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金    融

【简述】  ２００３年海口市金融运行保持稳健发展的良好势头。年末，全市金融机构本外币各项存款余额６６３．３２亿元，比年初增加１１２．３７亿元，增长２０．４％；各项贷款余额６３９．８８亿元，比年初增加１０５．９９亿元，增长１９．９％。全年现金净回笼２７．２８亿元，比上年多回笼３．０２亿元；外汇存款余额５．４０亿美元，比年初增加０．２９亿美元，增长６．０％；外汇贷款余额１５．２０亿美元，比年初增加２．７１亿美元，增长２２．０％。２００３年末，海口市共有金融机构２９家，其中金融监管机构５家，政策性银行２家，商业银行７家，信托租赁公司７家，金融资产管理公司办事处４家，农村信用联社１家。

【金融形势】  ２００３年，海口市金融部门继续深化机构改革，积极应对“非典”疫情，按照省委、省政府的统一部署，积极开展“金融优质服务月”活动，加大信贷投入，同时积极介入政府发展规划，发挥金融的助推作用，促进产业结构调整，进一步改善基础设施。全市金融平稳运行并保持良好的发展势头，各项存贷款增加较多，贷款结构调整明显，经营效益好转，不良资产处置有成效，其主要特点：

    一、各项存款保持增长，银行资金实力进一步增强

    ２００３年末，全市金融机构本外币各项存款余额６６３．３２亿元，比年初增加１１２．３７亿元，增长２０．４％。

    （一）企业存款增长迅猛。全市金融机构本外币企业存款余额２５０．５８亿元，比年初增加６６．０４亿元，增长３５．８％。据分析，企业存款快速增长的主要原因：一是以汽车制造、制药、石化等一批高新技术企业为代表的工业增长速度明显加快，大大提高海南省企业的资金流量。二是企业经济效益明显提高，增强企业资金实力。三是贷款增长快速，派生存款增多。

    （二）居民储蓄存款平稳增长。全市金融机构本外币居民储蓄存款余额３１０．７８亿元，比年初增加２８．５３亿元，增长１０．１％。存款平稳增长的主要原因：一是近年来全市经济由恢复性增长步入快速增长区间，经济的增长促进城乡居民收入稳步增长，从而有效增加储蓄存款的资金来源。二是由于“存折炒股”这一金融创新工具在全市得到普遍应用，股市兴衰已成为影响海口市储蓄存款变化的重要因素。当证券市场行情好时，储蓄存款大量流入股市。当证券市场低迷时，股市资金大量回流增加储蓄存款。２００３年储蓄存款仍以两位数的速度快速增长，与股市持续低迷无不有关。

    （三）国有独资商业银行市场份额占据主导地位。近年来，股份制商业银行及中小金融机构不断加强经营管理，存款市场份额有所增加，但国有银行在存款市场上仍然占有绝对优势。年末，国有银行各项存款余额４８９．９０亿元，占全市金融机构各项存款总额的７４．０％。

    二、贷款快速增长，保持对经济发展的支持力度

    ２００３年末，全市金融机构本外币各项贷款余额６３９．８８亿元，比年初增加１０５．９９亿元，增长１９．９％。

    （一）贷款期限结构继续调整，中长期贷款持续加大。随着住房、汽车等消费的升级，中长期贷款的需求明显增加，中长期贷款的投放相应增多，信贷结构得到进一步调整。年末全市金融机构本外币中长期贷款余额３９１．９８亿元，比年初增长３１．０％，其增加额占各项贷款增加额的７１．６％。

    （二）信贷主体结构变化明显，贷款发放集中于国家开发银行。２００３年，国家开发银行创新经营策略，密切与政府的合作关系，积极介入市政设施和大型项目等的建设，成为信贷市场资金的主要提供者，其中长期贷款增长更是一枝独秀，比年初增长８１．３７亿元，占全机构中长期贷款增加额的８２．２％，成为中长期贷款的第一大户其他金融机构的市场份额都有不同程度的下降。

    （三）短期贷款正常增长，票据业务开展活跃。经济快速增长致使企业正常周转的流动资金需求增加，金融机构的短期融资资金也相应增多。２００３年全市金融机构本外币短期贷款余额１８５．９６亿元，比年初增加２１．３１亿元，增长１３．０％。票据融资余额１３．７７亿元，比年初增加４．５７亿元，增长５０．０％。

    三、现金收支较活跃，净回笼增多

    ２００３年１－１２月，全市金融机构累计现金收入１２９４．４７亿元，比上年增长３７．０％；累计现金支出１２６７．１９亿元，比上年增长３８．０％。收支轧差净回笼２７．２８亿元，同比多回笼３．０２亿元。现金净回笼的主要因素：一是城乡居民收入稳定增长。１－１２月，居民储蓄存款现金收入比上年增加２９６．６亿元，增长４３．０％。二是旅游、餐饮和商住等第三产业发展较快，层次不断提升，提高现金回笼水平。三是固定资产投资力度进一步加大，带动现金流通量的快速增长。四是２００３年“非典”期间为提高市场流通现金整洁度，人民银行加大新币的投放，这一非经济性因素也直接导致现金投放和回笼量的相应增大。

    四、金融机构经营效益转好，不良贷款“双下降”效果显著

    ２００３年，海口市金融机构财务状况进一步好转，亏损明显减少，当年比上年减亏２２．４亿元，减幅达４８．２％。不良贷款余额比年初减少２６．８亿元，不良贷款率下降９．８个百分点。

    五、金融机构外汇存贷款双增

    ２００３年末，海口市金融机构外汇存款余额５．４０亿美元，比年初增加０．２９亿美元，增长６．０％；外汇贷款余额１５．２０亿美元，比年初增加２．７１亿美元，增长２２．０％。

【中国人民银行海口中心支行】  ２００３年，人民银行海口中心支行在总行、广州分行的正确领导和地方党政的大力支持下，认真贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕人民银行２００３年的中心工作任务，积极应对“非典”所带来的各种困难和问题，切实做好人民银行职能调整工作，认真履行中央银行职责，全行上下思想不乱、队伍不散、工作不断，促进了辖内经济金融平稳运行和健康发展。

    一、努力提高贯彻执行货币政策的有效性，支持地方经济发展

    （一）建立有效的金融统计监测制度，加强货币政策效应分析和信息反馈。筹建时间序时数据库，搭建有关经济金融数据指标序时库平台。发挥货币政策效应分析小组作用，按月对货币政策执行情况进行分析。坚持召开季度金融形势分析会，协调省政府开好金融工作座谈会，做好物价调查分析和货币事务监测与分析工作。针对海南经济金融运行中的热点、难点开展专题调研，开展对中小企业贷款难、金融支持县域经济发展、“非典”对海南经济金融的影响、海南省实施稳健货币政策的效应及对策等专题调研，及时掌握辖内经济金融运行状况和货币信贷运行效果，为更好地贯彻实施稳健的货币政策提供重要依据。

    （二）全力做好“非典”期间货币信贷工作，支持社会防治“非典”。一是及时研究制定做好“非典”期间货币信贷工作实施意见，引导和督促辖内银行机构加大防治“非典”所需的信贷投入。二是做好贷款卡年审和换发卡工作，提高贷款卡业务办理效率，确保借款人信息的完整、准确。“非典”时期，延长办理贷款证年审和换卡时间，满足各类企业办理年审和换卡的需求，受到企业的好评。

    （三）积极疏通货币政策传导渠道，充分发挥中央银行“窗口指导”作用，引导信贷投放。会同海南省财政厅、各国有商业银行等有关单位召开协商会，推动《海南省下岗失业人员小额担保贷款实施办法》顺利实施，疏通下岗失业人员再就业小额担保贷款渠道。及时制定《为民营企业提供金融服务的指导意见》，结合实际提出八点实施意见，督导商业银行认真落实，加大对民营企业的信贷支持。深入研究，积极推动辖内国家助学贷款工作。

    （四）加强再贷款资金管理。一是加强对辖内机构资金头寸的监测，及时做好资金协调工作，解决金融机构因发放“非典”贷款等原因出现的临时资金周转困难。二是切实加强支农再贷款管理。组织开展支农再贷款使用和管理情况的检查。合理安排调剂支农再贷款限额，重点满足农民从事种养业以及农副产品加工等资金需求。三是加强紧急再贷款的清收和管理。四是加强政府借款管理，稳妥推进信托（租赁）公司的债务兑付工作。

    （五）积极推进海南货币市场建设。督促省内商业银行按要求加入“中国票据”网，推进海南省票据业务的网络化、信息化建设。严格审查票据业务电子备案系统资格。加强同业拆借业务备案的管理， 做好短期资金拆借业务的备案登记工作。

    （六）做好利率管理工作。积极稳妥开展农村信用社利率改革试点工作。试点工作进展顺利，效果明显。对辖内外币存款利率实行备案管理，建立邮政储蓄、保险公司协议大额存款利率备案制度。

    二、认真履行稳定职责，促进辖内金融平稳运行

    （一）强化农村信用社监管和管理工作，保持农村信用社良好发展趋势。２００３年末，全省农村信用社存贷款余额分别比年初增长１３．８％、２７．０％；不良贷款余额及比例有效实现“双降”，经营效益明显改观。

    （二）加强对商业银行的监管。全面推行新设营业网点营运资金调控办法，加强和改善银行机构管理。积极鼓励银行机构大力开展金融创新，支持３９家银行网点新开办外汇业务，批准１６家银行机构新开办中间业务。审批银行机构９２家分理处升格为支行。对银行机构１１７名高级管理人员任职资格进行审查。对辖内银行类机构开展年检。

    （三）做好有关机构的清理和整顿工作。积极稳妥推进海南省股份制信托（租赁）公司的停业整顿工作，各项工作进展顺利。组织做好金牌城市信用社停业整顿工作。

    （四）抓好辖内银行业反洗钱工作。制定《海口中心支行反洗钱工作要点》，加强督促检查，辖内银行机构反洗钱内控制度建设得到进一步完善。加强培训，提高辖内银行机构工作人员反洗钱工作水平。

    （五）稳步推进银行信用建设。组织召开金融债权管理联席会议，通报金融债权管理进展情况，审议公开曝光和内部通报逃废债企业名单，并联合海南各家金融机构共同对公开曝光的逃废债企业进行停开新户、停止授信、不办理对外支付等措施的联合制裁；对内部通报企业采取停开新户、停止授信的制裁。积极做好海南银行信贷登记咨询系统建设的各项工作，海南省已同全国２６个省市成功相互授权，实现异地信息数据的查询。推进个人联合征信建设，开发个人信用联合征信系统，与海南省各商业银行、邮政储汇局和农村信用社建立个人信息共享的合作协议和方式。

    三、改进金融服务，金融服务质量和水平得到提高

    （一）积极推进“金融优质服务”活动，成效显著。按照省政府的部署，迅速行动，在做好预防非典的同时，积极开展以支持海南经济发展、为企业排忧解难为重点的“金融优质服务月”活动，及时研究制定《开展金融优质服务月活动方案》，推出１８项具体措施，切实转变工作作风，进一步提高金融服务质量和工作效率，支持和促进地方经济的发展，金融优质服务活动成效显著，受到省委、省政府的表彰。

    （二）进一步加强金融信息化建设，提升金融服务科技水平。完善海南银行卡受理环境，督促各发卡行优化系统，提高交易成功率。按时完成海南省大额支付系统项目建设，辖内银行业资金周转速度得到进一步提高。

    （三）加强会计结算工作。组织实施新的人民币银行结算账户管理办法，认真做好宣传发动工作。成立会计事后监督中心，加强支付结算监管，组织开展全省金融机构支付结算大检查，进一步加强内控管理。

    （四）加强国库监管，确保国库资金安全。全面推行新的国库会计核算体系加快国库电子化建设步伐。继续配合财政部门进行财政国库管理制度改革，研究解决财税库横向联网和所得税调整问题，做好财政国库管理制度改革试点各项工作。开展海南省国库集中收付业务情况和国库会计实地业务检查。

    （五）做好货币发行工作。认真落实防治非典的金融服务工作，尽可能多投放发行基金原封新券，提高流通中现钞的整洁度，促进流通货币良性循环，保证流通现金的整洁度。坚持打防并举，做好人民币反假工作。

    （六）切实做好安全保卫工作。配合海南省公安厅开展金融系统安全防范工作大检查。加强枪支弹药管理，严防涉枪涉弹事故发生。

    四、加强外汇管理，提高外汇管理工作水平

    （一）强化外汇收支监测和管理。密切关注跨境资金流动，防止异常交易发生。通过严格实施国际收支统计申报考核和申报员制度，规范外汇统计报表管理。定期考核公布辖内各外汇指定银行的涉外收入和对外付款申报率等，确保申报信息的准确性、及时性和完整性。

    （二）加强经常项目管理。研究解决保税区信用证、托收项下和异地结算问题，制订保税区信用证、托收、预付货款以及异地开户、结算管理的操作规程，加强对海口保税区、洋浦经济开发区企业用汇的管理。进一步提高结售汇核销效率，继续推进海南省“外汇账户管理信息系统”的试点工作，进一步完善经常项目外汇账户管理信息系统。推行报盘核销方式，改进出口收汇核销核报系统，进一步简化出口收汇核销手续。规范处理企业用汇问题，支持重点企业和重点项目建设。如研究解决省重点建设项目海南金海桨纸业有限公司到期设备款的购付汇备案问题，避免企业因不及时付汇造成的巨额经济损失。

    （三）加强资本项目管理。积极推进国内外汇贷款管理方式改革，实施境外投资外汇管理改革试点，促进管理方式转变。全面推广资本金结汇管理方式改革，共授权８家外汇指定银行２８个网点进行改革。进一步完善以登记为核心的外债和对外担保管理。

    （四）严厉查处各种外汇违规行为。开展对银行外汇转贷款、履行担保业务的专项检查，加强对跨境资金流动的监控。加强与公安、工商、税务等部门密切配合，严厉打击″地下钱庄″和利用银行外汇账户从事洗钱活动，增强综合治理外汇运行秩序情况的交流。对辖内资本项目下涉嫌外汇转贷款还本付息违规操作的９家涉外企业（包括金融机构）进行立案查处。督促辖内９家外汇指定银行落实反洗钱工作制度和措施，组织人员培训，进一步加强反洗钱工作。

    （五）深化外汇体制改革，支持海南对外经济发展。发挥外汇管理优势，建立协调合作机制。与省国税局建立出口退税数据传输正常渠道，解决出口核销退税数据交换和传输问题，加快企业退税审核速度。初步建立辖内进出口企业基本情况信息库，加快出口退税申报速度，提高外汇出口收汇核销管理工作效率。鼓励和支持银行和省内企业利用国内外汇贷款，对外债进行置换，提前偿还债务，减轻企业财务负担，优化债务结构。推动海南金融机构试办代理离岸金融业务，扩展银行外汇业务的空间。进一步完善保税区外汇管理，争取总局授权海南省保税区信用证、托收项下等购付汇由国家外汇管理局海南省分局进行审批。征得总局的支持，海南省已列入全国第三批境外投资试点，放宽省内企业购汇进行境外投资的限制，推动企业实施“走出去”战略。

（符  合）

【中国工商银行海南省分行】  现有机构１５３个，一级分行１个，营业部１个，二级分行２个，支行５４个，办事处、分理处、储蓄所９５个。从业人员２９０２人。２００３年以党的十六大精神为指导，进一步加大市场营销力度，开拓业务新增长点，加快产品和服务的整合与创新，调整信贷结构，坚持防范和化解风险，强化内部管理，完善绩效考核机制，促使各项业务持续稳定发展，经营效益显著提高。全年实现经营利润０．９０亿元，比上年减亏１．３３亿元，实现总行指定的扭亏为盈的经营目标，完成总行下达经营利润计划的３４４．８％。全行２６个分支行有２１个实现经营盈利，盈利面８０．８％，一改１９９５年以来连年亏损的被动局面。全年实现安全营运。

    经营指标  全年本外币各项存款２２７．８８亿元，比年初增加２７．４７亿元，在四家国有商业银行中的占比为２８．２％，列居一位。本外币各项贷款１５９．６６亿元，比年初增加５．３８亿元，在四家国有商业银行中的占比为２７．６％，列居二位。不良贷款比年初下降５．１９亿元。不良率占比较年初下降４．１６个百分点，降至２６．０％。不良贷款实现余额，占比双下降。清收转化五级分类口径不良贷款７．２５亿元，其中现金清收１．６亿元。采取有效措施，大力发展效益型中间业务，大幅提高中间业务收入，全年代理外汇、理财、电子银行、银行卡等中间业务收入共计３８３０万元，比上年增长９２．０％。汇款直通车、理财金账户等业务新产品市场营销也取得可喜成绩。

     工作措施  （一）加强营销与考核，积极拓展存款业务市场。以客为中心，以市场为导向，强化市场营销，在“非典”疫情突发的特殊情况下，坚持一手抓“非典”防范工作，一手抓业务发展，个金业务营销工作抓早，抓实、抓好新业务品牌的推广，在信托兑付存款下降的不利情况下，一季度增储６．３６亿元，后三季度储蓄存款继续稳步增长，年底增量市场占比达３０．６％；南方避险增值基金等５支基金销售超额完成总行任务。加强网点和柜面整合，合理调配人员，努力构建业务发展基础；并积极组织开展业务竞赛活动，推动个人金融业务发展，通过抓典型，促全行，比效益，找差距，促进各项指标的完成。公司客户本外币存款比年初增加８．９亿元，增长１４．８％，本外币贷款余额１３４亿元，比年初增加１．８８亿元。住房信贷业务发展创历史新高，各项贷款按计划协调均衡投放。自营性住房贷款余额为２２９８７５万元，比年初增加６８０３３万元，完成总行计划的１０４．７％。新增贷款收息率９６．６％。积极抓好ＡＴＭ及自助终端系统计划、安装和日常管理工作，协助银联做好各种银联卡的测试、验证，积极配合有关部门做好“ＣＢ２０００”综合业务版本升级、“银保通”、“基金二期”、“个人理财二期”、“人民币个人结算账户”、“全功能银行系统ＮＯＶＡ１．０版本”等投产工作。加强制度建设，促进规范管理。为防范金融风险进一步完善与健全各项规章制度，认真抓好“扫雷工程”的落实工作，从每个业务环节上切实提高服务质量，使全行银行卡交易额达３１２５万元，比上年增长１４３．０％全年收益１７５７万元，完成计划２４４．０％，居系统第一。

    二加强信贷管理，优化信贷结构。采取有力措施，制定信贷管理各项规章制度，严格规范信贷管理。一是强化对新增贷款的风险控制。进一步加强台账数据管理，抓好新系统环境下的企业信用评级，进一步优化贷审会机制，推行差别化授权授信管理，下放优质项目集中、盈利能力强的行处授信权限，严格控制绩差行的转授权，在贷前调查、贷款审批，尤其是贷后管理等各个环节严格把关，加强检查监督，实行不良贷款警示、停牌制度，及时调控分支行贷款，防止前清后溢的现象发生，确保新增贷款安全。根据总行制定的行业信贷政策结合海南省经济发展规划，加大对电力、电信、交通等基础设施行业的信贷投入，大力开拓旅游、制药、油气化工、学校、医院等成长性好、发展潜力较大的优质市场，在城市公共事业、重点基础设施、市政工程建设、金海浆纸等项目和优秀小企业信贷市场方面取得了新的突破。上半年，根据抗击“非典”的需要，在防范风险的前提下，加快对制药行业企业贷款的发放速度。在信贷客户结构上，贷款主要投向ＡＡ－含级以上的优质客户以及重点企业。

    三加强新业务的宣传和应用，不断完善服务内容和手段。紧紧围绕全年工作目标，统一思想，真抓实干，大胆改革，进一步加大市场营销力度，努力拓展外汇新业务市场。一是构建有效的国际业务经营管理架构，实施重点发展战略，加强市场营销，推进发展贸易融资及国际结算业务政策的落实，改善资产质量，规范经营，严防风险，推行业务创新。通过大规模的业务营销，全行外汇资产、负债业务以及国际结算、结算汇等外汇中间业务都迅猛增长，外汇业务已进入良性循环。二是逐步建立、健全国际业务各项规章制度，为依法合规、稳健经营提供了有力保障。不断加强对新的中间业务品种收入的考核，促进基层行处抓中间业务的积极性，使中间业务收入达３８３０万元，比上年增长 ９２．０％，完成总行年度计划１４７．０％。充分利用网上银行和电话银行这两个平台的优势，积极营销电子银行产品，提高市场占有率，电子银行交易额完成３３１亿，完成总行任务的１５０．０％。与海南天涯在线网络科技有限公司签定在线支付合作协议，并与海南金鹿航空公司达成网上购票的合作意向，实现电子银行代理业务新领域的突破，为电子银行业务收入进入高速增长的轨道做好准备。

    大力压降不良资产，努力提高资产质量。精心组织，采取有效措施，超额完成清收任务。在清收盘活方面，明确下达存量不良贷款清收目标，层层落实考核奖惩措施。加快处置非信贷不良资产。全面清理各科目下非信贷资产，共计审批处置抵债资产项目３６个，账面金额２．０１亿元。全行共清收转化存量不良贷款７．２５亿元。

    （四）加强绩效考核，完善内控和激励机制。一是为了促进各行处经营的积极性，加大增盈减亏的力度，确保全年封闭扭亏为盈的目标实现，结合有关行处的特殊因素，各项财务计划经综合平衡后正式下达执行。二是加强财务管理，完善各项规章制度，逐步建立符合现代银行要求的财务管理体制。经营性费用方面，根据经营业绩挂钩的力度，在费用分配及考核上实行净收入费用率，重点向效益好、发展潜力大的行处或网点倾斜。逐步加大经营性费用与经营业绩挂钩力度，压缩业绩效益没有明显改善的行处的年度经营费用，充分体现效益优先、业务优先的原则，努力使有限的经营性费用发挥最大效用。三是紧密结合全行经营重点和中心工作，充分发挥绩效考评的激励、导向作用，促进各分支行加强经营管理，提高资产质量和效益。

（云紫明）

【中国农业银行海南省分行】    机构与人员  到２００３年底，海口城区共有机构网点７５个，除省分行外，有省行营业部１个，海口城区支行６个（金贸、海秀、龙华、南航、海甸、红城湖），二级支行、分理处、营业所６３个，储蓄所４个。员工１６４３人，其中，长期合同工１４８６人，储蓄合同工８６人，短期合同工７１人。长期合同工中，具有大专以上学历的１１７５人，取得中级以上职称的４０８人。

    金融与业务  到２００３年底，海口城区“一部六行”本外币各项存款余额１１７．８３亿元，比上年增加１６．７５亿元。其中，人民币储蓄存款余额５２．６６亿元，比上年增加８．９２亿元；外币存款余额１１７．３万美元，比上年减少２７万美元。本外币各项贷款余额１０６．９４亿元，比上年减少８．８５亿元。银行卡发卡量６５３万张，卡存款余额１２．１２亿元，比上年增加４．９亿元，全年累计消费额８３４３万元（借记卡），中间业务收入５６４万元。国际业务收付汇量１３８８７万美元。认真开展代理业务。加强与保险公司合作，先后与平安寿险、太平洋寿险海南分公司签订兼业保险代理合同，完善“银证通”、“银证转账”服务功能，与银河、湘财、金元等金融证券机构合作，开展理财业务。代理收付款业务已有１１个种类。实现ＡＳ／４００储蓄、信用卡等系统对私数据向ＡＢＩＳ（“新一代”综合应用系统）的顺利切换。开发新的金融产品，提高服务质量。主要开发住房公积金查询系统、医疗保险ＩＣ卡查询系统等。开展银行卡联网联合工作，全面实现银行卡省内跨行通用。

    重大金融改革措施  认真贯彻落实信贷新规则。完善贷款质量五级分类管理运行体系，规范贷款质量评价标准。制定《中国农业银行海南省分行贷后管理实施细则》，创新推出专职贷款会计审核防线，确保贷后管理程序明确、内容规范、要求具体。成立信贷在线监控中心，利用信贷系统（简称ＣＭＳ）监测信贷业务运行，延伸监管半径，确保信贷数据的完整性、准确性、真实性和及时性，防范经营风险。改进利润计划的编制，对存量贷款利息收入的预测方法，由原来根据四级分类情况预测，改为“按四级分类确定可收入总量，按五级分类调整收益率”。强化对风险资产的管理。成立风险资产管理委员会，各行按照“机构专设、人员专责、任务单列、双向考核、绩效挂钩”的原则，设立风险资产管理中心，以货币清收为重点，实施“小额销户工程”。积极推进内部运行机制改革。推行岗位竞聘制度和领导干部任前公示制，逐步建立起中层干部进退机制。加强员工合同的管理，对短期合同工实行优胜劣汰的综合考核考评制度，对长期合同工推行“以岗定收（系数）、双向选择、绩效挂钩、行为考核、综合考评”的管理制度。分配制度上，积极探索“岗位工资固定化、效益工资按经营业绩分配”的工资分配制度。推行网点规范化建设。加大网点撤并整合力度，创建更多精品网点。按照“规范经营、规范管理、规范操作”的要求狠抓制度和基础管理，从严治行。积极改革和完善审计体制。上收驻行审计办公室审计职能，实行省行直接派驻制。坚持两手抓、两手都要硬，加强精神文明建设和系统党建工作。正确处理好防治“非典”和抓好业务经营的关系。认真学习“十六大”精神，按照“八个坚持、八个反对”和落实“两个务必”的要求，开展“三个把握住自己”的自我教育活动。有针对性地开展“创先争优”、创建“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等活动，形成“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的行业新风。

（姜武福）

【中国建设银行海南省分行】    机构与人员  全行有分支机构５０个（包括省分行营业部、三亚市分行、洋浦开发区分行、海口市８个城区支行、２４个直属支行（分理处）、１６个县市支行），分理处１７个。在职正式员工１９０５人，其中具有大专以上学历的１５２９人，取得中级以上职称的５６６人。

    金融业务  年末本外币存款余额１６８．５亿元，比上年增加１８．９５亿元。在一般性存款中，企业存款９２．４２亿元，比上年增加１４．２６亿元；储蓄存款余额６４．９８亿元，比上年增加４．０８亿元。本外币贷款余额７２．９８亿元，比上年增加４．９４亿元，剔除呆账核销因素，实际新增２０．５亿元。当年资产质量得到明显改善，不良贷款额、不良贷款率大幅度下降，按“五级分类”口径，不良贷款余额比上年减少２２．１９亿元，不良率比上年下降３３．２个百分点。在业务发展方面，全面启动和推进“３５０”工程，加大对重点城市、重点行业、重点客户和重点项目的市场营销力度；以打造“乐得家”个人住房贷款品牌为目标，大力发展个人住房贷款；紧紧抓住市场消费热点和需求特点，积极发展以个人消费额度贷款为龙头的个人汽车消费贷款和存单“存贷两便”业务。当年全行个人住房贷款余额增加８．５亿元，个人消费贷款余额增加１３１２万元，中间业务收入２２９９万元，银行卡卡均消费额１１８９元，卡均收入１２．６元。

    机构和人事改革  按照提高经营集约度要求，撤并营业机构４９个，点均存款由撤并前的１．４２亿元提高至２．５１亿元；其中，海口市由６２个营业机构精简为３２个，并且过去由处级支行管理的分理处全部上划为省分行管理，实现了扁平化管理。有条不紊地推进人事与激励约束机制改革，对全部管理岗位职务实行公开竞聘，对全行员工进行内部等级初始化套改；实施住房分配货币化改革，按照用工制度的要求，与全行员工签订了劳动合同。

    金融风险防范  在全行深入开展“有章不循、违规操作”专项治理工作，强化对重点部位、重点环节、重点业务和重点时段的案件防查工作。同时加强审计监督，加大对新增贷款质量、存量贷款真实性、中间业务等重点项目和重点业务的审计监督力度，从源头上遏制腐败和防范金融案件的发生。

    企业文化建设  提倡建设银行海南省分行的企业理念，努力营造“家园文化”氛围；大力开展“合理化建议”活动、职工读书活动、劳动竞赛活动和送温暖活动，关心员工疾苦，让员工切实感受到建行这个大家庭的温暖。

（中国建设银行海南省分行）

【中国银行海南省分行】  机构与人员  全行机构网点９２个，其中二级分行２个（三亚分行和洋浦分行），海口城区支行５个，市县支行９个。全行员工２１９９人，其中具有大学学历的３７８人，取得中级以上职称的３９２人。

    金融业务  ２００３年，经过全行员工的共同努力，实际经营盈利６２１２万元。年末人民币各项存款余额为１５４．１亿元，比上年末增长２１．０亿元，市场份额为１５．５％；外汇各项存款余额为４１５５９万美元，比上年末减少８２８１万美元，市场份额为５８．９％；人民币贷款余额为６９．０亿元，比上年末增加９．７５亿元，市场份额为９．１％；外汇贷款余额为９．５１亿美元，比上年末减少３５６６万美元，市场份额为５５．７％。２００３年全行各项本外币中间业务实现收入７５３８．９１万元人民币，比上年增加３０２７．６３万元，增长６７．１％。

    金融风险防范  ２００３年开展清收不良贷款、降低不良贷款比率的“夏季攻势”和“秋季风暴”，通过核销呆帐、现金清收、债务重组、债权打折转让、以物抵债、资产滚动拍卖等方式，多管齐下积极化解不良资产，并取得良好的成效。全年完成呆帐贷款核销７．８６亿元，各类损失核销７．５３亿元；全年实现现金收回不良贷款本金３１４２６万元，利息８７１５万元，完成总行任务的１１５．０％。２００３年末，全行不良贷款余额比上年末减少８．４９亿元，不良贷款比率比上年末下降７．７７个百分点，完成总行清收不良贷款第一目标任务的３０５．９％。

    在积极清收不良贷款的同时，采取一系列措施，不断完善金融风险内部防范和控制机制。首先是强化公司治理机制建设。完善“三位一体”授信决策机制，逐步探索差别化授权管理原则，切实加强对辖机构内机构各类授信业务的转授权、再授权管理，实现风险管理关口前移，从源头严格控制新的不良贷款。发挥资产处置委员会在不良抵债资产、投资资产和闲置资产处置中的集体把关作用。采购评审委员会的运作进一步规范。其次是加大对各项业务稽核检查力度。开展对省行本部７个重要业务部门的专项稽核，稽核面达７３．０％；对辖内分支行稽核覆盖面达到１００％，对分理处、储蓄网点的稽核覆盖面达到６３％，对分支行负责人任期内经济责任稽核覆盖面达到１００％。同时加强对稽核问题的整改，稽核水平明显提高，全辖合规经营水平有新的提高。再次是加强安全防范工作。不断加强“三防一保”和危机预防处理工作。以防范案件为中心，抓好重点环节和重点时段的管理，切实防范各类案件和事故的发生。加强计算机网络风险防范，保证网络运行安全畅通，减少故障率。

    深化改革  首先，进一步深化财务体制改革。一是改革财务预算体制在财务管理中首次按零基预算方式编制财务预算，提高预算编制的准确性和科学性，实现预算指标的统一管理。二是按照效益原则合理调整费用资源提高各行处挂钩费用比例，加大费用与效益挂钩的比重。三是实行费用实拨制，将各行处的费用开支严格控制在省行核定的规模限度范围内，强化对各行处费用开支的总量控制，实现费用监管由事后反映转变为事前规划和事中控制，保证费用开支的合规合理性。四是进一步深化分部门核算，有效降低经营成本，有力促进经营效益稳步提升。其次，进一步完善绩效考核。修订经营绩效考核办法，对分支行和各处室变半年考核为每季考核，加大对业务发展能力的考核，并建立与目标考核相配套的奖励分配机制，进一步加大对存款、清收抓降和中间业务的单项考核奖励，调动了拓展业务的积极性。第三，加快人事制度改革。严格按照“公开、公平、公正”的原则，对省行机关和三亚分行缺编的科级干部岗位实行内部公开竞聘，从１６９名参聘人员中择优聘化６９名科级干部。结合海口城区分理处升格为经营性支行，对海口城区分理处主任重新竞聘上岗。进行省行机关“三定”工作，节约人力成本，达到减员增效的目的。第四，稳步推进业务流程和机构整合。业务流程整合工作取得实质性进展，零售贷款审批中心和个人理财中心建设已进入后期场地装修和人员调配、培训阶段。机构布局进一调整优化，对没有发展前景的低产网点进行撤并或迁移到经济发达地区和中心城市，跨地区搬迁２家分理处到海口，搬迁１家到三亚；顺利完成海口市２１家分理处升格为经营性支行的工作任务，提升该行在海口、三亚等中心城市的市场竞争力。

    员工队伍建设  建立“网位培训、脱产培训、自我开发”三位一体的员工培训体系，落实全员５０小时培训计划，还与中科大联手举办科处级干部参加的ＭＢＡ研究生课程进修班，全行培训覆盖率达１００％。结算处开展送教上门活动，使基层员工更广泛、更便利地接触到新业务知识、新业务操作规程和营销技巧。以提高员工职业道德水平为切入点，在广大员工中深入开展“职业操守专题教育”活动。

（王方宏）

农村信用社

【机构人员】  联社下辖１个直辖营业部，５个基层信用社（红旗、海联、海秀、长流、新海），共有２１个营业点。员工１８３人，其中大专文化以上占６４％。

【金融业务】  ２００３年，联社结合自身实际，立足“三农”，紧紧围绕“组织存款、规范管理、清收不良资产、信贷支农”年度核心工作，在人民银行海口中心支行和海南银监局的正确领导和鼎力支持下，进一步加强内部管理，压缩费用开支，加大稽核检查力度，扩大宣传，在广大员工的共同努力下，克服困难，取得行社脱钩以来最好的成绩。截至２００３年末，全社各项存款余额５７７７３万元，比上年末增加５０２２万元。其中储蓄款４８３５３万元，比上年末增加３１７１万元；企业存款余额９４２１万元，比上年末增加１８５１万元；各项贷款３４０８４万元，比上年末增加２１３１万元。其中支农贷款余额３９１０万元，比上年增加２１１０万元，农户小额信用贷款６８５万元，农户联保贷款２３６７万元，帮助农民发展养殖业、热带高效农业作物种植业。同时，还对近年来运用小额支农贷款中涌现出重合同、守信用的贷款户给予信贷的“三优”（额度优先、利率优惠、服务优良）政策，有力发挥促进当地农民发展生产、增加农民收入、稳定农村的积极作用。

【金融风险防范】  对金融风险的防范和化解工作进一步加强。扩大稽核检查范围，对管理机关同级别部门进行专项稽核检查，进一步加强财务、资金营运管理，压缩经营成本，对内部稽核工作向深度和广度延伸，堵塞漏洞，查处违章行为，防患于未然，有力扼制各类案件的发生。 （海口农村信用社）

  证    券

【简述】  年底全省上市公司２２家总股本７９３９５９．７２万股市总值４３７３６１万元。全省有证券营业部２５家、证券咨询服务机构２家开设人民币资金帐户４１．３７万户股票托管市值８３．６８亿元，经纪业务交易量４１８．７６亿元，证券营业部总体亏损１６２８．３１万元进一步加强证券市场监管努力降低市场风险。

【上市公司】  至２００３年底全省上市公司２２家含在香港上市的美兰机场，挂牌交易的股票２５只Ａ股２１只，Ｂ股３只，Ｈ股１只。上市公司比上年减少１家，是由于海南宝华实业股份有限公司于２００３年２月迁址浙江。２００３年底，全部上市公司总股本７９３９５９．７２万股，流通股本３５５１３９．２９万股，总市值４３７３６７１万元，流通市值１９０２３６５．０１万元。全年有２家上市公司增发新股，即罗顿发展股份有限公司和海虹企业控股股份有限公司；  １家上市公司配股，即海南民生燃气集团股份有限公司。上述３家上市公司当年从证券市场新募资金１１．０７亿元。

【证券经营机构】  至２００３年底，海南有本省证券公司３家，即金元证券有限责任公司、万和证券经纪有限公司和海南省证券公司；全省有证券营业部２５家，比上年减少２家：证券服务部３家，与上年持平。当年有３家证券经营机构迁往省外，１家证券经营机构在省内新设。９月２９日，为解决海南省证券公司和三亚联合证券交易部挪用客户保证金等历史遗留问题，中国证监会决定由金元证券有限责任公司对该两家机构的证券业务进行托管。至此，海南省历时多年的证券经营机构清理整顿工作接近尾声。

【证券服务机构】  全省具有从业资格的证券咨询服务机构２家，即海南港澳资讯产业股份有限公司和海南精信资讯有限公司。具有证券从业资格的会计师事务所３家，其中总所１家，即海南从信会计师事务所；分所２家，即五洲联合会计师事务所海口齐盛分所、上海立信长江会计师事务所海南分所。具有证券从业资格的评估机构１家，即海南中力信资产评估有限公司。

【证券市场业务】    至２００３年底，全省２４家证券营业部不包年底新增网点开设的人民币资金账户总数为４１．３７万户，比上年增加１．６８万户；沪、深两市股票托管市值含基金为８３．６８亿元，比上年增加１．８１亿元；客户交易结算资金余额１９．８４亿元，比上年减少０．１４亿元。全年实现经纪业务交易量４１８．７６亿元其中Ａ股３９７．０４亿元，Ｂ股９．６４亿元，基金１２．０８亿元，比上年增加３６．６４亿元，增幅为９．６％。海南证券业务交易量占沪、深两市总成交量的１．３％，与 ２００２年相比，市场份额下降０．０３个百分点。２００３年是海南证券营业部连续亏损的第３个年份，上半年受非典影响，交易略显清淡，但与２００２年相比，全省证券经营机构的经营情况呈好转趋势，盈利面较上年有所扩大，同时实现大幅度减亏。全年证券营业部总体亏损１６２８．３１万元，  比上年减亏７５．０％。

【证券市场监管】  为改进工作作风，提高监管实效，重点采取五项措施。１．加强调查研究，深入实际了解上市公司运作中的矛盾和问题，摸索简捷适用的监管方式、方法，提高监管的针对性。２．继续实施信息披露跟踪审核以及分类监管和分层次监管，在日常监管的基础上加大巡回检查和专项核查力度，对发现的问题及时进行了纠正。３．督促上市公司完善治理结构，主要是落实独立董事制度。４．加强对上市公司关联交易的监管，对上市公司大股东及关联方违规占用上市公司资金问题、上市公司对外担保问题进行调查分析，向中国证监会和海南省政府报告。５．跟踪了解上市公司募集资金使用进展，对发生募集资金投向改变的公司进行重点质询，对违规改变用途的，限期改正。在证券经营机构监管方面，以化解证券市场风险和加强事前监管、持续监管为主线，开展一系列工作，主要是积极稳妥地处置辖区证券经营机构风险，特别是海南省证券公司和三亚联合证券交易部挪用客户保证金产生的风险，推动历史遗留问题解决；认真履行一线监管职责，实施分类监管，根据辖区证券经营机构风险状况，加强对高风险机构的现场检查，同时，充分利用计算机信息系统，不定期对证券经营机构展开非现场检查；按照坚持标准、提高质量的要求，加强准入和退出业务的审核，做好证券经营机构和投资咨询机构的各项审核和审批工作。

    (范勇福  肖  红  王小星)

期    货

【简述】  截至２００３年底，全省有６家期货公司其中１家跨辖区迁址但未完结迁址批准程序，１家停业整顿，从业人员１４３人。随着２００３年期货市场的恢复性发展，海南期货公司的经营业绩显著改观。与２００２年６家公司经营状况比较，２００３年正常营业的５家公司全年交易额２０８５．８６亿元，比上年增长９０１．４％；手续费净收入２１７８．７１万元，比上年增长２４４．０％；年末客户保证金余额１７７９８．９８万元，比上年增长１９４．５％；利润６７．５３万元，与上年亏损７５２．４４万元相比，净增８１９．９７万元。

【期货经营机构】  ２００３年全省６家期货公司，首批通过年检的４家分别是海南金海岸期货经纪公司、海南星海期货经纪公司、海南中亚期货经纪公司、万汇期货经纪公司。海南海证期货经纪公司仍处停业整顿阶段，但其股权重组获得突破性进展，海南深海期货经纪公司因故未能通过年检。年内，有３家异地公司提出设立海口营业部的申请。

【期货市场监管】  ２００３年期货市场监管的指导思想是“以十六大精神统领思想，将发展作为第一要务，从海南期货市场实际出发，充分利用入世和新的经济形势给期货市场带来的机遇，在帮助公司继续规范经营的同时，加大公司发展的力度，重塑海南期货业形象，打造海南期货公司品牌。” 这一思想得到较好贯彻，取得良好绩效。１、海南期货公司的业绩普遍大幅度提升。２、两家期货公司股权重组不断推进，其中海证公司新股东资格最终获准通过。３、及时认真对公司进行市场风险提示，帮助海南期货公司全部成功地避开个别交易活跃品种价格剧烈波动所可能导致的爆仓风险。４、力促期货公司规范经营，加大日常监管力度，及时发现问题和处理问题。５、及时跟上，分步实施，按期完成辖区内首批期货公司客户保证金封闭管理工作，并对封闭状况进行测试。６、按照市场化原则，开始受理异地公司在海南设立营业部的申请，完成“道通”、“天富”、“华南”三家公司设立海口营业部的申报材料审核工作。７、对海南期货公司高级管理人员任职资格实施年检，并审查核准３名期货公司新任高级管理人员的任职资格。８、寓服务于监管，为公司提供多方位服务，帮助公司和公司客户避免即将发生的数百万元直接经济损失和全部间接损失。

    (王  毅)

保    险

【概述】  ２００３年，海南保险市场主体进一步增加。天安保险股份有限公司海口分公司进入海南省保险市场，海南天实保险代理有限公司获准开业，长城保险经纪有限公司将总部由广州迁至海南。截止２００３年底，海南省共有９家保险分公司（其中寿险公司４家，财险公司５家），２家保险代理公司，１家保险经纪公司及４７５家保险兼业代理机构，保险公司下辖市县分支机构有５５家，其中中心支公司４家，市县支公司３９家，批准设立３５家保险营销服务部。２００３年，海南省保险从业人员达到４７３３人，其中保险营销人员３８６６人，持有保险从业资格证书人数２１６５人。海南多元化的保险市场竞争体系初步形成。

【保险业务】  ２００３年，海南保险业务快速增长，全省保费收入规模再创历史新高，达到１３．５５亿元，比上年增长３０．２％，高出全国平均增长水平３．１个百分点。其中，财产险业务累计实现保费收入４．３１亿元，增长５．０％；人身险业务累计实现保费收入９．２３亿元，增长４６．６％，人身险业务保费规模和增长速度均大幅超过财产险业务，寿产险市场比例为３３：６７。保险中介业务快速发展，全年保费收入达到７．０６亿元，占总保费的５２．０％。全年全省各保险机构共支付赔款和给付保险金３．１２亿元，比上年增长２１．４％。其中，各财产险公司综合赔款支出２．１８亿元，综合赔付率８９．１％；全年人身险累计赔款及给付共０．９４亿元，比上年减少１２３１．５１万元，下降１１．６％，其中全年短期意外伤害险及短期健康险赔付率为４６．５％，比上年上升１４．３％。２００３年海南省保险企业全年纳税３６７５万元。海南省保险密度１６８．３７元，保险深度为１．９４％。

【保险改革】  ２００３年，海南省内各保险公司体制改革和市场化改革稳步向纵深推进。中国人保和中国人寿两家分公司积极进行内部机构和人员重组，进行体制转换，配合做好股份制改造和上市工作。中国人民保险公司在改革过程中，成立中国人保控股公司海南省办事处，负责公司改制前的资产管理工作。条款费率制度改革也在稳步推进。车辆保险取消大一统的条款和费率后，市场运行基本平稳，在费率水平总体下降的情况下，全年实现车险保费收入１．７５亿元，比上年增长０．６％。航空意外险进行改革，按时实现电脑实时出单，同时完善共保机制，有效地维护航空意外险市场秩序。保险产品推陈出新，各公司争相推出新的服务举措，全年报备产寿险新产品合计３４５项，保险产品日益多样化。各公司还加强服务创新力度，推出“小额快速赔付”、“一站式服务”、“保险理财专柜”等服务项目和“营销下乡”等活动，取得良好的社会效果。特别是在抗击非典的斗争中，海南省保险业响应省政府号召，积极参与“金融优质服务月”活动，作出“海南保险业优质服务承诺”，推行快捷理赔等服务举措，推出针对性强的保险产品，充分体现“服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧”的行业精神。

【保险监管】  ２００３年，中国保险监督管理委员会海口特派员办事处（以下简称海口保监办）牢固树立监管就是服务的理念，寓监管于服务之中，在维护海南保险市场秩序和创造良好发展环境上下功夫。

结合相关法律法规及海南省实际情况，海口保监办制定和完善《海口保监办监管谈话暂行办法》、《保险代理公司机构开业验收指引》、《保险中介业务专用发票管理办法》等监管规章制度，确保各项保险监管工作有章可循和有序进行。

    继２００２年整顿和规范保险市场秩序后，海口保监办又于２００３年在全省范围内开展整顿市场秩序工作，重点对车险经营、误导宣传、兼业代理、内控制度等方面的问题进行专项检查，共查出违法违规问题３２项，处以罚款１３１４８元，责令退还保费７０２６元，提出整改意见３８条，并对部分公司和有关责任人员给予警告、通报批评的处理。通过查处违法违规行为，对促进保险公司合法合规经营，维护市场秩序，防止经营主体恶性竞争，保护保险消费者权益起到积极的作用。

    海口保监办进一步提高日常监管效率，全年共为６１家保险机构办理年审，发放营业许可证１３４份，为符合条件的１９１家兼业代理机构发放资格证书，审批设立３５家保险营销服务部；审核７名省级分公司高管人员的任职资格，核准３４名（中心）支公司高管人员任职资格，建立完善高管人员档案数据库；受理１３８项寿险新产品和２０７项产险新产品的备案，１１项险种变更，２１项险种停售；针对个别公司销售自行组合的人身意外伤害保险产品的不规范行为，海口保监办还对全省人身意外伤害保险产品进行清理。

    海口保监办注重通过调研发现和解决行业内的热点、难点问题。２００３年对银行代理保险业务、年金保险、农业保险、财险公司应收保费、保险营销员税赋等问题开展一系列调查研究，形成的调查报告引起各方重视。如李礼辉副省长先后对调研报告５次作出重要批示。通过调研，解决一些长期困扰保险业的问题，发现一些保险工作中存在的风险和问题，提出解决的办法和途径，加强同有关政府部门的沟通和联系，争取支持，进一步明确海南省保险业发展的思路和方向。

    ２００３年，海口保监办不断加大保险宣传工作的力度，进一步扩大保险业的社会影响，组织开展《保险法》大型宣传活动，在《海南日报》开辟“保险小常识”专栏，指定保险信息披露指定报纸，与各大媒体建立经常的联系。据不完全统计，２００３年全省媒体共刊载各类保险新闻报道３００余篇。

（郭肖娜）

  【中国人保控股公司海南省办事处】   中国人民保险公司成立于１９４９年１０月２０日，是目前国内最大的财产保险公司，注册资本７７亿元人民币。为适应改革、发展的需要，近几年来，曾进行多次改制重组。１９９６年７月２３日，中国人民保险公司改建为中国人民保险（集团）公司，公司总部下设三个专业子公司，即中保财产保险有限公司、中国人寿保险有限公司、中保再保险有限公司，各省市分别设立中保财产保险分公司和中国人寿保险分公司；１９９８年７月１６日，中国人民保险（集团）公司撤销，中保财产保险有限公司更名为中国人民保险公司，各省市更名为中国人民保险公司××分公司（海南省更名为中国人民保险公司海南省分公司）；２００３年６月２３日，经国务院同意、保监会批准，中国人民保险公司重组为中国人保控股公司，并发起设立中国人民财产保险股份有限公司和中国人保资产管理有限公司，各省市分别重组为中国人保控股公司办事处和中国人民财产保险股份有限公司分公司。中国人保控股公司海南省办事处由中国人保控股公司垂直领导。其职责一是贯彻党中央、国务院有关方针、政策；二是落实控股公司各项指示、决定；三是协调控股公司与当地党政有关部门之间的关系，协调股份公司本地分支机构与其他即将成立的子公司本地分支机构之间的关系；四是就本辖区保险市场、经济发展动态等进行调研，为控股公司提供信息和建议；五是管理经营控股公司在当地的资产；六是管理股份公司成立前已办理离退休和内退手续的人员；七是完成控股公司交办的其它工作任务。中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司是中国人民财产保险股份有限公司属下机构，中国人保控股公司海南省办事处与中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司同一级别，两者之间没有隶属关系，均享受本省地方党政正厅级单位的各种待遇。

    中国人保控股公司海南省办事处成立后，２００３年８月６日，经中国保监会同意，中国人保控股公司任命王春兰女为海南省办事处主任。２００３年１０月２４日，中共中国人保控股公司委员会决定成立中共中国人保控股公司海南省办事处委员会，王春兰任党委书记。

（王春兰）

【中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司】  中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司以下简称海南人保财险是中国人民财产保险股份有限公司在海南省设立的分公司，机构和代理网点遍布全省各市县，形成强有力的销售网络和服务网络，是海南省内最大的专业财产保险公司，在业务规模、服务机构网点、技术装备、人员素质等方面都有较大的优势。海南人保财险下设海口市分公司和三亚市分公司两个地市级公司分公司。其中，海口市分公司下设第一营业部、第二营业部、第三营业部和秀英、琼山、儋州、琼海、文昌、澄迈、定安、屯昌、临高、洋浦支公司；三亚市分公司下设第一营业部、第二营业部和昌江、东方、万宁、乐东、白沙、琼中、陵水、保亭、五指山支公司。

    海南人保财险目前主要经营服务项目有机动车辆保险、财产损失保险、责任保险、信用保险和保证保险等人民币或外币保险业务；各类财产保险及其再保险的服务与咨询业务；人身意外伤害保险业务等，业务范围涵盖省内财产保险市场的所有领域。２００３年度，总保险费收入达２００２３万元，首次突破２亿元。其中机动车辆保险年保险费收入达１１４３８万元，比上年净增１６８７万元，增长９．１％，所占市场份额居全省首位。在激烈的保险市场竞争中，海南人保财险牢固树立“以市场为导向、以客户为中心”的经营理念，依托总公司雄厚实力，立足海南、团结拼搏、继往开来，充分发挥人保财险的品牌优势、市场优势、产品优势、技术优势、再保险优势、网络优势和资源优势，不断扩大影响力，为全省保户提供更多、更好、更全面的保险服务。

    （海南人保财险股份有限公司海南省分公司）

【中国人寿保险股份有限公司海南省分公司】  中国人寿保险股份有限公司海南省分公司前身为中国人民保险公司海南省分公司，有省直属营业单位４个，下设市县分支公司１６个，营销服务部２７个，专职代理网点共４５个，营销人员１８００多人。主要经营人寿保险、健康保险、意外伤害保险业务。公司全年为４４１万位客户提供保险服务，总保额１８１０亿元，处理各类死亡、伤残、医疗、生存给付６５００宗，给付金额２０００万元。２００３年公司共实现保费收入４．７１亿元，连续两年总保费增长超过５０％以上，占同年市场份额的５２％。

    公司秉承“成己为人，成人达己”的双成理念，遵循“笃守信誉、忠诚服务”的宗旨，长期致力于为客护提供热诚、准确、高效的保险服务，新办公地点国寿大厦建立服务一条龙的营业大厅，保险服务正逐步朝“一站式”目标迈进，９５５１９客户专线电话已经覆盖全岛，“９５５１９，服务到永久”的承诺得到实际贯彻。公司积极参加社会公益事业，员工为贫困大学生捐款９０００元，公司还免费为他们办理总保额达２１０万元的意外保险和附加医疗保险。

    ２００３是年中国人寿不平凡的一年，２００３年１２月８日成功在香港和纽约同步上市，意味着股份制改造全面完成。两地上市共募集３５亿美元股本，是全球年度最ＩＰＯ项目，并首次跻身《财富》杂志世界５００强企业，成功为华夏“太空第一人”投保，被英国《财务》杂志评为亚洲最好的保险公司。

（李  晓）

【中国太平洋人寿保险股份有限公司海南分公司】  分公司设在海口市国贸大道４５号银通国际中心１０、１１楼，下辖三亚中心支公司、儋州支公司、琼海营销服务部和东方营销服务部四个分支机构。２００１年保费收入５３３７万元，２００２年保费收入１４１１３万元，比２００１年增长１６５％；２００３年保费达到１７７６７万元，比２００２年增长２５．８％。

    太平洋寿险海南分公司自１９９３年成立以来，依托集团公司和总公司的品牌优势，以“一流的服务质量、一流的工作效率、一流的公司信誉”为宗旨，致力于为不同年龄、不同阶层的客户度身定造全方位、多元化的保障体系，为各种企事业单位提供全面、细致的员工福利保障计划，努力塑造专业化、高品质的人寿保险品牌。分公司开办险种１００多个，覆盖寿险、年金保险、健康保险、意外伤害保险等领域，并建立起庞大的客户群，承保的大客户包括海航集团、中海石油、海南电信、海南联通、金鹿实业等知名企业。２００２年，公司被海南省委宣传部等８个部厅局联合评为“文明诚信企业”。２００３年，公司再次被海南省委、省政府评为２０００—２００２年度“创建文明行业先进单位”。太平洋寿险品牌已深入宝岛人心。

    面对中国入世后竞争日益激烈的国内寿险市场，太平洋寿险海南分公司将继续以“一切以客户的感受良好”为标准，大力弘扬“诚信、创新、敬业、奋进”的企业精神，奋发图强，与时俱进，竭诚为社会各界、为海南经济建设、为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供优质的保险服务。

（楼 宸）

【中国太平洋财产保险股份有限公司海南分公司】  中国太平洋财产保险海南分公司２００３年继续保持着良好的发展态势，实现业务收入１．８１亿元，市场占有率高达４２．０％，业务规模、市场份额、创利能力均创历史新高。太平洋财产保险海南分公司在海府地区设四个营业部和琼山支公司，在册员工１６９人，其中大专以上学历占了８０％以上。

２００３年，中国太平洋财产保险被ＢＩＤ“商业创新方向”国际组织授予“国际杰出信誉白金奖”，荣膺中国质量万里行促进会授予“推广服务质量先进经验单位”称号，成为全国金融保险行业唯一获此殊荣的保险公司。同年，公司推出的“神行车保”系列车辆保险产品正式取得中国消费者协会许可，获准使用“３．１５标志”，并设立高达人民币５００万元的“消费争议赔付准备金”，从而成为国内第一个获得消协许可使用“３．１５标志”的保险品牌。太平洋财产保险海南分公司依托这一品牌优势，积极塑造“诚信天下、稳健一生”的企业文化，全面实施服务领先战略，坚持规范经营，坚持创新发展，积极开发市场潜力，努力打造精品公司。公司实施的一系列特色服务举措在市场上得到广大消费的高度赞誉，海南航空、中国电信、中海石油、金海浆纸厂等一大批海南省重点企业已成为公司的忠诚客户。公司不仅独家承保一大批标志性的重大项目，形成以航空、电力、石油、酒店等为龙头的品牌业务，而且还开发君安行人意险、保家无忧家财险，“神行车保”机动车险等创新产品，以满足广大客户的需要。

（中国太平洋财产保险股份公司海南分公司）

【中国平安人寿保险股份有限公司海南分公司】  中国平安人寿保险股份有限公司海南分公司（以下简称海南平安人寿）成立于１９８８年１１月，是中国平安保险（集团）股份有限公司旗下的分公司。下辖三亚支公司、儋州、琼海、东方三个营销服务部。海南平安人寿以“诚信第一、效益第一、客户至上、服务至上”为服务宗旨，以价值最大化为导向，形成“诚实、信任、进取、成就”的个人价值和“团结、活力、学习、创新”的团队价值观。２００３年实现保费收入２．１５亿元，拥有５００余人的销售队伍和１０万稳定客户。海南平安人寿自成立以来，一直以丰富的产品和优质的服务领先于市场，近年来公司率先在省内推出分红型、投资连结型及健康型新产品，在提供全面保障的同时，还为海南人民提供更加广阔的投资空间。公司努力以良好的服务塑造品牌，积极为客户提供保单以外的各种附加价值服务。公司在省内首家推出海外急难援助服务，首创客户服务节，首发平安保户卡、银行联名卡。致力于构建高科技的服务平台，为客户提供专业化的产品和服务。以电话中心和互联网为核心，依托门店服务中心和专业直销业务员，构建具有统一品牌管理系统和服务界面的平安３Ａ服务体系，使客户无论何时（Ａｎｙｔｉｍｅ）、无论何地（Ａｎｙｗｈｅｒｅ）、无论以何种方式（Ａｎｙｗａｙ），都可以享受到平安保险公司的满意服务。２００２年１２月和２００３年３月海南分公司分别荣获“海南省企业文化建设示范单位”和“海南省服务行业明星企业”称号，企业形象得到社会的认可。

（中国平安人寿保险股份有限公司海南分公司）

【中国平安财产保险股份有限公司海南分公司】  中国平安财产保险股份公司海南分公司成立于１９８８年，是平安保险成立后的第一个省级分支机构。公司经营的业务范围涵盖车险、财产险、责任保险、短期意外险等法定产险业务。截至２００３年，中国平安财产保险股份有限公司海南分公司共承保１７０多亿元的各类财产保险和责任险，已累计支付保险赔款１０００多万元，为海南省经济建设与社会稳定作出应有的贡献。平安海南分公司产险以先进的平安电脑网络系统做为强大的技术支持，通过远程网上核保，网上理赔系统将平安的业务和服务推入全方位的电子商务时代。紧随客户的需求，以高品质的服务吸引更多的注意力，２００３率先实现车险服务新创新——全国通赔车险理赔服务且开通９５５１２服务热线。使海南平安产险的车险客户在投保地以外的任何地区出险，都享受到和投保地一样便捷、高效的理赔服务。平安海南产险提供每天２４小时服务，同时提供重点客户绿色通道、车友俱乐部等服务项目。海南很多著名的企业如椰树集团、海南富岛化工、海南航空集团、海口热带海洋世界等已相继成为平安的客户，享受到平安的“３Ａ”服务。平安产险海南分公司秉着“诚信第一、效率第一、客户至上、服务至上”的服务宗旨，勇于开拓，锐意创新，规范经营，提升公司的核心竞争力，诚信经营，给海南一份诚信保障，为海南省的经济发展作出贡献。

（吕  军）

【新华人寿保险股份有限公司海口分公司】  新华人寿保险股份有限公司是一家１９９６年８月成立的全国性股份制专业寿险公司，经营各类人寿保险、健康保险和人身意外伤害保险业务。公司注册资本１２亿元，现有股东１６家，其中包括瑞士苏黎士保险公司、国际金融公司、日本明治生命保险公司、荷兰金融发展公司４家外资金融机构。经过全体员工的顽强拼搏和辛勤努力，新华人寿取得长足的发展。截止２００３年７月３１日，公司本年度保费收入突破百亿元大关，市场份额上升至４．８１％，继续稳居国内寿险市场第四位。

    新华人寿保险股份有限公司海口分公司２００２年３月１６日经中国保险监督管理委员会批准开始筹建，９月１９日正式对外营业。经中国保险监督管理委员会同意，新华海口分公司可经营的人身保险业务有（１）个人意外伤害保险；（２）个人定期死亡保险；（３）个人两全寿险；（４）个人终身寿险；（５）个人年金保险；（６）个人短期健康保险；（７）个人长期健康保险；（８）团体意外伤害保险；（９）团体定期寿险；（１０）团体终身保险；（１１）团体年金保险；（１２）团体短期健康保险；（１３）团体长期健康保险；（１４）经中国保险监督管理委员会批准的其他人身保险业务。开业以来，在短短的１００多天时间里，迅速完成启动磨合期，制定公司发展战略规划，搭建队伍、管理和业务三大平台，为公司业务的发展奠定坚实的基础。在海口国贸和三亚分别开设营销服务部，同时拥有一支年轻化、本土化的高素质员工队伍，业务队伍的持证率达到１００％，为业务持续稳定发展奠定了基础。

    公司本着“以人为本，服务社会”的经营理念，热心参加社会公益活动，组织参加在海口明珠广场举行的守信宣誓签名献血活动、向海口市公安局交通警察支队捐赠保额为６００万元的团体意外伤害保险，以表达新华人寿海口分公司向交通干警们保障交通安全的敬意。经过一年多的努力，新华人寿海口分公司已成功地切入海南保险市场。客服满意度居全省同行业之首；与银行合作共建成的“保险理财专柜”被总公司誉为“海口模式”在全系统推广。目前，市场占有率已达到６．４％，提前实现５．２％的目标；费用控制率在规定指标内，各项业务风险指标控制较好，其中短期医疗险综合赔付率在６５．２％，意外险赔付率为０．８３％，退保率为０．４８％。一年多的时间里，面对海南市场规模小、行业竞争激烈的市场环境，确立中、长期的发展目标，即“建立一家与众不同的专业寿险公司，逐步实现社会价值最大化”。在公司经营方面，坚持高起点、高标准的运营方式，以经济效益为中心，依托客户需求为导向，充分结合海南的实际情况，以总公司通过的ＩＳＯ９００２国际质量认证服务体系，力争在２００５年达到１０％的市场占有率，实现新契约保费收入１．４亿元。在机构铺设方面，充分利用监管政策，在严格控制经营风险和成本的前提下实现机构的快速扩张，计划到２００５年，在全省的四个重点市县设立营销服务部和支公司，实现“一个中心，四点辐射，业务覆盖全省”的机构拓展目标。按总公司建“百年老店”的目标，以海南百姓需求为依托，以“让保险走进海南百姓生活”作为公司的使命，做好效益、品牌和创新这三篇文章。一是实现效益最大化，确保公司的偿付能力和分红水平的不断提高；二是建立品牌精神，变保险经营的产品导向为使命导向，恢弘保险最大诚信原则，经过不断努力，实现保险走近海南百姓生活的公司使命，并以此来铸造百年老店；三是建立学习性组织，发挥新华人寿的机制优势，根据客户的需要，不断变革管理，提高服务水平，创新营销模式，以满足客户多样化需求。

（新华人寿保险股份有限公司海口分公司）

【天安保险股份有限公司海口分公司】  ２００３年，海口分公司诞生，办公地点位于海口市金融贸易区国贸路银通国际中心。分公司主要经营总公司授权的经中国保险监督管理委员会核准的人民币、外币的各种财产保险、家庭财产损失保险、建筑工程保险、安装工程保险、货物运输保险、机动车辆保险、房贷保险、车贷保险、产品责任保险、飞机保险、能源保险、责任保险、保证保险、信用保险、短期健康保险、人身意外伤害保险、金融服务保险等近百种保险业务。分公司本着精简、高效的原则，建立一支知识化、专业化、年轻化的４０余人的干部队伍。干部员工的平均年龄３２岁，大专以上学历占８７％，硕士研究生２人。分公司开业后业务迅速覆盖全省，承保金额达１２亿元。目前已建立海南环岛高速公路保险事故车辆救助网，形成反应迅速的车辆救助机制。分公司按照现代企业制度要求，实施与国际接轨的经营体制，健全业务、营销、财务、行政人事四位一体的管理体系，建立完善“承保人制度”。运用现代化的管理技术和手段，实现与总公司电子化管理和以预警为核心的实时内控体系的核心业务系统的一体化。分公司根据海南市场的要求和特点，以车辆保险为主要险种，积极开发适合海南特点的富有个性化保险产品，不断满足市场需求。积极弘扬天安保险的企业文化优势、体制优势、客户服务体系优势和机构网络优势，着力实施品牌战略，牢固树立“以更及时、更全面、更专业、更道德的服务，建设中国财产保险第一品牌”的经营理念，秉承“化险为夷、补天爱人”的天安精神，恪守“客户至上、服务社会、信誉为本、追求卓越”的宗旨，不断提升服务品质，体现服务个性化，努力“为天安客户提供专业化的全程服务、提供周全完善的风险保障”，竭诚满足多层次客户的风险保障需求。

（天安保险股份有限公司海口分公司）

【香港民安保险有限公司海口分公司】   于１９８８年在海口注册成立，下设综合部、财会部、业展部３个职能部门，现有职工１２人。２００３年全年保费收入５６３．３１万元，赔款支出１７１．９５万元，综合赔付率３０％。经营范围包括各类财产保险、责任保险及有关的再保险业务。公司自成立以来，坚持稳健经营和信守承诺的作风，稳扎稳打，较好地完成各项任务。年内，公司与中国工商银行、中国银行、建设银行、光大银行等多家银行建立了代理合作关系，与银行之间建立良好的合作伙伴关系，形成以代理机构为支撑点的业务格局，有力地推动业务的发展。

（张 冉）

【海南通汇保险代理有限公司】  是国家首批经中国保险监督管理委员会批准开业的５家专业保险代理公司之一。公司成立于２０００年１月２４日，注册地址海南省海口市，注册资本５００万元人民币。公司拥有一支年轻化、知识化和专业化的员工队伍，９５％以上的员工有大专学历；业务范围通达全省及省外，经营范围包括代理推销财产保险、人身保险、责任保险、信用及保证保险和意外伤害类保险产品；代理收取上述险种的保险费；协助保险公司查勘、理赔等。公司成立四年来，各项业务快速增长。２００３年，公司全年累计完成保费收入１３３５２．４６万元，完成年度计划的９２．０％；累计实现代理费收入９４２．９３万元，完成年度计划的９７．３％。２００３年是公司开拓进取、稳步发展的一年。公司确立“努力拓展外部业务，改善公司业务结构，提升保险服务水平，培养高素质的人才”为工作内容，致力提升公司核心竞争力和保险服务水平，强化各项管理，提高全员素质；稳步推进公司重点工作项目，夯实服务基础，加强售后服务管理力度，以优质的售后服务提升公司的美誉度和客户的忠诚度；同时努力克服“非典”期间的不利影响，全力贯彻年度计划指标要求，积极探索，实现公司业务稳中有升。公司继续秉承忠诚服务、笃守信誉的一贯宗旨，强化各项经营管理，励精图治，与时俱进，把公司建设成为不断跃进的“品牌一流、管理一流、队伍一流、服务一流”的保险代理企业。

（海南通汇保险代理有限公司）

【海南天实保险代理有限公司】  ２００３年６月２６日，经中国保险监督管理委员会保监机审〔２００３〕３０６号文件批准成立，具有独立法人资格的金融保险中介机构。天实保险代理公司由海南省内多家上市公司和大型集团公司共同投资组建，公司秉承“诚信服务，稳健发展”的企业精神，以“信誉第一，服务第一”为宗旨，坚持“诚信为本，服务社会”的企业经营理念。建立一套全员参与、严密规范、运作有序、持续改进的管理系统，并借鉴国际金融保险企业的先进技术和制度，将公司的各项工作纳入规范化、专业化、标准化、科学化、服务体系自我优化的良性循环机制。公司拥有一批高素质、高层次、高能力的保险专业人才，严格实行现代企业管理制度和人性化管理机制。公司将用三到五年时间在保险代理公司独立运营的同时，加强与相关机构的协作与联合，逐步发展成为集保险代理、投资理财、风险管理、资本运作为一体的综合性集团公司，创建出海南保险市场中介机构的最佳运作模式。公司已与多家实力雄厚的保险公司建立代理合作伙伴关系，可全面代理各家保险公司的财产保险、人身保险业务。公司将以卓越的才能与丰富的经验为海南各企事业单位和个人设计可靠的风险管理与保险计划，制定切合实际的保险方案与投保安排，进行实实在在的售后服务与保险维护，开辟便捷公正的损失勘查与理赔通道，提供独具匠心的“一站式”保险专业服务，架起客户与保险公司之间的桥梁。

（王 军）

（责任编辑：叶能勋）