法制-- 司法

司 法

【综述】　2005年，市各级司法行政机关坚持科学发展观，解放思想，开拓创新，真抓实干，认真履行法律保障、法律服务和法制宣传工作职能，扎实有效地开展司法行政各项工作，为建设法治、平安、和谐海口做出了新的贡献。

【普法依法治理工作】　坚持以领导干部、司法和行政执法人员、青少年等作为重点普法对象，开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育工作，法律知识普及率重点普法对象达到96%以上、城镇居民达到90%、农村居民达到85%，有力地推进了海口市法治建设进程。

1.以领导干部学法用法带动全社会普法。把领导干部学法列入党委(党组)中心组学习计划，形成领导干部学法制度，定期组织集中学习，各级理论中心组全年集中学习法律知识3至4次;在各职能部门中继续深入开展“自订普治计划，自定学治重点，自抓学治活动”的“三自”普法依法治理活动，广泛开展行业普法依法治理活动，提高司法和行政执法人员的法律素质;举办大型法制讲座，先后邀请中国社会科学研究所副所长李林博士、中国教育基金会副理事长兼秘书长周中栋、全国人大华侨委法案室主任毛起雄、国家安全生产监督管理总局政策法规司副司长石少华等为市四套领导班子及4800多名正科级以上领导干部举办了“推进依法治国，构建社会主义和谐社会”、“学习邓小平侨务思想，拓展新时期侨务工作”、“归侨侨眷权益保护法简况”、“保障安全是政府和企业的法定职责”等多场法制专题讲座;同时，以警示教育基地为依托，组织开展预防职务犯罪为主要内容的法制教育。

2.加强青少年特别是在校中小学生的法制宣传教育。抓好课堂法制教育，为全市中小学校配备法制副校长189人，把法制教育纳入学校教学计划，由法制副校长或法律工作者定期为在校学生上法制教育课。组织开展大型校园法制宣传教育活动。市司法局联合市委宣传部、市公安局、市教育局、市综治办、共青团市委先后开展3次校园法制宣传月活动，共举办了法制讲座81场、图片巡回展览80场、现身说法23场，同时出法制板报、墙报645期，悬挂法制宣传横幅726幅，并发放试卷7047份，对学生进行法律知识测试，合格率达到了92.3%。

3.面向广大基层群众大力开展法制宣传教育。一是广泛开展“法律进社区”、“送法下乡”、“送法进军营”、"送法进监狱"等活动。组织律师、公证员、法律工作者，深入社区、农村、部队和监狱，先后开展送法进社区、送法下乡59次，送法进军营8次、送法进监狱6次，共发放《农民常用法律法规知识手册》8000册、《驻海口地区部队军人军属学法用法读本》10000册、法制宣传资料14900份，同时现场解答法律咨询1500多人次，增强了社区居民、农村群众、驻市部队官兵及服刑人员的法律观念和依法维权的意识。二是深入开展全市性禁毒法制宣传教育。继续开展“禁毒知识进社区、农村、学校”、“不让毒品进我家”、“现身说法”等活动。4月份在全市开展了为期1周的禁毒宣传活动，组织司法行政干部、法律工作者深入受毒品危害的重点地区、学校、城乡结合部，宣传《海南省禁毒条例》和禁毒知识，为全市打赢禁毒人民战争营造了浓厚的法制氛围。6月，市、区两级联动在各人流密集的地点开设定点禁毒宣传，以禁毒图片展、法律咨询、播放禁毒录像、发放宣传资料等方式向广大市民进行广泛的禁毒宣传教育。市司法局还联合市妇联组织热心社会帮教活动的妇女到市劳教(戒毒)所进行了一次“妈妈训教”活动，成功感化了在戒人员。三是开展面对外来务工人员的法制宣传教育。针对外来务工人员法律知识缺乏、合法权益易受侵害的情况，4月23日至30日，市司法局联合海口晚报、南国都市报，组织100名律师、100名法律工作者、100名司法行政干警、100名法律专业大学生和全市法律援助工作人员，开展面对外来务工人员的法制宣传活动，并组织普法小分队到26个外来务工人员工作的工厂、企业、居住地，向外来务工人员宣传法律知识，向他们赠送2985册《外来务工人员学法用法读本》，由律师接受法律咨询1500多人(次)，收到了良好的社会效果。

4.认真开展“四五”普法总结验收工作。制定并组织实施了《海口市“四五”普法总结验收实施方案》。抓好“四五”普法检查验收骨干培训。认真组织开展“四五”普法交叉检查验收活动，完成了对85个部门、单位的“四五”普法检查验收工作。经检查考核，85个单位合格率达100%，优良率达92.5%。配合省检查组对全市进行“四五”普法检查验收。经过省“四五”普法检查验收小组检查考核，海口市获得优秀评价。海南省拟将海口市作为全国“四五”普法先进单位上报司法部审批。