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道路交通

【道路运输】  全市公路运输完成客运量６３７８万人次，旅客周转量２１７６３２万人公里；完成货运量５２２万吨，货物周转量３７０２６万吨公里。

    全市经营公路客运的有６０户，其中班车客运１２户，旅游客运９户，出租客运２６户。经营机动车维修有３６７户，其中一类汽车维修企业１５个，二类汽车维修企业３１个，三类汽车维修业户２３４户，摩托车维修业户８７个（户）。

    从事营业性运输的客车４３９３辆（其中出租汽车１７７３辆）；全市公共停车场（点）５２个，长途客运设东站、西站、南站，省际客运有大英山站和新港站；省内日发班车１５６８班，每天发车至全省１８个县市以及４６个主要乡镇，客运线路６４条；省际客运开通线路４６条，日发班车５６辆。

【交通运输管理】  为保护合法经营者的权益，促进交通行业改革的顺利进行，在前二年整治的基础上，２００３年继续开展打击摩托车、行政车、报废车、套牌车、异地营运出租车等在本市从事非法营运的专项整治活动。组织了共８个整治小组，连续作战，狠狠打击，始终保持高压态势。执法人员共出动６０００多人次，查扣“摩的”３４９８辆，查扣报废车、套牌车和行政车非法营运车辆３０７辆，其他违章车５０５辆，违章车证件１８１８个，查扣不按核定线路行驶（或汽改柴）车辆２７６辆。为保证营运车辆良好的车容车貌，对营运车辆车容车貌和尾气排放进行了专项整治，对每辆车都进行了逐一检查和上线检测，对不达标的进行了整改。通过整治、规范多头并举，道路运输市场得到了进一步净化和规范，车容车貌有了明显改观，营运秩序大为好转。

    深化公交行业改革取得重大突破，公交客运市场出现崭新局面。针对公交客运市场存在的突出问题，积极探索推进行政审批制度改革和经营管理体制改革，首次成功组织了公交线路经营权招投标。把公交线路资源推向市场，按照经营城市的理念，行业内实现了公开公平公正竞争。在充分调查研究论证的基础上，制订了《海口市公交线路经营权拍卖方案》、《海口市公交线路经营权招标投标方案》。对投标企业认真组织考核，邀请人大代表、政协委员、专家学者评标评分，顺利完成了首期四条公交主干道的招投标工作，三家有实力、管理规范的公司中标。这标志着公交客运市场逐步向规模化、规范化、市场化、公司化经营迈进，个体买断单车承包经营将从根本上退出公交市场。首期１４０辆豪华大巴上市后，以其规范经营，热情服务，乘坐安全舒适，深受广大市民的好评。成功组织了二次共４００辆出租车经营权证拍卖。

     （张荣森）

水路运输

【水运情况】　在海口地区注册的社会水运企业３１家，拥有机动船约１２５艘，总吨４２万吨位，总载重量５８万吨，净载重量４７万吨，载客量６６６０客位，标准箱位１１８８ＴＥＵ。其中客船３艘，总吨１９６４吨位，载客量１５０７客位；客滚船２４艘，总吨４１万吨；货船８７万吨，其中油船１５般，集装箱船１７艘，拖船５艘。２００３年，海口地区共完成水路货物运输１８５０万吨，货物周转量１９８９７７０万吨公里，水路客运量２７３万人，旅客周转量１７０３１万人公里。

    琼州海峡有５条航线（海口—海安、湛江、北海、蛇口、广州），２００３年运送旅客５２６万人次，车辆８０万辆，绿色通道运送瓜果菜２７４万吨。

【港口情况】　分布在海口辖区的有重要港口海口港，中等港口海口新港，粤海铁路通道南港火车轮渡码头，企业专用码头省石油公司码头，以及分布在海甸溪北岸的５个地方码头：海甸港、市水产公司码头，盐仓码头，海口市工业经济发展总公司码头。海口地区港口码头长度共有４８１２米，泊位６４个，其中万吨级泊位４个，５０００吨级泊位２个，３０００吨级泊位４个。２００３年完成货物吞吐量２１５３万吨，占全省港口货物吞吐量的７７％，集装箱２０万ＴＥＵ，滚装汽车８０万辆，旅客５２６万人。其中，海口港完成货物吞吐量１３２９万吨，再创历史新纪录，完成集装箱１６万ＴＥＵ，滚装汽车４５万辆，旅客２２８万人次；海口新港完成货物吞吐量７２２万吨，集装箱４万ＴＥＵ，滚装汽车３４万辆，旅客２９９万人次；２００３年１月７日竣工投产的粤海铁路通道南港火车轮渡码头完成货物吞吐量３２万吨，汽车５８辆，由于１２月份才开始客运业务，完成旅客吞吐量仅３７５万人次。海甸港完成货物吞吐量３４万吨。港口吞吐量情况见附表。

【行业管理】　　１、认真做好辖区水运企业准入及年度的审核和服务质量的检查，维护海口水域良好运输秩序，全年共对４８家水运企业进行规范化年审，共派出１１７９人次加强海口水域各运输船舶的检查，共查处违章船舶７９艘次，较好地维护了水运市场秩序。

　　２、积极协调两省取消对等配载后的各项工作，切实为港航企业排忧解难，确保琼州海峡运输有一个良好稳定的秩序。加大查处琼州海峡轮渡管理行业不正之风的力度，维护绿色通道安全畅通。共查处收小费等行业不正之风１０起，有效地遏制行业不正之风，维护了广大车主、旅客的权益。全年疏通绿色通道反季节出岛瓜菜２７４万吨，车辆１３万辆。

（陈桂华）

港口吞吐量

民用航空

【机构变更】  中国民用航空海南安全监督管理办公室于２００３年１１月４日成立，中国民用航空海南省管理局同时撤销。该办为副司局级单位，系中国民用航空中南地区管理局的派出机构，办公地点在海口市南海大道８３号民航大楼。主要职责是负责对海南省内民航企事业单位进行安全监督管理，即负责对辖区内民用航空企事业单位执行国家有关法律、法规和民航总局颁布的规章、标准、制度的贯彻执行实施监督检查；负责监督检查辖区内民用航空飞行和地面安全工作；按规定承办辖区内民用航空飞行事故、地面事故和事故征候的调查处理工作；承办辖区内的民航行政执法工作，对违法行为提出处罚建议。经授权承办辖区内民用航空运营人运行合格审定、飞行训练机构和维修单位合格审定、民用航空器适航审定工作，负责持续监督检查；对辖区内民用航空飞行、航空器维修、飞行签派等专业人员资格管理；参与监督检查辖区内民用机场安检、消防工作；对辖区内民用机场安全运行及总体规划和净空保护实施监督管理。负责对辖区内民用航空市场实施监督管理，协调完成重大航空运输、通用航空任务；负责辖区内国防动员和重大、特殊、紧急运输以及通用航空抢险救灾的有关协调工作；组织协调辖区内专机保障工作。承办民航总局、民航中南地区管理局交办的其他事项。

【民航运输】  ２００３年，起降各类飞机７．９７万架次，旅客吞吐量７７２．３万人次，货物邮件行李吞吐量９．８７万吨，与上年相比，分别增长１．４％、８．９％、６．９％。其中海口美兰国际机场起降６．４１万架次，旅客吞吐量６０２．９万人次，货邮行吞吐量８１４０１吨，分别比上年增长２．６％、７．７％、７．４％，旅客吞吐量居全国民航机场第８位。三亚凤凰国际机场起降１４８９３架次，旅客吞吐量１６９．４２万人，货邮行吞吐量１７３７１吨，比上年分别增长１．５％、１３．６％、５．３％。旅客吞吐量居全国民航机场第２７位。９月份对外开放三、四、五航权。

【航空安全】  ２００３年，海南民航各单位认真贯彻中央领导同志对安全工作的重要指示，坚持安全第一，预防为主的安全工作方针，坚持安全责任制，认真落实安全教育、安全检查、安全整改、加强人员培训和运行控制等行之有效的安全制度和措施，圆满实现了年度安全目标。民航海南省管理局（１１月４日后撤局建立民航海南安全监督管理办公室）一手抓机构改革和队伍建设、一手抓安全监管工作，既保证了改革过程中人员的思想稳定，又完成了监管工作手册的编写并认真履行行业监管职责。民航海南安全监管办全年共下发《安全检查（监察）结果通知单》１８份，指出存在安全问题８５个，提出安全建议１１条。２００３年，未发生因辖区民航单位责任造成的飞行事故、空防事故和航空地面事故。省内三家通用航空企业共飞行１０５２小时４１分，无飞行事故和事故征候。保障出席博鳌亚洲论坛第二届年会的政要和知名人士乘座专机８架次、公务机１２架次、国宾乘座航班１４批次、ＶＩＰ１６４批次，未发生安全和服务质量问题。各民航企事业单位制订和完善了《反恐怖工作预案》。海南航空股份有限公司荣获民航总局颁发的安全“金鹰杯”。南方航空海南分公司及南方航空北亚公司均实现了和南方航空总部的合并运行过渡期的安全。海口美兰国际机场新停机坪通过了民航局方的验收、投入使用。

【航线航班】  ２００３年海南民航共有航线３３０条，其中始发航线１２３条。海口美兰国际机场始发航线到达国内外城市６６个，其中国内城市５８个，地区城市２个，国际城市６个。三亚凤凰国际机场始发航线到达国内外城市５７个，国内城市４７个，地区城市１个，国际城市９个。（附：２００３年海口美兰机场、三亚凤凰机场始发航线）

【民航市场管理】  认真抓好航空运输市场的监管工作。一、强化代理人的业务培训。组织４期代理人业务培训班，邀请民航协会深圳培训中心的教师讲授航空运输销售业务和ＢＳＰ结算业务知识。通过考试，共有１２４人取得客运销售上岗证书，１０１人取得ＢＳＰ结算合格证书，提高了代理业从业人员的业务知识水平。二、加强日常监督管理。采取定期或不定期的检查方法，以查处“无证经营”、“无证上岗”为重点内容，多次组织进行检查，及时掌握本地区客运销售代理企业贯彻执行民航主管部门各项政策和规定的情况。全年明查暗访１６次，专访航空公司５家，检查航空公司直销机构１２家和销售代理人３５家，责令无证点限期摘牌１７家，检查货运市场和危险品运输情况３次，建立了２个机场、３家基地航空公司货运部门危险品管理、运输及人员培训情况档案。三、妥善处理各类投诉案件。全年共接到并处理各类投诉案件１３起，协助上级调查处理投诉案件２起，较好地化解了矛盾，有效地维护了旅客货主的合法权益。

【空中交通管理】  三亚航务管理站和海口空中交通管理站共保障各类飞行１６７０３２架次，其中航空器起降７８０７７架次、飞越８８９５５架次，没有发生严重差错及以上安全问题，也未发生其服务对象的投诉事件。２００３年，两个空管单位以开展争创安全优质规范单位和争当优秀管制员活动为载体，想方设法保证通信导航的完好率、提高气象情报的准确率，力求管制用语规范、指挥工作积极主动。三亚航务管理站管制员在２月７日及时发现和纠正某航空公司飞行员的错误，防止飞机落错机场事件的发生。８月１１日，管制员及时提醒和指挥，防止了某航空公司飞机因机载仪表设备故障而差点进入飞行限制区的事件。这两起保障飞行的正面事例均受到了民航总局空管局的表彰。

【民航基础设施建设】  三亚管制中心工程于２００３年４月中旬开工，预计于２００４年３月投入使用投资２．３亿元人民币为空中交通管理的安全和优质创造了更好的条件。海口美兰国际机场新建停机坪１３．９万平方米，停机位１０个。航站楼和站坪续建工程于２００３年１２月２６日正式动工，预计２００４年底完成，二期扩建后，候机楼面积将达到１０．２万平方米，可保障年旅客吞吐量９３０万人次，货邮行吞吐量提高到１３．５万吨，高峰流量４０１６人次／小时。三亚凤凰国际机场投入２０００万对候机楼进行一期改造工程，改造后新增候机面积１３００平方米，商业面积２２００平方米，投入１０５万元启动候机楼美容工程，改造候机楼内外面积２１５５０平方米，投入１２２万元启动机场景观工程，制作停车场景观改造雕塑，建造室外候车亭，安装候机楼远机位出口雨蓬，投入３６０万元建设离港系统，投入３５０万元装修贵宾楼，投入２００万元改造货运中心库区。南方航空北亚公司新建办公系统，包括局域网建设、ＳＯＣ系统建立、机房建设、计算机基础设备购置，共投资８０万元。

【海口美兰国际机场】  ２００３年，海口美兰国际机场旅客吞吐量达６０３万人次，在全国民航机场中排名第八位，飞机起降架次达６４１３６架次，货邮行吞吐量达８１４０１．９吨，圆满完成了“五·一”、“十·一”黄金周、海南欢乐节、博鳌亚洲论坛年会、世界小姐大赛等重大活动的各项保障任务。海口美兰国际机场旅客和航空公司综合满意率为９０％，航班放行正常率达９９％。先后被国家授予“全国创建精神文明行业先进单位”、“全国青年安全生产示范岗”、“旅客话民航”评比活动桂冠等荣誉称号。

【三亚凤凰国际机场】  ２００３年，三亚凤凰国际机场围绕全面创建文明机场的工作方针和“诚信、业绩、创新”的指导思想，全面推进管理转型，保证各项工作的顺利进行，实现了第十个安全年。全年各种飞机起降１４８９３架次，旅客吞吐量１６９４２０８人次，货邮行吞吐量１７３７１吨。圆满完成了国务院总理温家宝等６架次专机和第５３届世界小姐总决赛的重大飞行保障任务。全年航班正常率达９９．９％，旅客满意率在９０％以上，有效投诉率为零。荣获三亚市“２００３年度安全生产先进单位”、“２００３年度海南企业专职消防年终考核第一名”和中国企业文化促进会评选的全国用户满意服务单位。

【南方航空海南分公司】  ２００３年，南方航空股份有限公司海南分公司累计飞行２５１０３小时，没有发生人为责任造成的事故征候以上不安全事件，保证了飞行和空防安全。完成运输总周转量２０９４７万吨公里，旅客运输量１６１０２６３人次，货邮运输量２１６２４．４吨，平均飞机利用率８．５小时／架．日，全部正班客座率、载运率分别为７２．３％、６７．１％。荣获“２００３年海南省质量信得过十佳企业”、“全国用户满意服务企业”称号，总经理胡志群被海南省授予“海南省功勋企业家”称号。

    ３月１０日顺利实现了无纸化办公；６月１３日（７月９日颁发证书），顺利通过ＩＳＯ９０００质量管理体系认证；７月１日，飞行员网上预先准备系统投入使用。取得了通向国际市场的通行证。９月４日，后勤综合楼落成并投入使用。标志着海南公司在海口市内没有自己员工宿舍和员工餐厅历史的结束。９月份，Ｂ７５７－２００国产副炭刹车实验取得圆满成功。

【海南航空股份有限公司】  ２００３年，海航克服“非典”影响，全面完成了年度各项生产经营指标。海航及其下属三家航空公司在２００３年共飞行１０．３５万班次，同比增长０．５％；飞行１８．３７万小时，同比增长４．４％；旅客运输量达７５５万人次，同比增长１１．８％，总周转量达１０．８３亿公里，同比增长１８．１％。

    截至２００３年底，海航拥有飞机９１架，开通了国内外航线近４８０条，新开通的日本大阪国际航线，全球首家独立完成Ｄｏｍｉｅｒ飞机２Ｃ检；创造ＣＦＭ５６－３发动机在翼２６６００小时的中国使用新纪录。成功开飞新疆区内航线，在新疆设立了航空基地。

    空地服务创新有声有色，开展“美丽微笑行动”，加强客舱文化建设，并推出多项服务新产品：“爱心天使”、“小灵通”特色服务、“中转联程”服务、头等舱“旅行小管家”服务等。在中国民航顾客满意度测评结果发布会上，海航凭借８２．７％的顾客满意度荣获试点航空公司第一名；海航乘务队被全国总工会授予“全国五一劳动奖状”。

    ２００３年，海航再捧航空安全“金鹰杯”，正常率获得“始发航班正常百日竞赛活动”一等奖，服务工作荣获“旅客话民航”用户评价五连冠，并被中国质量协会评为全民航唯一一家“全国用户满意企业”。海航连续第三次获得“沪深上市公司５０强”荣誉称号；被国家统计局等三家单位评为“中国百家诚信示范企业”；荣获２００３年海南省“最佳企业创新奖”和“管理效益型先进企业”荣誉称号；荣获“海南省质量奖”、“海南省用户满意单位”及“诚信单位”称号。

【北亚航空公司】  ２００３年，北亚航空公司共执管５架ＭＤ－８２飞机。为提高北亚航空公司运输生产能力和经营效益，先后开辟了三亚至北京、广州、深圳、上海、沈阳、大连、长沙、武汉、青岛、汕头、哈尔滨、珠海、温州、丹东、桂林等航线。２００３年，北亚航空公司经营的国内航线共５５条，通航城市３４个。

    ２００３年，北亚航空公司共运送旅客６３２０１８人次，货邮５４３５吨，飞行８９３万公里，共飞行１４０４２小时，总周围量８８４１万吨公里。最大周转量为１４６３５万吨公里，飞机日利用率为７．９小时，航班正常率为７６％，误飞千次率为２．０９，重要航段事件平均率２．６２％。杜绝了飞行、空防、航空地面事故，实现了安全年目标。

    北亚航空公司在确保飞行安全的前提下，注重发挥精神文明建设的政治核心作用。在飞机上开展多种个性化服务，“机上减压操”得到了北航领导和许多旅客的一致好评。并涌现出了一大批先进单位和个人，“天涯知己”乘务组荣获国家级青年文明号；三亚中心售票处被评为“海南省青年文明号”。北亚航空公司连续８年被评为“海南省特大纳税户”和三亚“十佳信得过纳税大户”等荣誉称号。同时还有２人先后被评为“海南省青年岗位能手”、“海南省百名优秀服务员”。

【民航快递有限责任公司海南分公司】２００３年是民航快递海南分公司发展的关键一年。公司全体职工上下一心抗非典、迎难而上促生产，赢得了抗非典和公司发展的双胜利。特别是国际业务渐具规模，在公司新开展的业务中增长幅度最大。操作的货件，无一票运输差错事故，信息反馈及时，走货安全，无客户投诉，取得了较好的声誉。年内，完成营业额９５６万元，完成主营业务收入３３３万元；国内快件出港１２１１３票，３６０６３公斤；国内快件派送１００９９票，６５８３９公斤；国内普货出港２３４３９票，２５２６０４５公斤；国内普货派送１１６６票，２１４１６公斤；国际快件完成５１１票，２７０２公斤；国际普货完成１４６票，５６７７７公斤。

【海南美亚实业有限公司】  海南美亚实业有限公司是海口美兰机场有限责任公司、中国石化集团海南经济开发有限公司合资组建的企业。公司注册资本８７５０万元，其中海口美兰机场有限责任公司出资６７％、中国石化集团海南经济开发有限公司出资３３％，工程总投资２．２亿元人民币，主营海口美兰机场的航空油料供应业务，兼营其它油品的生产和销售，房地产开发、工业高科技开发等十多项业务。

    美亚公司占地面积３０８．２亩，库容量３５６６５ｍ３，主要储供设备分布在油库和航空加油站，其中，５０００ ｍ３油罐７个、１００ ｍ３油罐２个、５０ ｍ３油罐４个、３０ ｍ３油罐１个、２５ ｍ３油罐１个、１０ ｍ３油罐１个，输油管道长度为５１ｋｍ、站坪管道长度为８．８ｋｍ；管道加油车５辆、罐式加油车２辆，罐式加油车每辆容量为４７０００升。

    ２００３年，美亚公司克服“非典”疫情的影响，实现又一个“安全生产年”，没有出现重大的责任事故。全年购进航煤４１船，共１３１６３５吨，增长１９．４６％；保障各类航班２７１５６架次，增长２．７％；销售航煤１３３７８２．２４吨，增长１６．９４％。销售车用汽油６０５．０２吨，减少１．２４％；销售车用柴油１１８３．９吨，增长１３．５２％；实现商品销售收入为３７２１７．９８万元，增长２４．０７％。

【海南太平洋石油实业股份有限公司】  ２００３年，公司克服“非典”对生产经营造成的不利影响，实现连续第十个安全生产年，飞机加油实现“三杜绝”，万吨油责任差错及万架次责任差错为零，责任航班延误率为０，油品质量合格率１００％。全年共为飞机加油７４７０架次，销售航煤４５４８４吨，分别比上年增长１２％、２２．９６％。２００３年，公司销售收入１２５２０．５３万元，比上年增长３３．８％。应收账款周转率由上年同期的８．５５提高到９．３３。公司累计实现净利润为５９５．４５万元，其中投资收益５０７．６２万元，与２００２年同口径相比增长了８８％。２００３年，公司上缴各项税金共计３４０．２６万元。公司继续层层落实安全生产责任制，并通过挖掘设备潜力、提高设备利用与管理水平，提高了设备使用率和设备完好率，全年设备完好率达９９．８％。

海口美兰机场冬春季始发航线统计表

（２００３年１０月２６日至２００４年３月２７日）

海口－成都  ３Ｕ、ＣＡ、ＣＺ、ＨＵ

海口－重庆  ３Ｕ、ＣＡ、ＣＺ、ＨＵ

海口－北京  ＣＡ、ＣＺ、ＨＵ

海口－天津  ＣＡ

海口－贵阳  ＣＡ、ＣＺ、ＨＵ

海口－杭州  ＣＡ、ＣＺ、ＨＵ

海口－汕头  ＣＺ、ＨＵ

海口－西安  ＣＺ、ＨＵ、ＭＵ

海口－广州  ＣＺ、ＨＵ

海口－武汉  ＣＺ、ＨＵ、ＭＵ

海口－长沙  ＣＺ、ＨＵ

海口－昆明  ＣＺ、ＨＵ、ＭＵ

海口－上海浦东  ＣＺ、ＨＵ、ＭＵ、ＦＭ

海口－郑州  ＣＺ

海口－沈阳  ＣＺ

海口－深圳  ＣＺ、ＨＵ、ＺＨ

海口－三亚  ＣＺ

海口－南宁  ＣＺ、ＨＵ

海口－珠海  ＨＵ、ＭＵ

海口－桂林  ＨＵ

海口－北海  ＨＵ

海口－湛江  ＨＵ

海口－福州  ＭＦ

海口－南京  ＭＵ

海口－温州  ＭＵ

海口－济南  ＳＣ

海口－厦门－合肥  ＣＺ

海口－长沙－烟台－哈尔滨  ＣＺ

海口－福州－哈尔滨  ＣＺ

海口－南京－大连  ＣＺ

海口－福州－长春  ＣＺ

海口－杭州－沈阳  ＣＺ

海口－永州－长沙  ＨＵ

海口－南京－北京  ＨＵ

海口－温州－青岛  ＨＵ

海口－深圳－宁波  ＨＵ

海口－深圳－呼和浩特  ＨＵ

海口－南昌－上海虹桥  ＨＵ

海口－深圳－济南  ＨＵ、ＳＣ

海口－长沙－济南  ＨＵ

海口－深圳－武汉  ＨＵ、ＭＵ

海口－深圳－义乌  ＨＵ

海口－重庆－西安  ＨＵ

海口－深圳－成都  ＨＵ

海口－桂林－银川  ＨＵ

海口－桂林－兰州  ＨＵ

海口－南宁－梧州  ＨＵ

海口－桂林－汕头  ＨＵ

海口－深圳－大连  ＨＵ

海口－深圳－大连－吉林  ＨＵ

海口－厦门－沈阳  ＨＵ

海口－深圳－徐州  ＨＵ

海口－深圳－重庆  ＨＵ

海口－－深圳－郑州  ＨＵ

海口－重庆－太原  ＨＵ

海口－长沙－太原  ＨＵ、ＭＵ

海口－桂林－太原  ＨＵ

海口－常德－北京  ＨＵ

海口－珠海－厦门  ＭＦ

海口－珠海－武汉  ＭＵ

海口－桂林－武汉  ＭＵ

海口－厦门－济南  ＭＵ

海口－长沙－石家庄  ＭＵ

海口－重庆－兰州  ＭＵ

海口－曼谷  ＣＺ

海口－香港  ＣＺ

海口－新加坡  ＣＺ

海口－澳门  ＨＵ

三亚凤凰国际机场２００３年始发航线统计

１．国内航线

三亚－广州

三亚－上海

三亚－北京

三亚－深圳－杭州＃

三亚－长沙－北京－沈阳＃

三亚－深圳－上海－沈阳

三亚－深圳－长沙－哈尔滨

三亚－深圳－长沙

三亚－深圳

三亚－深圳－杭州－青岛＃

三亚－深圳－上海－丹东

三亚－深圳－上海－丹东－沈阳＃

三亚－深圳－温州－哈尔滨＃

三亚－湛江

三亚－海口

三亚－深圳－武汉＃

三亚－厦门－上海＃

三亚－宁波－沈阳－哈尔滨＃

三亚－温州

三亚－广州－杭州＃

三亚－深圳－上海

三亚－成都

三亚－重庆

三亚－武汉

三亚－贵阳

三亚－桂林＃

三亚－西安＃

三亚－深圳－济南

三亚－深圳－太原

三亚－厦门－杭州－沈阳

三亚－杭州－沈阳＃

三亚－长沙－北京

三亚－深圳－北京

三亚－长沙－济南－长春＃

三亚－长沙－济南－长春－哈尔滨＃

三亚－广州－大连＃

三亚－福州

三亚－珠海

三亚－长沙

三亚－温州－哈尔滨＃

三亚－深圳－长沙－兰州

三亚－长沙－济南－沈阳

三亚－合肥

三亚－杭州＃

三亚－南京＃

三亚－石家庄＃

三亚－厦门＃

２．国际航线

（１） 正班航线：三亚－汉城

（２）不定期包机航线

　　　　三亚－青森

　　　　三亚－釜山

　　　　三亚－名古屋

　　　　三亚－东京

　　　　三亚－仙台

　　　　三亚－哈巴

　　　　三亚－巴林

　　　　三亚－阿拉木图

３．地区航线：三亚－香港

    注：后有＃的代表临时航线，后有的代表新增加航线。

（沈祖有）

粤海铁路

【粤海铁路通道】  粤海铁路通道北起粤西重镇湛江，穿雷州半岛，跨琼州海峡，至海南岛西部的叉河镇，与原有的铁路接轨，直达三亚，是“九五”期间全国铁路重点项目之一，是中国第一条横跨海峡的铁路。

    粤海铁路通道由“两线一渡”组成，即由广东省境内的湛江至海安铁路、琼州海峡铁路轮渡、海南省境内的海口至叉河铁路三部分组成。

    湛海线：自黎湛线塘口站至海安，全长１３９公里。规划输送能力，货运１１００万吨，客车８对，已于２００２年１月正式开通运营。

    琼州海峡铁路轮渡：北起徐闻县海安镇的铁路北港，南至海口市新海乡的铁路南港，海上航距２４公里，工程包括铁路引线、轮渡站、待渡场、栈桥、港口、航道、海上安全监督设施及渡船等。该轮渡于２００３年１月开办铁路货物列车运输业务，经交通部批准，于２００３年１２月２８日开办汽车及散客运输业务。

    西环线：位于海南省西部，为国级Ⅱ干线，单线，限制坡度１０‰，内燃牵引，预留电气化条件，继电半自动闭塞。北起海口站，向西南经过澄迈、临高、儋州至昌江叉河，与既有铁路相接轨，全长１８２．５公里，新建铁路正线１７２．８３６ｋｍ，规划输送能力货运１０００万吨，客车９对，总投资１８．９９亿元。全线有特大桥１座１４１１延长米，大、中、小桥３７座５１１１．７８延长米，涵洞５６６座１１２７７横延米。２００１年１２月开工建设，２００３年１２月２８日铺通。

    粤海铁路通道全线建成开通后，将与海南既有铁路接轨，使海南铁路与全国铁路连成一个整体，对于完善海南省及广东省雷州半岛地区综合运输体系，促进海南特区和粤西地区的经济发展，加快我国南海海洋资源的开发和利用，以及加强我国的国防建设都具有十分重大的意义。

【粤海铁路通道工程建设情况】  ２００３年是粤海铁路通道建设取得重大进展的一年。湛海线和琼州海峡轮渡，即“一线一渡”开通，实现火车上岛，结束了海南与大陆不通铁路的历史，同时全面贯彻铁路跨越式发展精神，实现边建设边运营工作思路，确保西环线铺通目标的完成。

    投资完成情况。截止２００３年１２月３１日，建设资金到位４７３７００万元；年累计完成投资６７５７０万元，完成年计划的１００％；开工累计完成投资４３９８７３万元，完成批复总概算４８１２７１万元的９１．４％。

    主要形象进度。湛海线、铁路轮渡及西环线海沙段分别于２００２年１月２８日和２００３年２月３０日开通运营。西环线海沙段除运输调度楼外，其他收尾工程已完成。西环线沙叉段线下工程基本完成，至１２月３１日止，正线铺轨１５９公里，累计架梁１５０孔。

    一、加强了西环线建设管理，确保西环线年底铺通目标。为实现西环线年底铺通的目标，公司成立了西环线沙叉段铺架工作领导小组，建立定期召开生产碰头会和现场办公的工作制度。召开西环线沙叉段铺架动员大会，确保各参建单位明确目标，倒排工期分解任务，层层落实责任，发扬顽强拼搏的精神，坚持科学求实的态度，做到密切配合、相互支持，积极投入到西环线沙叉段铺架工作中去。截止１２月２８日，西环线沙叉段铺通，实现了粤海铁路通道全线铺通的目标。

   二、坚持抓好工程质量。在工程质量管理过程中，公司始终以国务院《建设工程质量管理条例》为依据，严格执行质量监督制度，强化质量监督检查。始终坚持开展建设、设计、施工、监理单位“四位一体”联合创优活动，坚定不移地以“创部优、争国优”的目标抓好工程质量。截止２００３年底，共有４４个项目被广州铁路（集团公司评为创优样板工程。“一线一渡”自开通运营以来，没有发生任何因工程质量影响安全行车的问题。

    三，严格控制建设投资。按公司董事会的要求，公司经营班子坚持以设计概算为依据，严格执行建设管理程序，严格控制工期、质量和投资。按照强本简末的原则，把投资的重点放在确保达到设计标准和满足运输生产安全及提高运输通过能力等方面。

    四，完成了通道项目概算清理工作。根据粤海铁路通道建设领导小组第六次会议要求和公司董事会的具体安排，年初，公司就组织有关部门和专业技术人员进行了粤海铁路通道概算清理工作，在铁道第二勘测设计院等设计单位的大力协助下，按期完成了概算清理文件的上报工作。于８月中旬，由铁道部工程设计鉴定中心主持，在海口召开粤海铁路通道概算清理审查会议。铁道部有关部门，各产权代表单位、各相关设计单位的负责人及专业技术人员参加了会议。会议提出了初步审查意见，总概算调整为４８１２７１万元，调增４２０２９万元。“一部两省”已会签了调概文件。

（叶  彬）

邮    政

【概况】　２００３年，海口市邮政局以“三个代表”和党的十六大精神为指导，加快发展，开拓创新，取得了较好的成绩，为海口经济建设和社会发展发挥作用，为海南邮政的发展作出了省会局应有的贡献。全年业务收入累计完成１５２２５．４万元；收支差额累计完成５７７１．８万元，比上年增长１３．８２％，增长幅度在全国省会局排名第７。

【通信建设】 全市现有邮政服务网点１０６处，其中３７处邮政局所实现电子化，６２处邮政储蓄网点实现通存通兑；共建立７处社区邮政服务中心和３２处信报箱群市内投递段道１５９条共６５９５公里。

【业务发展】  坚持解放思想，开拓创新，使新业务发展呈现出较高的增长速度，带动了传统业务的发展。

　　１、努力促使物流业务扩大规模。增办“登机易”等１０多种配送业务，同时基本形成了海口各类演艺活动的门票由该局统一同城配送的格局，业务收入完成８３．４万元，比上年增长１６２．７１％。

　　２、努力促使金融业务全面、协调发展。在转存款利率下调的情况下，加大农村邮储市场的拓展力度，大力拓展代理、代收、代发、代扣和电子汇兑等新业务，使金融业务发展实现了“四轮并转”。邮储余额比年初净增３．２亿元，到达了２３亿元，活期存款比重达到４９．９９％，比上年提高３．２９个百分点；代理业务发展创近年来最好的增长势头，每月有８万多户５７７０多万元的养老金通过该局代发，市场占有率９５％以上；每月通过邮局代发工资的单位达２３００多家共２６００万元；开发了１５７５万元保额的代理保险业务，收入达５４．５万元。

　　３、努力促使集邮业务健康发展。深入挖掘市场，共开发３０５８册（版）定向型集邮品，有效收入达到了２１９．８万元，比上年增长１１．２１倍，占集邮业务收入的４３．３５％，其中个性化邮票收入完成６９．２万元，比上年增长２．８４倍，礼品型邮品收入完成１５０．６万元，实现了该项业务发展零的突破。

　　４、努力促使非邮业务发展步入正轨。深入参与文体活动，成功举办了“台湾群星演唱会”、“芭蕾精品音乐会”等活动。取得了社会效益和经济效益双丰收。

【企业管理】　２００３年，该局进一步夯实企业管理基础，完善企业运行机制，取得了实效。

　　１、不断完善企业基础管理工作。通过了英国摩迪和ＣＱＣ国外、国内两家认证中心的ＩＳＯ９００１：２０００质量管理体系认证，提高了企业管理质量。

　　２、加大分配考核力度。修订《海口邮政局分配制度改革办法》，实施《新业务发展绩效挂钩考核办法》、《海口市邮政局南宝等营业网点考核试行办法》，较好地调动了广大干部职工业务创收的积极性。同时还对局领导班子和职能部门实行经营挂钩绩效考核办法。这一系列分配机制的创新加大了该局广大干部职工发展业务的紧迫感和压力，进一步调动了广大干部职工创收的积极性。

　　３、建立新的海口邮政运行体系。初步整合琼山局并入后的业务经营、网络运行、安全生产、人事管理等方面工作，提高了综合竞争能力和可持续发展能力。

    ４、积极开展防控“非典”工作。做到领导到位、组织工作到位、防范措施到位，实现了“个人保企业、企业保行业、行业保全省”的预期目标。

　　５、提高经济运行质量。加大邮资机资费的检查力度，加强对收入对帐、报表上报、各环节资费核对的检查力度，出台《严控成本，确保收支差额完成的几项措施》和《水电费管理实施细则》，实施《营销、行政车辆油料包干试行办法》，同时加强资产管理，开展清产核资工作和资产盘活工作，使各项费用得到有效的控制，成本费用支出９４４８．５万元，比上年下降７．５３％。同时，还加强了安全生产、行业管理、廉政建设和审计等工作。２００３年全局未有重大交通、火灾、抢劫、盗窃、失密等事故发生。

【精神文明建设】　２００３年，全局以贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神为中心，坚持一手抓建机制，一手抓办实事，促进了企业的协调健康发展。

　　２００３年，海口市邮政局被省委省政府授予“海南省２０００—２００２年精神文明建设标兵单位”称号；连续５年被市委市政府授予“现代文明机关”荣誉称号；荣获“２００２年全国健身周先进单位”称号；局团委被授予“五四红旗团委”荣誉称号；解放路邮政营业班荣获“全国五一劳动奖章”以及“海口市杰出青年文明号”等称号；白坡邮政营业班被授予“２００２年度海口市青年文明号”荣誉称号。

（吉  喆）