做强做旺博爱南电器一条街、解放西商业圈、新港商品批发市场、国贸商业圈、金龙路美食街、复兴酒吧休闲城、城西建材市场和南海大道汽车销售等一批特色品牌商贸服务点，带动辖区市场的繁荣和商贸的发达;积极开展全国“百城万店无假货”和创建示范店活动，刺激购物消费，经济与社会效益取得双赢。抓好元旦、春节、“五一黄金周”、“十一黄金周”等节日市场供应和食品安全工作，规范市场经济秩序，促进节日旅游经济增长。房地产业快速发展，国贸、世贸、填海区、南沙路等一批房地产开发项目相继建成。饮食、美容美发、信息、金融等服务业也得到很好发展。三是招商引资取得新突破。积极开展“投资环境建设年”活动，以良好的投资环境和优质服务带动招商。推进城西建材城、亚洲豪苑购物城、三叶数码城、宜欣商业广场购物城及南海大道汽车销售一条街的项目建设。飞地工业园的招商工作取得实质性进展，与继瑶、现代集团、博士威三家企业达成入园意向，与美资美东公司的合作取得良好开端。全年共引进项目20个，其中商业6个、房地产14个，协议投资总额达22.28亿元。

【“三农”工作】　加大农田水利基础设施建设。投入290万元，整治龙泉镇大力田洋;投入384万元做好新坡镇民丰洋和遵谭镇美霞坑的综合整治工作;维修渠道317条，维修40座提水灌站，新建6座提水灌站;投入410万元加固除险沙坡水库、金牛岭水库等病险水库;投入82万元重建和维修6幢防洪楼。推进农村人畜饮水民心工程，投入518万元，打井10眼，建水塔14座，拉水管33000米，安装除铁锰设备8套，实现村村饮上卫生自来水。大力实施富民工程，投入170万元启动龙华温室育苗基地建设，推进农村产业结构调整，引导农民种植斯里兰卡橄榄7000多亩、木瓜1000多亩、冬季瓜菜2万多亩等高效农业作物;投入270万元建设900个沼气池，以沼气池配套及“公司+农户”形式带动养猪业发展，建设规模养猪基地480个，年出栏总量为135450头;投入400多万元建成金果园农民培训基地和5镇农技110服务中心，加大了对农民的技术培训力度。大力实施“打工经济”，完成农村劳动力转移就业4115人，输出省外9批共1057人, 增加农村收入1200万元，打工农户年可增加收入3000多元。投入286万元抗击干旱、强台风、禽流感等自然灾害，确保了大灾之年农业不减产、农民不减收。成立农村工作四支专业队伍，实行镇干部“四个10”工作目标责任制，农民得到实惠。

【城市建设与管理】　一是加快城乡基础建设步伐。积极配合抓好龙昆南路、龙华西路、城西路、滨涯路、坡巷路、苍峄路、金龙路的路网改造修建工作;投资38295.78万元修建37条道路及水沟，安装路灯852盏;完成绕城公路长6.8公里龙华段的征地工作。二是大力开展环境综合整治。率先开展城市违法建筑专项整治，按照“雷霆整治、人性推进”的方针，成功拆除女人商业街、台湾宾馆、逢祥美食城、老马家饭庄等各类违法建筑83宗，共151689.32平方米，占全市拆除违章建筑总面积的一半;投入100万元在全区四个镇开展邋遢镇整治活动，加强各镇环卫、城管队伍建设，墟镇环境有明显改观。率先推行环卫体制改革，探索产业化运作，全年增加资金投入500多万元，环卫管理水平、设备配置、工人待遇和保洁效果等均走在全市前列。全面推进城管进社区，创新“纵向到底、横向到边”的城市长效管理新机制，形成“进百家门、结百家亲、服百家务、解百家忧”的亲民型城市管理格局。

【科教事业】　优化农村教育资源，投入421万元，改造农村学校D级危房6178平方米;投入55.56万元，全面完成51所农村中小学校厕所改造;积极筹措资金，全面实现农村学校远程教育。实施特困学生“两免一补”政策，初中在校生辍学率比市下达指标低出1.985%。深化中小学人事制度改革，引进人才优化教师队伍。率先在全市筹办区级职业中学——龙华职业中学。扎实抓好科技知识推广普及，加大科技成果转化，获“全国科技进步先进城区”的荣誉。

【文化事业】　打造文化品牌，创建“文化区”，群众文化娱乐、体育健身活动不断丰富，成功举办第四届海南冼夫人文化节、首届农民运动会、纪念中国抗战胜利60周年大合唱、第六届海南欢乐节“万民同乐、和谐龙华”方阵巡游活动。对歌舞娱乐场、网吧、电子游戏店、音像店等65家文化经营场所进行全面检查、整顿，严厉打击各种违法经营行为，促进文化市场健康发展。开展中小学校周边文化环境整治，共查处3家接纳未成年人网吧，责令5家网吧整改，移交1家黑网吧给工商部门处理;查处2家违规经营音像店、清理9家流动摊点，收缴非法音像制品385张，收缴非法出版物294本，销毁赌博机型29台。

【计生工作】　以创建全国优质服务区为工作目标，建立完善依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制，人口和计划生育工作取得显著的成绩。全年人口自然增长率7.36‰，符合法定生育率95.85%，出生人口性别比112.49。加大奖励和服务力度，完成107例农村纯女户结扎，连续两年保持全市第一。依法征收社会抚养费110.7万元，超额完成市下达的征收任务。强化电脑培训，加强人口信息WIP数据库建设，提高人口管理水平。荣获“全国计划生育优质服务区”、“海口市计划生育一类先进区”。

【卫生工作】　投入182万元加强镇卫生院设施建设，改善农民就医环境。全面推进新型农村合作医疗工作，参合率达81.46%，为全市第一。建立完善社区卫生服务网点，优化社区卫生服务，不断提高社区医疗服务管理水平。及时启动突发公共卫生事件Ι级应急预案，有效控制急性肠道传染性疾病蔓延。儿童计免入册建证率达98%以上，“五苗”全程接种率95.3%。幼儿园卫生保健监督覆盖率达90%，食品生产经营单位卫生监督监测覆盖率达90%以上。荣获“全国社区卫生服务示范区”、“全省食品卫生监督量化分级管理工作先进单位”。

【民政和双拥工作】　完善社会保障体系，扎实开展低保、救灾救济工作。全年为农村低保对象5144户8746人发放最低生活保障金2046581.4 元，为城市低保对象5439户13497人发放最低生活保障金2660113.6元;发放义务兵家属优抚金134040元，发放农村义务兵转移资金145500元，发放“三难”经费23880元，发放重点优抚对象定补金1136284元，发放伤残人员抚助金398000元，发放救灾救济款567560元。积极开展殡葬改革试点工作，完成11426座坟墓治理。创新就业再就业工作思路，开发就业岗位，城镇新增就业6043人、再就业2280人。深入开展双拥共建活动，落实优抚政策，做好转业、退伍兵安置工作，连续五年荣获“省双拥模范区”。荣获“全国残疾人工作示范区”。

【社会治安和安全生产】　以创建“平安龙华”为目标，加强治安联防队伍建设，完善群防群治网络，提高社会治安打防控能力。开展打击“两抢一盗”和涉毒犯罪专项斗争，刑事案件得到有效遏制。加强矛盾纠纷排查调处工作，依法打击邪教组织犯罪活动，坚决维持社会政治稳定。建立区镇两级禁毒教育馆，对辖区吸毒人员实行“两个一律”，强制戒毒686人，完成市下达任务的178%，被评为“全国社会治安综合治理先进集体”和“禁毒优秀市县(区)”。成功举办“实施行政首长问责制及落实安全生产责任”理论学习班和电视知识竞赛活动。投入15万元完成大同里、盐灶等老城区消防栓安装。突出重点，开展节日安全生产大检查和非煤矿山、危险化学品、渡口等安全生产专项整治?熏并取得良好效果。

【检察工作】　紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，全面推进各项检察工作。全年共受理逮捕案件417件596人，逮捕563人;受理起诉案件422件640人，提起公诉361件503人;受理职务犯罪线索51件，立案6件6人。受理来信来访115件153人。以开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，认真查摆和解决执法工作中的突出问题，推进规范化建设。投入200万元建立远程庭审指挥、多媒体检委会会议等五套信息化系统，进一步提高了检察工作的信息化水平。

【审判工作】　以“公正司法为民”为宗旨，认真开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，切实转变审判作风。大胆推行审判方式改革，建立即时裁判案件的速裁程序，减少了当事人诉讼劳累，节约了审判资源，得到了社会各界的肯定，并在全省法院推广。全年共受理各类诉讼、告申案件2866件，结案2777件，结案率97%;受理执行案件1138件，结案983件，结案率85.5%。荣获"省法院系统速裁案件审理工作专项奖"和“市级先进法院”，民一庭 荣获“全国维护妇女儿童权益贡献奖”和“省法院系统优秀集体”。

2005年龙华区主要经济社会指标完成情况