经济管理与监督 -- 船舶检验

　 　 ２００４年，中国船级社海南分社在中国船级社和广州分社的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，以党的十六届四中全会精神为指导，贯彻落实中国船级社系统工作会议、安全工作会议的精神和各项任务，与时俱进，开拓创新，紧紧围绕“安全质量”与“开拓创新”齐头并进的指导思想开展工作。全年安全质量形势稳定，港口国船舶滞留率为零；继续深化观念转变，以人为本，强化内部管理，综合管理水平和对外服务水平稳步提高，巩固稳定了改革成果；内部监控到位，质量体系运行良好；加强党风廉政和行风职业道德建设，职工队伍思想稳定，较好地完成了２００４年海南分社各项任务，努力实现中国船级社华南地区“五同步”、“五统一”，实现中国船级社华南地区跨越式发展目标。全年完成６７５艘国内持证船舶检验，其中，新建船舶８１艘，总吨５１３，新转入海南登记船舶１２艘，总吨４８２９。完成１２艘船舶的保安计划审核和现场审核工作；完成１５艘次的入级船舶检验和３艘次的船舶安全管理审核。

　　 １．严格贯彻执行中国船级社在安全质量方面的要求和布置，开展各项安全质量活动，严守检验安全质量关，明确职责，落实责任，提高职工安全责任意识，全面落实“２００４年安全质量责任书”，全年没有出现因检验责任有关的重、特大恶性事故，安全质量形势稳定。

　　 ２．认真贯彻交通部关于船舶专项整顿的各项工作任务，全面执行中国船级社的指示要求，积极落实关于琼州海峡客（滚）船的安全检查和整改工作，以及春运、黄金周等节假日重点时期的安全检查工作；继续加强对琼州海峡客滚船、客船和危险品船等“四客一危”重点船舶的检验发证工作管理，确保琼州海峡区域无安全责任事故发生，保障过往旅客的生命和财产的安全。（１）认真做好船公司的工作，协调各方关系，全面落实中国海事局船舶检验质量督察组对琼州海峡客滚的整改要求，使琼州海峡客滚船安全质量更上一个台阶，确保琼州海峡水域安全。（２）积极宣传中国海事局关于ＡＩＳ设备配备的要求，做好船公司的思想认识工作。在１１月１日之前，完成ＡＩＳ设备安装检验发证工作，提高了琼州海峡客滚船的安全系数。

　　 ３．加强国内航行船舶检验和初次检验的发证管理工作，做好转入海南船籍港船舶的检验发证工作，把好检验发证准入关，坚决杜绝低标准船从中国船级社海南分社手中流入航运市场。

　　 ４．总结海南省乡镇船舶检验管理经验，继续完善片区检验管理模式，统一了旅游船舶的发证和检验办法，做好旅游船的检验发证工作。同时，积极配合省交通厅、海南海事局做好海南省乡镇船舶检验发证标准的编写工作，探索海南省乡镇船舶检验发证管理方式，开展对现有乡镇船舶实船测量，着力编制适合海南省乡镇船舶检验发证标准规范。全面推广标准船型，个别地区渡口已开始实施船舶批量更新，保障海南内河海港湾水域的航行安全。

　　 ５．配合相关海事部门，共同做好海南地区水上安全工作，积极配合相关海事部门做好船舶安全检查工作和国际航行船舶的开航前检查工作，消除航行缺陷，全年未出现因检验质量责任而被滞留的船舶，实现全年滞留率为零的指标，为降低中国籍船舶在国外的滞留率作出贡献。

　　 ６．通过多种方式和渠道，加深船检与船公司及其他服务对象之间的相互了解和信任，开展“海上安全链”共建活动，共同探讨如何加强相互间的检验监督配合，共同促进船舶航行安全。同时积极宣传安全生产法，全面介绍安全生产方面要求最新动态，将事故案例作为警示教育，提醒船公司保持清醒头脑，认清目前水上运输安全的严峻形势，充分认识安全工作的重要性，提高自身的安全质量意识，落实“安全第一，预防为主”的方针。

　　 ７．全面落实“船舶保安计划”实施计划，做好海上保安认证工作。２００４年是“海上保安”认证审核开展的重要年头，能够充分做好认证工作开展的前期准备，克服时间紧、工作量大、海上保安认证还没有充分经验积累等困难，圆满完成了对海南海盛等多家船务公司的船舶的保安认证工作。

　　 ８．加强对船厂的管理，做好海南科达雅游艇和桂林航道船厂的制造检验工作，严格按程序检验，选派适合验船师，在修造船检验中加强了测厚、无损探伤、工艺控制、船用产品控制、报验制度建设等的管理，完成各检验控制点的检验工作，确保建造检验质量。同时，为了提高海南地区修造船的水平，积极组织完成海南地区焊工第二届培训及考证工作。

（　饶建南）