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【中国人民银行海口中心支行】　2005年，海口中心支行坚持科学发展观和以人为本的理念，全面贯彻落实总行、广州分行会议精神和工作部署，求真务实，开拓创新，紧紧围绕着中心工作任务，在抓重点、抓落实上狠下功夫，切实履行央行职责，全行各项工作进展顺利，促进了地方经济金融健康平稳运行。特别是下半年，按照上级行的部署，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，在集中时间、精力搞好先进性教育活动的同时，抓好各项工作任务的落实，切实做到先进性教育活动与业务工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”。

一、落实各项宏观调控措施，保持货币信贷合理增长

2005年，海口中心支行在认真分析国内和海南省经济金融形势的基础上，针对影响全省经济金融发展的一些阻滞性因素，改进金融统计分析手段，加强经济金融形势的分析预测，结合当前形势深入开展调研，进一步增强执行货币政策的主动性和有效性，落实各项金融宏观调控措施，引导金融机构着力优化信贷结构，支持全省经济平稳、快速、协调发展。

(一)密切关注货币政策实施效果，结合地方实际深入开展专题调研。7月21日人民币汇率形成机制调整后，海口中心支行及时开展调研，了解、分析人民币汇率形成机制改革对海南产生的影响及效应，并形成报告上报总行。密切关注调整住房信贷政策对海南房地产市场影响，加强分析监测。结合当前海南经济金融运行突出问题，完成利率调整在海南的短期效应、海南省房地产市场发展及金融支持、金融业在海南外贸发展中的支持作用等专题调研。贯彻落实吴仪副总理在海南视察工作时讲话精神，认真研究金融支持洋浦开发区建设和海南旅游业发展问题。按照总行领导在海南调研时的讲话要求，对海南有问题地方性金融机构市场退出、农村信用社改革等问题深入调研，提出改革建议。

(二)加强“窗口指导”和信贷政策引导，促进金融机构调整信贷结构。组织省内银行机构召开货币信贷工作座谈会，深入分析货币信贷运行中存在的主要问题，研究提出应对措施和办法，及时督促和指导辖区金融机构加快信贷结构调整。配合海口市政府制定关于做好“国八条”和稳定住房价格工作的贯彻意见，引导和督促商业银行重视房地产的市场分析和宏观政策面分析，加强房地产信贷管理，防范房地产信贷风险。制定辖区消费信贷业务指导意见，进一步引导商业银行规范和扩大海南省消费信贷业务，加大个人消费的信贷支持力度，全年新增人民币个人消费信贷11.95亿元。积极协调扶持“弱势群体”，顺利完成海南省国家助学贷款招投标工作，确定了承办银行和风险补偿率;协调海南省财政厅、海口市担保公司落实海南省各主要商业银行担保基金存放。全年海南省国家助学贷款累计发放1751万元，帮助2053名特困学子就学。全省下岗失业人员小额担保贷款取得新进展，全年小额担保贷款累计发放670万元，有力地支持下岗失业人员的再就业和自主创业;同时扩大小额担保贷款覆盖面，除原来发放贷款的海口、三亚、保亭外，琼中、定安、屯昌、文昌等县陆续开办小额担保贷款业务。

(三)灵活调剂资金，积极扶持“三农”经济发展。认真贯彻落实中央1号文件精神，引导农村金融部门加大“三农”信贷投入。同时合理调配支农再贷款，加大对“三农”经济发展支持力度，支持“三农”灾后重建和恢复生产，全年累计发放支农再贷款42630万元，收回支农再贷款49119万元。组织对农村信用社的支农再贷款的管理和使用情况进行抽查，确保支农再贷款的合规使用。

(四)发挥利率监测作用，加强金融市场管理。积极督促辖区金融机构落实利率文件要求，及时向上级行反馈辖区利率政策实施效应。建立邮政储蓄、保险公司协议大额存款利率备案制度，做好辖区人民币贷款利率浮动的监测工作，按时披露省内商业银行和农村信用社贷款利率水平。加强同业拆借备案管理，严格执行商业银行拆借、债券定期报送制度，做好辖区内金融机构的拆借、债券、商业汇票业务和外汇、黄金市场业务等监测分析工作。

二、加快地方性金融机构金融风险处置，维护辖区金融稳定

(一)地方性金融机构风险处置工作进展顺利。目前，汇通、海国租、赛格、华银、三亚中亚5家信托机构相继依法进入破产还债程序，至此，基本上完成市场退出任务。与此同时，积极做好临高县金牌城市信用社的风险处置和市场退出工作，并于2005年底顺利移交海南银监局。

(二)密切关注商业银行公司治理机制改革动态，积极推动农村信用社改革。认真分析工商银行海南省分行不良贷款剥离存在的问题，督促金融改革中有问题银行进行整改，规范银行可疑类贷款剥离行为。对国有商业银行改革绩效进行客观评价，积极督促各银行转换经营机制。积极推动加快农村信用社深化改革步伐，认真做好海南农村信用社改革前期准备工作，加强对农村信用社改革资金支持问题的研究。目前国务院已同意海南省加入农村信用社改革试点。

(三)构筑金融风险评估预警基础，增强金融风险突发应急能力。灵活运用金融稳定综合评价体系，全面评估银行业、证券业和保险业风险，准确掌握区域金融风险状况，完成《2004年海南区域金融稳定报告》，初步搭建海南区域金融稳定分析框架。建立地区金融机构风险信息资料库，充实金融稳定数据库。积极协调银行、证券、保险等金融监管部门修订完善《海南省处置金融突发公共事件应急预案》，密切监测交叉性金融工具，防止跨系统、跨区域和跨行业风险。加大农村信用社风险监测力度，向辖区部分联社发出综合风险提示函。

(四)加强协调配合，稳步推进反洗钱工作。协调省政府推动建立海南省反洗钱联席会议制度，与省公安厅成立可疑线索核查工作合作协调机制，加强对可疑交易线索核查工作的协作与配合。加强对大额和可疑外汇资金交易数据信息的分析监测，完成外汇管理局移交大额和可疑外汇资金交易信息的核查工作。加大对辖区商业银行反洗钱工作检查力度，检查范围包括商业银行、农村信用社和邮政储汇局等金融机构，检查面达到40%以上。逐步推进辖区反洗钱信息分类管理数据库联网工作，整合内部反洗钱信息，分类管理数据资源，形成本外币反洗钱工作“合一”局面，提高资源利用效能与工作效率。

三、加快金融基础设施建设，改进金融服务

(一)加强对现代化支付系统的管理和维护，精心做好小额支付系统上线运行准备工作。制定支付清算系统危机处置预案和中央银行会计集中核算系统危机处置预案，提高支付清算系统应对危机的处置能力，防范支付清算风险。积极参与全国小额批量支付系统试运行试点建设，组织辖内人民银行系统和辖区银行业金融机构的业务人员参加小额支付系统知识培训，研究确定全省小额支付系统拟上线业务种类和支票圈存业务的处理模式。完成海口小额支付系统CCPC主机微码升级工作和应急灾备系统灾难恢复演练测试。银行结算账户管理系统按时成功上线运行，如期完成银行结算账户的清理工作，清理违规账户49711个。

(二)加强网络建设和安全管理，完成有关业务系统的安装调试。按照总行的部署，做好各应用系统的建设和推广工作，完成金融业网间互联工程项目建设，完成货币金银管理信息系统、中央银行会计集中事后监督系统的安装调试并顺利投入运行。切实加强计算机网络建设及安全防范管理，完成辖内内联网骨干网升级改造和网间互联(城域网)升级改造。充分利用海口中心支行现有的网络资源，加快金融信息共享数据库平台系统建设，改变传统落后的数据交换方式。

(三)做好货币发行和反假币宣传工作，调整辖内发行库房布局。切实加强发行基金调拨管理，确保发行基金供应。加大原封新券的投放，大力组织损伤券回收，提高市场流通货币整洁度。加强现金管理，开展现金检查，维护正常的货币流通秩序。在辖区组织开展反假币宣传月活动，拓展宣传工作的广度、深度，将反假宣传工作延伸到农村，扩大农村反假宣传网络建设。

(四)规范国库业务管理，防范国库资金风险。组织召开国库整改试点现场会，全面分析全省国库业务管理中存在问题及薄弱环节。加强与有关部门的协调，积极推进财税库行横向联网建设，目前该项目已完成业务需求书与一期工程的系统开发。配合地方政府在海口、三亚进行政府收支分类改革模拟试点。

(五)扎实做好征信管理基础工作，推动地方信用建设。加强银行信贷登记咨询系统管理，规范贷款卡核准行为，取消贷款卡收费项目，在辖内推行贷款卡发放核准行政许可格式文书，对辖区资信评级机构实行统计报告制度。认真做好贷款卡年审工作，全年发放贷款卡583张，对1972个持卡企业进行贷款卡年审。对商业银行信贷登记咨询制度执行情况进行现场检查，要求商业银行通过系统定期检查数据质量。积极开辟新的个人信用信息来源，扩大采集范围，截至2005年底，数据库共收录包括消费贷款、信用卡交易、代发工资和保险信息在内的个人信用信息近84万条，比上年翻了一番。通过发新闻通稿等方式在报纸、电视等传媒上广泛宣传，强化社会信用意识;在海口部分高校开展以大学生为重点对象的金融征信知识宣传教育活动，发放《征信知识宣传手册》300多册。

四、以改革促服务，做好外汇管理工作

(一)简化进出口核销手续，促进贸易便利化。进一步推行和完善出口收汇核销管理方式，实行进口付汇差额核销管理，扩大、完善进出口自动核销，在原有5家自动核销基础上扩大为9家。按照企业的信用等级实行分类管理，评定269家“出口收汇荣誉企业”。进一步加强经常项目外汇账户管理，完成全省个汇账户数据清理工作。加大逾期未核销力度，对累计“已收汇未核销额”超过15万美元的120多家企业进行清理。

(二)支持实施企业“走出去”战略，改善海南境外投资外汇管理。加大境外投资宣传力度，为企业“走出去”提供外汇服务，协调省商贸等职能部门对企业境外投资给予政策支持，目前已有8家企业咨询有关境外投资事宜。积极参与地方政府的招商引资活动，向外商详解我国外汇管理政策。研究探索海南省中型企业参与外汇市场交易问题，扩大外汇市场交易主体，海南2家企业作为试点进入银行间外汇交易市场。

(三)强化对外汇指定银行合规性监管，规范外汇业务行为。制定《海南省外汇指定银行外汇业务监管考核管理办法》及相应配套方案，加大对辖区外汇指定银行执行外汇管理政策法规的监督管理力度。规范结售汇市场准入，在严把市场准入关的基础上，扩大核准辖区各外汇指定银行办理结售汇业务。对辖区8家外汇指定银行的资本金收、结汇业务进行专项检查，对部分企业的外汇业务合规性经营情况开展调查。

(四)加强外商直接投资外汇管理。做好外商投资企业外汇年检和境外投资企业联合年检工作，823家外商投资企业和7家境外投资企业参加了年检。完善外资流入流出登记，严把询证验资关，规范会计师事务所在外汇年检中的验资与财务审计行为。加强对外债资金结构结汇用途真实性审核，对涉债企业外债资金结汇后人民币使用情况跟踪监测。

(符合)

【中国工商银行海南省分行】　2005年，中国工商银行海南省分行围绕总行股份制改革发展目标，按照年初’提出“精服务、细管理、创价值、控风险”的要求，加快落实追赶全行步伐的各项工作措施，积极拓展优质业务市场，大力压降不良资产，推进综合改革和业务创新，各类业务健康发展。

经营效益大幅提高。全行经营利润3.87亿元(按总行考核认可的可比口径为3亿元)，比上年增加1.94亿元，增幅100%。账面亏损4.35亿元，同比增亏1.88亿元。呆账准备金提取1.62亿元，消化财务包袱6.62亿元。各项收入大幅增长，收入合计10.96亿元，同比增加1.54亿元，增幅达16.9%。各分支行中有8个分支行实现账面、经营利润双盈，17个行实现经营利润盈利，盈利面68%。

资产质量发生根本性变化。2005年全行抓住股改契机，通过核销、剥离和全力压降不良资产，使资产质量迅速提升。共核销不良贷款10.5亿元，非信贷风险资产5.17亿元;共剥离损失类及可疑类不良贷款22.26亿元非信贷风险资产15.39亿元。年底不良贷款余额5.82亿元，比年初下降30.26亿元，不良占比3.98%，比年初下降17.12个百分点。其中，次级类贷款余额3.94亿元，比年初增加0.65亿元;可疑类贷款余额1.01亿元，比年初下降20.46亿元;损失估计类贷款余额0.87亿元，比年初下降10.45亿元。全年累计清收转化不良贷款13.92亿元，其中现金清收1.93亿元，占比为13.9%;呆账核销10.50亿元，占比为75.4%;其他转化1.49亿元 (主要是个人住房贷款和个人消费贷款)，占比为10.7%。潜在风险贷款余额下降3.5亿元，收回2.4亿元。非信贷风险资产余额5211万元，减少21.85亿元，不良率0.4%，下降22个百分点。全行不良资产比率2.2%，比年初下降18个百分点。存款稳步增长，贷款结构进一步优化。本外币各项存款余额 (合同业)271.19亿元，比年初增加18.20亿元。其中，对公存款余额111.07亿元，比年初增加3.94亿元;储蓄存款余额156.36亿元，比年初增加15.73亿元;同业存款余额3.76亿元，比年初减少1.47亿元。外汇存款余额5100万美元，比年初减少2979万美元。本外币各项贷款余额146.10亿元，比年初减少24.67亿元。剔除剥离、核销因素，实际净增8亿元。其中，流动资金贷款减少9亿元，项目贷款增加12亿元，住房开发贷款增加0.1亿元，个人住房贷款增加3.98亿元，个人消费贷款减少0.86亿元，票据贴现增加2.01亿元。全年人民币贷款累放75.1亿元，累收61.2亿元。外汇贷款余额1.16亿美元，信贷投向结构进一步调整。全年累计发放基础设施领域项目贷款8.65亿元。年末A+级 (含)以上客户贷款余额95.18亿元，较年初增加28.8亿元。A级以下贷款余额20.11亿元，比年初减少5.92亿元 (剔除剥离数26.26亿元)，A—级以下贷款存量移位效果显著。

优化信贷结构。2005年，全行认真贯彻落实总行信贷工作部署，积极拓展优质信贷市场，上下联动，推进重点项目、重点客户市场营销工作。继续抓好该行金海浆纸80万吨浆厂项目和实华炼油600万吨炼化项目的后续营销、投放工作。密切关注和跟踪中国海洋石油海南LNG项目，得到总行的积极支持，已向海南LNG项目办公室出具29.4亿元有条件贷款承诺函。全年共向优质公司客户发放项目贷款19亿元，如金海浆纸10亿元、实华炼油5亿元、华能火电1.5亿元等。项目贷款实现较大增长，完成总行计划的200%。同时，抓住海南房地产复苏的机遇，加大住房信贷的投入，重点支持海口等地实力强、信誉佳、自筹资金充足、市场销售看好的大型房地产项目，实施开发贷款与按揭贷款整体营销、封闭运行的营销措施，促进个人住房信贷业务稳健发展。全年累计发放住房开发贷款4.9亿元，个人住房贷款7.6亿元;住房开发贷款不良率为5.6%，个人住房贷款不良率为1.7%。成立信贷审批中心和消费信贷审批中心，全面推进信贷业务审查审批工作的制度化、规范化。全年信贷审批中心完成公司法人客户贷款业务审批121笔，授信业务审查审批195笔，核定授信总额约224亿元;消费信贷审批中心共受理个人贷款3389笔，审批通过3000笔，金额5.4亿元。在大力拓展优质市场的同时，全面推进产品、客户、行业和区域结构调整，加快建立以结构调整和成本核算为基础的集约型信贷发展模式。加大对电力、民航、浆纸、港口、石油石化、电信等基础设施领域的信贷投放，重点支持具有优势的客户和项目，适度增加对卫生医疗、教育、制药、旅游等新兴市场的贷款投放，重点支持资产负债率低、现金流量大、市场占有率高的信贷客户。全年累计发放基础设施领域项目贷款8.65亿元。中长期贷款占比继续上升，短期贷款与中长期贷款比例为28：72，项目贷款的增多为该行带来了较为稳定的贷款效益。增加对信用等级较高客户的融资力度。2005年A+级 (含)以上客户贷款余额95.18亿元，较年初增加28.8亿元。A级以下贷款余额20.11亿元，比年初减少5.92亿元(剔除剥离数26.26亿元)，A—级以下贷款存量移位效果显著。

开拓各项业务市场。积极推行优质客户战略，全面提升对优质客户的服务水平，拓宽销渠道和加大产品整合力度，积极争取优质客户，构建和完善优质客户的服务体系，对公存款始终强调对重点优质客户、项目实施捆绑营销，为企业单位提供全方位优质服务，提高实华炼油、椰树集团、中海油等存款大户的忠诚度，吸引一大批中小企业新开存款账户，促进公司存款的连续稳定增长。机构业务重点营销部队、财政系统、保险、证券及期货经纪公司等单位，积极向优质客户推介企业年金业务，已有海南省烟草总公司、中石化海南分公司、海南钢铁公司、海南电信实业等大公司与该行初步建立企业年金计划。进一步扩大银保合作领域，加强与贡献度高的保险公司的合作，提高代理保险市场份额。对储蓄业务以理财金账户发展为突破口，积极做好核心竞争力项目推广工作，增强个人金融业务的市场竞争力和可持续发展能力。促进网点、产品、客户结构和资源配置的调整优化，努力构建“大个金”的经营格局，先后为海南联通、财政厅、人民银行、保监局等政府机关、事业单位、大型企业开展上门营销工作，取得良好的效果。同时，以小额帐户归并工作为契机，加大客户结构调整力度，减少低效无效户，全力维护和争取中、高端客户，扩大了优质客户群。筛选52家网点作为核心竞争力项目试点网点，占网点总数的40%。对银行卡业务抓好考核激励机制建设，拓宽营销渠道，加强联合营销，发挥贷记卡优势，重点抓好公务用卡和联名卡的营销。积极挖掘收入高、信誉好的优质客户，促进发卡量的提高、消费额的增长。同时，加强风险控制，大力压降不良透支。信用卡透支规模增长较快，不良透支额和占比大幅度下降，信用卡资产质量出现根本性好转。银行卡业务在总行的综合排名显著提升。对电子银行业积极开展业务创新，加大市场营销力度，促进业务量及收入的快速增长，各项业务指标均有较大幅度的攀升，电子银行业务量在全行业务总量的占比也得到进一步的提高。继续做好海航电子客票营销工作，积极拓展电子商务市场，向海南省考试局、海南省农垦电子商务中心等单位营销该行网上电子商务的各项功能和优势。开通琼州大学网上代缴学费业务，填补该行该项业务的空白。发挥电子银行对网点业务、服务的延伸功能，开展“电子银行服务专区示范工程”推广工作，首批确定4家示范网点开展试点工作，第二批选择7家网点进行推广，有效分流了柜面压力。对国际业务继续实行本外币一体化经营战略。加大国际业务产品的创新推广力度，继成功推出远期结售汇、进口押汇、“汇市通”、“汇财通”和“速汇金”业务之后，2005年成功办理首笔福费廷业务，填补该行国际结算类福费廷业务的空白，速汇金业务量不断增多，“全球快汇”业务创新产品的推出，使该行外汇汇款业务呈现出较好的增长势头。

深化体制改革。大力推进网点业务流程再造改革。在琼山支行营业部进行试点成功的基础上，2005年继续在全行全面推广业务流程再造，并对各行推广情况进行检查验收，推动全行加快网点标淮化、规范化、程序化建设和业务流程再造的步伐。2005年，全行128个营业网点已有106个按省行实施方案完成会计业务流程再造推广工作，占83%。通过推广业务流程再造，有效地分流了柜面客户，促使网点营销取得显著效果。同时，继续深化会计业务处理中心、监督中心和现金营运中心“三大中心”改革，逐步完善管理机制，不断增强集约化处理业务和控制风险的能力。构建规范的内部控制体制。建立内控工作量化管理考核机制，构筑内控管理和案件防范的长效机制。及时排除各类案件隐患。开展全行依法合规大检查，累计发现各项违规违章问题4954个，问题整改率达到96.3%，促进该行各项业务依法合规经营。加强绩效考核，优化资源配置。对不同等级分支行实施差异化的资源配置政策，改进对网点的绩效考核，对全行130多个网点进行经营效益综合考评工作，将考评结果作为评价网点经营业绩和网点退出、调整、升格和资源分配的重要依据。全年共撤并网点11家，从业人员减少83人。进一步完善以分支机构内部等级为基础的工资总额分配制度，使工资总额分配向经营业绩好、贡献大、创利大的行倾斜。建立员工收入与营销成果直接挂钩的分配机制，将员工营销成果纳入营销计分系统管理，合理拉开员工收入横向差距。加强教育培训工作，提高员工业务素质。全年共举办各类培训班389期，培训17838人次，人均受训5.9天，顺利完成全年各项培训任务。强化财务管理，规范财力行为。完善集中采购制度，健全集中采购组织决策机制，有效节约成本。全年组织集中采购委员评审会专家评审会178场次，涉及采购项目品种12大类、89个项目，采购金额3618万元，采购金额比预算金额减少518万元，节约率达14.3%。

(中国工商银行海南省分行)

【中国农业银行海南省分行】　截至2005年底，海口城区机构网点70个，其中省行营业部1个，一级支行机构6个，二级支行18个，分理处45个。现有员工1258人，其中长期合同工1139人。长期合同工中，具有大专以上学历 (含)的952人，取得中级以上(含)职称的264人。城区各行本外币各项存款余额131.6亿元，比上年增加10亿元;本外币贷款余额99.2亿元，比年初增加1.42亿元;银行卡发量82.22万张，卡存款、卡消费、国际业务结算收付汇量大幅增加。推出一系列金融改革措施，不断提升管理层次，加强金融风险的防范，促进业务有效发展。新业务拓展推广方面，制定各项制度和推广方案，加强宣传和应用，不断完善服务内容和手段，构建实施业务“一体化”服务，金融代理业务进一步加强，与工行、建行、农村信用社和农发行等银行同业的18家分支机构签订了代理协议;完成与国泰君安、银河证券的银证通协议签订和推广工作，以及“银证通”、“银证转账”系统的升级测试工作;进一步深化银保合作，积极做好“银保通”系统的推广上线工作，完成太保人寿系统的测试，并于9月份在主办行开通试运行;积极发展网银业务，有23个分支行全面开通网银业务，客户交易额比年初增加35.81亿元。ATM、电话银行、自助银行、网上银行等电子化分销服务体系日臻完善。完成客户服务中心的建设，全面启用全省农行“95599”人工服务热线。

信贷管理方面，编写《中国农业银行海南省分行信贷业务操作全过程指引》，确保依法、合规、审慎经营的意识贯穿于整个信贷业务经营管理的全过程，形成良好的制度控制。积极应用CMS系统随时查询业务数据，加强对信贷业务的在线监控，及时发现和分析每一笔信贷业务的最新情况，对存在问题的信贷业务及时发布预警通报和整改通知，加强对到期贷款的追偿和转化工作，最大限度地降低信货风险。

风险资产管理方面，大力推行不良资产分账经营。按照“资产划转、责任划分、机构专责”的原则，成立不良资产经营中心，专职负责划转的不良资产的清收、盘活、保全、处置等工作。同时配足清收人员，明确考核办法，积极为不良资产分账经营创造条件，同时加大不良资产绩效挂钩考核力度，采取强力措施抓不良资产清收压降，提升全行不良资产经营管理层次。

基础管理方面，全面开展操作风险和法人客户大检查、开展各项审计工作、开展专项治理，消除案件隐患，加大财务监督检查力度。加强信贷和财务基础管理，制定内控管理“高压线”，从严追究有关人员责任，练内功，打基础，塑形象，全行依法合规审慎经营意识明显增强，业务发展基础不断夯实，经营管理水平逐步提高。

(潘志国)

【中国建设银行海南省分行】　机构与人员。中国建设银行海南省分行有分支机构67个，包括分行本部(含分行营业部)、三亚市分行、洋浦开发区分行、海口市7个单点型城区支行、5个综合型县市支行、7个单点型县市支行、30个网点型城区支行，15个分理处。正式员工2253人，其中具有大专以上学历的1737人，取得中级以上职称的731人。

经营情况。年末全行全口径存款余额220.76亿元，当年新增21.58亿元。一般性存款时点余额219.73亿元，当年新增20.97亿元，新增市场占比第一。其中，企业存款余额133.12亿元，当年新增8.5亿元。个人存款余额86.61亿元，当年新增12.47亿元;各类贷款余额106.26亿元，当年新增15.62亿元;实现利润4642万元;实现中间业务收入4368万元，比上年增加1437万元。

工作措施。(1)加强市场营销。制定2005-2007年业务发展规划。明确主要业务指标未来三年发展目标，提出“当地同业服务质量第一、资产质量第一、员工素质第一”的战略愿景，为加快发展指明方向;开展高端营销。与海南省政府成功签署500亿元《金融战略合作协议》，拥有对海南“十一五”期间大型项目和名优企业的优先贷款权，为实现可持续发展奠定了基础;深入开展“350”工程和“百千万工程”，提升名优客户的占有率和贡献率;启动存款百亿计划。开展“家园杯”、“爱岗杯”、“爱党杯”、“爱国杯”营销竞赛活动，促进存款稳步增长;开展“龙卡大积大礼”、“激活睡眠卡有礼”、“体验自助活动，快乐游九寨”等活动，拓展龙卡贷记卡和电子银行使用规模;积极营销“百易安”等机构业务新产品，以新兴产品带动传统机构业务发展;以海口等为重点地区，以名优楼盘为重点，加大直营力度，提高专业化、集约化、规模化经营水平，平稳推进个人住房贷款发展，年末累计新发放个人住房贷款8.28亿元，不良率为零;以高端业务为突破口，扭转国际业务发展不利局面，全年实现国际结算量新增9666万美元。(2)完善经营绩效考评体系。制定关键业绩指标考核体系，强化考核和成本管理，提高经营效益;推进财务资源配置方式、方法改革，发挥费用的激励作用;完善全面成本管理，拓展盈利空间;强化利率、价格及资金管理，增加主动盈利能力。(3)加强信贷风险控制。严把信贷审批关，重点向国家及建行积极鼓励的交通、能源等产业和行业倾斜，谨慎涉足国家宏观调控政策中要求限制和退出的行业;按照“加强信贷流程管理，前移风险控制关口”原则，改进审批方式和审批流程，严把审批质量，提高审批效率;制定实施非正常类贷款控制计划和分支机构综合经营绩效考核风险控制指标;加大不良贷款催收处置力度，有效抑制不良资产反弹。年末全行不良贷款余额3.06亿元，不良贷款率2.9%。(4)强化内部管理。创新管理机制，构建立体责任体系;深入实施违法违规专项治理工作，严格责任追究;创新会计监管手段，提高会计集中管理能力;加大安全防范设施建设，提高安全防范能力;推进风险平台管理工程，建立风险控制长效机制。(5)加快科技创新。建立以数据中心为核心，以网上银行、手机银行、缴费通、短信通等系统为特色业务服务平台?熏以历史数据仓库管理、操作型客户关系管理、非现场稽核等系统为网络化管理手段，以客户经理考核、绩效考核、工资管理、网上干部考核系统为管理工具的科技服务体系。

(建行海南省分行)

【中国银行海南省分行】 机构及人员。2005年末，中国银行股份有限公司海南省分行全辖机构网点共91家，其中一级分行1家，二级分行2家，支行48家，分理处40家;海口地区机构网点共37家。分行本部部门16个，全省员工2094人。经营管理。2005年，中国银行股份有限公司海南省分行本外币经营实现拨备前利润18054万元，首次突破亿元大关，同比增长9968万元，增幅123.3%。人民币各项存款余额190.34 亿元，新增26.52亿元，新增占比为30.2%，在全省四家国有商业银行中居第1位;外汇各项存款余额3.14亿美元，在全省四家国有商业银行总存余额占比为 66.4 %，居第1 位。中间业务净收入为5879万元，增幅21.6%。资产质量逐步改善，实现了不良资产余额和比率“双降”。

经营机制。一是不断推进以“大海口”为中心的重点地区发展战略，提高重点地区、重点客户在发展中的比重;调整绩效考核办法，引导分支行在大力发展业务的前提下，合理控制风险，提高效益。二是发挥横纵向联动，加强对省内、市内重点客户的营销服务工作，不断提高重点客户在该行业务发展中的贡献率，跑赢了大市。三是开展形式多样的营销活动。成功举办第二届“中银之夜”大型芭蕾舞客户答谢晚会，取得良好营销效果。四是完善贷款风险分类管理、客户准入与退出管理等办法，提高新增授信资产审批质量;加强资产质量监控，采取“风险提示”、“十天一报”等措施，有效防止关注类贷款转化为不良贷款。五是依靠科技投入和科技创新，改造升级5项业务产品功能，推出3个业务新系统，增加业务发展的科技含量，保持产品竞争优势。

深化改革。一是人力资源管理改革取得明显成效。通过人力资源改革，初步组建经营管理、专业技术和技能操作三支队伍。干部员工的思想观念和精神面貌发生变化，初步实现“七个”转变。经营模式从“粗放经营”向“集约经营”方式转变;管理方式从“行政化管理”向“市场化管理”转变;管理行为从“追求权力”向“强化责任”转变;工作文化从“相互推诿”向“全面协作”转变;管理者的角色定位从“管事”向“管人和培养激励人”转变;员工价值导向从“官本位”向“绩本位”转变;员工行为态度从“要我干、要我学”向“我要干、我要学”转变。各级班子的年龄结构、知识结构得到了调整优化，能力水平有所提高，竞争发展意识明显增强;员工队伍管理得到了加强，危机竞争意识和自律意识进一步强化。打破原有的干部职务体系，加大干部交流力度，员工配置得到优化，分布趋向合理，基本实现人岗匹配。初步建立“职位能上能下、收入能高能低”的竞争机制。二是实施机构重组和业务流程整合，提高集约化经营和扁平化管理水平。精简机构设置 ，将省行本部22个部室精简为16个，对部门职能进行相应的整合和调整，提高工作效率。调整优化全省网点布局，突出“大海口”发展战略。省行上收集中授信审批权限，设立评审中心，加强授信风险管理;整合海口地区事后监督资源，成立省行事后监督中心，加强事后监督工作，及时防范和化解业务操作风险;集中财务审批权和监督权，组建全省“财务中心”，实行委派会计主管制度，加强对分支行的财务管理、财务调控和财务监督，在合理控制成本的基础上，调动分支行发展业务的积极性。三是推行海口地区保安守押和后勤管理社会化改革。实施保安守押社会化改革，将后勤管理推向市场，对12个宿舍小区实行社会化管理，有效降低成本，节省开支。

内控合规建设。一是完善内控机制和制度建设。成立内控委员会，设立专职内控委员，建立全省内控组织体系;通过实施监察稽核人员列席评审会制度，加强对“三大委员会”的监督和后评价，有效规避道德风险;制定出台授权管理办法、问责暂行规定等制度，强化一级法人观念，增强各级干部授权有限、合规经营的意识。二是加大整改和问责力度，进一步增强内控意识，防范和化解风险。对辖内网点开展以防案为重点的拉网式业务大检查，并组织“回头看”活动，加强对查出问题的整改督办，对相关责任人进行相应处罚，有效加强合规文化建设。三是抓好安全稳定，为改革发展创造良好环境。落实安全防案责任制，逐级签订《安全和防案责任书》，将防案与单位、个人绩效考核挂钩。全年没有发生抢劫、盗窃和涉枪案件，没有发生大的安全责任事故。

(中行海南省分行)