经济 --　旅游业

 

【简述】　 全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、省第四次党代会精神，一手抓防治非典，一手抓旅游业恢复与振兴，创新求实，在全市旅游行业的共同努力下，旅游业迅速恢复，全年共接待国内外过夜旅游者３９４．０４万人次，实现旅游总收入３２．４２亿元人民币。

【总体态势】　２００３年海口市旅游经济继续保持平稳发展，全市共接待国内外过夜旅游者３９４．０４万人次，比上年下降２．３％。国内旅游客源仍占市场主导地位，接待国内过夜旅游者３８６．７２万人次，占来海口市过夜旅游者总人数的９８．１％；海外过夜旅游者７．３２万人次，占来海口市过夜旅游者总人数的１．９％。实现旅游总收入３２．４２亿元人民币，比上年增长２．３％。游客在海口市的人均逗留天数为１．３３天／人。星级饭店客房平均出租率为６０．２％，比上年下降了０．６个百分点。

    １、 ２００３年海口市四个季度旅游接待情况

    ６、继续做好黄金周“假日经济”，推动假日旅游经济平稳发展，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一。春节“黄金周”七天全市共接待国内外游客２１．７１万人次，旅游总收入达１．５７亿元人民币。五一“黄金周”，国务院决定，为避免非典疫情扩散，不实行放长假制度。“十一”黄金周七天全市共接待国内外游客１１．１９万人次，旅游总收入６１１４．５８万元。两大黄金周刺激了购物商场、餐馆和房地产等旅游相关产业的发展，为拉动内需起了积极作用。

【接待能力】  全市共有星级饭店６０家（五星级３家，四星级１２家，三星级２７家，二星级１７家，一星级１家），客房１００３６间，床位１８３２９张；社会旅馆、招待所１８４家，客房６２７３间，床位１２５４６张；在旅游主管部门登记备案的旅行社有１３９家，其中国际旅行社３９家，国内旅行社１００家；旅游景区（点）有海南热带动植物园、海南火山口公园、海南热带海洋世界、海口假日海滩、海口秀英炮台、海口五公祠、海口海瑞纪念园、海南红树林风景区、琼台书院、海口金牛岭公园和海口万绿园等１１个。

1、2003年海口市四个季度旅游接待情况

时间	接待过夜旅游者（万人次）	旅游总收入（亿元）
一季度	112.89	8.9
二季度	52.84	4.42
三季度	103.57	8
四季度	124.74	11.1
合计	394.04	32.42

2、2003年海口市前十名国内客源市场分布情况

序号	地区名	所占比例%	序号	地区名	所占比例%
1	广东省	20.64	6	湖北省	5.17
2	上海市	16.48	7	湖南省	4.38
3	北京市	7.52	8	重庆市	4.19
4	浙江省	5.8	9	安徽省	3.38
5	江苏省	5.52	10	河南省	2.9

3、2003年海口市前十五名海外客源分布情况

序号	地区名	所占比例%	序号	地区名	所占比例%
1	香港	54.98	9	澳门	0.8
2	台湾	20.06	10	韩国	0.72
3	马来西亚	3.55	11	加拿大	0.65
4	日本	3.24	12	法国	0.61
5	美国	3.14	13	英国	0.56
6	新加坡	1.95	14	意大利	0.41
7	印度尼西亚	0.84	15	泰国	0.38
8	菲律宾	0.82

4、2003年美兰机场进出港旅客情况

时间	进出港旅客（万人次）	进港旅客（万人次）	出港旅客（万人次）
一季度	187.85	92.76	95.09
二季度	62.99	29.91	33.08
三季度	166.05	82.81	83.24
四季度	186.01	93.22	92.79
全年	602.9	298.7	304.2

5、2003年海口市港口进出港旅客情况

时间	进出港旅客（万人次）	进港旅客（万人次）	出港旅客（万人次）
一季度	175.11	92.95	82.16
二季度	112.3	57.75	54.55
三季度	118.04	21.48	19.06
四季度	114.16	60.69	53.47
全年	519.62	275.53	244.09

 

【宣传促销】  积极贯彻落实书记“抓旅游业关键在抓促销”和陈成市长“发展需促销”的指示精神，加强旅游宣传促销力度，不断创新促销思路，通过参加旅游促销会、旅游说明会、印制宣传品、举办大型旅游活动等促销手段和活动，加强海口市与兄弟省市旅游部门和旅游企业的联系和交流，开拓客源市场，提高旅游产品内涵。海口作为外向型、国际性旅游度假城市在人们心目中的位置也越来越高，旅游知名度也越来越大，来海口度假的游客也在逐年上升，达到宣传海口旅游业、做旺旅游业的目的。

    １、继续采取“走出去，请进来”的促销手段，抓好国内旅游市场宣传促销工作。４月８－１４日，市旅游局会同市贸促会组织海口大型优秀企业代表赴上海、青岛等主要客源市场开展“商务会展”专项旅游活动，举行促销专项推介会。促销情况及时在上海东方电台、上海电台、文汇报、上海日报、生活周刊、青岛电视台等各大报纸、电视、电台上予以宣传报道，扩大海口市旅游在当地旅游同行中的影响力。促销推介会后，还深入到上海宝钢、上海通用汽车、青岛海尔、青岛啤酒等超大型企业进行促销，直接面对企业上层管理者，面对面通过会议展示、光盘演示、宣传册等形式进行旅游促销，取得很好的效果。当地的有关部门及企业纷纷表示每年要在海口举办有关业务培训班和公关交流等活动，并尽力组织一些高层会议、产品订货会及业务交流活动在海口举办。

    开拓省外旅游、房产市场，做大做强海口市旅游、房产产业，促进海口市旅游经济全面快速发展，４月１６日至２５日由市旅游局组织以刘庆声副市长为团长的海口市政府“旅游＋房产”宣传促销团赴浙江温州市、温岭市开展促销活动，利用海南房地产业独一无二的卖点——空气和环境，大力宣传海南独特的热带海滨气候和优良的人居环境，从而让海口“中华民族的四季花园”、“中国理想的第二居住地”的新型旅游形象深入人心，进而提升海口房地产的地域价值，带动房地产楼盘的销售，为海口市旅游、房地产进一步扩大开放度和增加吸纳能力探索出一条新路，真正体现“旅游与房产”的互动与双赢。

    ７月２１－２３日，市旅游局邀请北京、天津、上海、浙江、江苏、山西、云南、广东等１６个省市的４１名在国内外享有较高知名度、海口业务量大、市场潜力大的海口主要客源地旅行商来琼进行海口旅游圈旅游线路考察活动。同时向他们大力宣传海口及周边各市县丰富多彩、健康的旅游资源和生态旅游产品，并与旅行商加强交流，共同策划，包装海口旅游圈新线路，向国内外市场推出，提高了海口旅游竞争力。

    为了启动“非典”后的旅游市场，进一步开展旅游促销活动，７月２６日海口市邀请北京市百名抗“非典”功臣和新闻记者共１３０人来海南省体验健康旅游，市旅游局积极配合做好组织和接待工作，举办丰富的考察活动，充分展示海口市“健康城市、生态城市”的良好形象，让首都百名“抗非”功臣对海口游留下美好的印象，从而进一步提升海口旅游业的知名度，促进海口市旅游业的恢复与振兴。

    ８月１７日至２５日，市旅游局组织海口生态旅游促销团赴河北、山西开展以推广“健康岛、生态岛”为主题的促销活动，在当地举行海口生态健康旅游专项推介会。促销活动情况及时被河北日报、燕赵晚报、河北电视台、石家庄电视台、山西晚报、太原日报等二十几家媒体予以宣传报道，扩大海口市在当地的影响力，为“十一”黄金周旅游高潮到来做好准备。

    ２、组织筹划富有特色、丰富多彩的旅游节庆活动努力打造旅游节庆品牌。

（１）积极筹划举办２００３年第六届海峡旅游行业联谊会。２月２５－２６日第六届海峡旅游行业联谊会在海口隆重举行，国家旅游局何光日韦局长、孙钢副局长以及台湾方面六大旅游协会的理事长参加会议。参加人员１２００多人，其中台湾人士有３００多人。会议期间，市旅游局举行海口旅游说明会，发放《海口旅游圈导游图》、《海口旅游地图》等宣传资料２０００多份，促进两岸旅游交流与合作。

    （２）积极组织和指导３月８日－１４日在新坡镇举办第二届海南冼夫人文化节活动。活动期间举办纪念冼夫人活动开幕式、海口爱国主义教育基地挂牌仪式、冼夫人文物图片展、《巾帼英雄第一人》电视剧首映式、冼夫人旅游纪念品设计大赛暨产品展销会等丰富多彩的纪念活动，积极挖掘海南民俗文化，整合海口人文旅游资源，引导传统军坡节，打造海口旅游新品牌。为塑造冼夫人文化节旅游文化，节前做好多方筹备工作。市旅游局多次召集广告策划公司人员开会，研究如何将海南纪念冼夫人这一民间群众性的活动打造成海南文化旅游精品问题，制定《第二届海南冼夫人文化节活动总体方案》并组织实施，确保活动取得预期效果。

    （３）举行２００３年新丝路“海口电信杯”海口赛区中国模特大赛和百名模特健康环城大巡游活动。７月１１—１２日，组织花车１１辆、参赛女模特１００名，巡游海口、文昌、琼海、万宁、三亚、儋州等海榆公路东西线６个主要市县，行程９３０公里，观众约１００多万人。活动进一步扩大２００３新丝路模特大赛海口赛区活动的影响力。８月，２００３年新丝路“海口电信杯”海口赛区中国模特大赛在海口举行初赛、复赛及决赛，活动在全国都引起较大的反响。

    （４）认真筹划举办第四届中国海南岛欢乐节海口地区的活动。由国家旅游局和海南省人民政府主办的第四届中国海南岛欢乐节海口活动于１１月２２日至２４日在海口市举行。为了树立海南旅游节庆品牌，办好欢乐节，于８月成立第四届中国海南岛欢乐节海口地区活动组委会，制定欢乐节开幕式及海口系列活动极具市场化运作特色的工作方案，特地将欢乐节开幕式与第５３届世界小姐总决赛选手的欢迎仪式合并举行，以“健康、美丽”为主题，举办世界小姐欢迎仪式、美视高尔夫邀请赛、盛大的欢乐晚会、首届中国海口国际沙雕艺术展、欢乐节海南房地产大联展等一系列形式多样、内容丰富的活动，借此机遇把海口推向世界，着力打造海口市“健康城、生态城”形象，进一步提升海口的知名度和城市品位，吸引一批国内外嘉宾、旅游者来参加节庆考察、旅游观光，从而推动经济快速发展。

    ３、加强区 域性旅游合作，打造海口旅游品牌。

    为了加强各旅游城市在旅游资源开发、旅游项目建设方面的合作，增进友谊，共谋发展，为旅游企业和旅游者营造更有利的旅游服务条件和发展环境，１月初市旅游局应邀参加在长春举办的第十届全国（部分）旅游城市旅游协作会议。会议期间就各旅游城市发展与区域性合作进行广泛的交流与探讨。

    ４月在上海开展的商务会展旅游促销活动中，市旅游局与上海市旅游事业管理委员会签订旅游合作协议书，达成联手开发旅游资源的共识。两城市愿意利用优势互补的条件，真诚合作，共同促进两市间旅游业的共同发展。５月２２日至２３日市旅游局还牵头组织召开“海口旅游圈”成员工作会议。会议以“强化‘两手抓’，抢抓机遇，创造海口旅游圈经济发展新亮点”为主题，围绕旅游产品开发、对外宣传促销、丰富景点内容、开展沟通合作问题进行讨论。重点研究并向外界推介海口周边一、二日游、沙滩健身游、海上运动游、高尔夫球健身游、热带农业庄园观光游、温泉康体游、红色地质游、幽静休闲特色游等旅游产品及新旅游线路。

    进一步加强与西南十城市旅游协作体的合作。１１月初，市旅游局参加在南宁举行的第五届十城市旅游协作年会。同来自桂林、昆明、北海、绵阳等地的旅游同行，讨论在“非典”过后如何发展当地旅游经济、如何加强同周边城市发展旅游业等问题。在会上，旅游协作体各城市达成共同进行“捆绑式促销”的协议，决心把西南地区的旅游业推向全国，乃至全球。市旅游局还借南宁之行，在南宁旅游交易会和广西贸易洽谈会上搭设展台，给南宁市民散发海口旅游宣传资料及旅游商品展销会的招展书，对海口旅游、旅游展销会的宣传产生明显的效果。

    ４、加强对外宣传品的策划、包装、印制工作，不断丰富海口旅游宣传品内容。

（１）制作旅游宣传品。为了进一步加大海口旅游在全国的知名度，年初市旅游局与中央电视台签订了拍摄计划协议书，协助中央电视台拍摄海口城市综合整体形象的宣传电视片，拟制作１０期海口旅游产品系列宣传片，内容包括海口旅游吃、住、行、游、购、娱等多个方面，从而全面系统地向海内外朋友介绍海口的经济发展、建设成就、风土人情、人文及自然景观等等。２月底，中央电视台第四套国际频道《快乐中国》栏目到海口市进行新海口旅游系列产品的拍摄工作，产品制成后于５－１２月定期在中央电视台与观众见面。年内，市旅游局制作完成《新海口旅游张贴画》、《多媒体海口旅游网上促销光盘》、《走进新海口旅游地图》、《走进热带海南大型艺术风光片》ＶＣＤ、ＤＶＤ光盘、《阳光之旅、非常海口》第二期等二十多万份旅游宣传品。

    （２）抓好旅游宣传品的发放工作。匹配旅游宣传品制作，全面抓好旅游宣传品发放，将各种旅游宣传品摆放在海口机场、码头、车站及酒店的前厅咨询处、客房中，免费提供给游客查询、索取。在广博会、深高交会、南宁十城市旅游协作年会、芜湖旅游商品博览会、香港国际旅游展销会以及上海、青岛商务会展旅游促销、石家庄、太原生态旅游促销等活动中，将旅游宣传品广为发放，全面展示海口新旅游形象，扩大海口旅游的知名度。此外，还积极与民航海南省局、南方航空、海航进行沟通，在国内主要城市如北京、上海、天津、广州、深圳、昆明等地的往来飞机航班上，免费发放５万多份《阳光之旅、非常海口》、《海口旅游地图》、《海口旅游圈导游图》等宣传画册，播放海口旅游风光片等，通过航班加大对外宣传力度。

    ５、办好２００３年首届海口旅游商品展销会，提升海南旅游商品的整体生产水平，发展海口市会展旅游经济。海口市人民政府、海南省旅游局于２００３年１２月２７日至２００４年１月５日在海口会展中心举行２００３首届海口旅游商品展销会。为办好首届海口旅游商品展销会，市旅游局先后通过广博会、深圳高交会、东莞电博会和芜湖国际旅游商品博览会，跟与会的商家及各界人士进行面对面的沟通，邀请国内外政府机构、商会、行业组织、工商企业和各界人士参加首届海口旅游商品展销会。共有２３个省市１６０家企业前来参展，其中岛外企业约占８０％，共有５６０个场内展位和２０个场外展位，约有２０００名岛内外客商前来参与，展品有工艺品、陶瓷饰品、运动休闲服饰、岛服、健身器材、自驾车、食品、保健品、地方特产、房地产和全面宣传海口整体形象的综合展等展品。展销会现场实现旅游商品销售额约２００万元人民币，进馆参观人数约达７万人次，签约项目约２０个，其中来自岛内外的投资商与海口市四个区相关部门签定１０个旅游建设项目，投资额达６．６亿元人民币。

【规划与开发】  加强对新海口旅游项目的规划和建设，推进“旅游目的地”的建设工作。１、加快新海口旅游发展规划。适应海口市行政区划调整的新形势，本着发掘、整合旅游资源、优化环境、发挥优势、提升城市品位、打造旅游品牌的原则，着手新海口旅游发展规划，在充分听取各方面意见的同时，组织对印尼、泰国等旅游胜地规划考察，积极借鉴国外旅游规划，结合海口市实际，打造亮点，拟订海口旅游发展规划。与此同时，在９月份抓紧开展市旅游休闲娱乐业的规划工作。市旅游局与政府抽调的相关职能部门人员、有关行业人员组成编制工作小组，解放思想，大胆创新，以市场为导向，以服务游客为宗旨，进行资料收集、实地考察、专家论证，编写出《海口市旅游休闲娱乐业规划大纲》。

    ２、推进新海口旅游项目建设。琼州海峡旅游度假区核心区（东起海口世纪大桥，西至澄迈盈滨岛，海岸线长３０多公里）正成为海口市投资的热点区域。针对核心区的建设情况，市旅游局深入旅游项目建设单位跟踪服务。一方面推进热带森林博览园、热带海洋世界二期工程等在建项目加快建设进度；另一方面及时反映建设单位对加快配套设施建设的意见，促进重点旅游项目建设。

    ３、组织海口旅游资源普查，开发旅游新路线。为了确认海口市旅游资源，市旅游局于１月下旬组织人员对琼山区旅游资源进行调查，编制完成《海口市旅游资源分类表》，收集全市１１类已开发和未开发的旅游资源，近６０个项目。４月份会同相关部门深入到主要工业企业了解情况，推出工业旅游线路，整理编制海口旅游招商项目和海口市旅游重点建设项目有关材料，并通过展销会和网络等形式开展招商引资。

【行业管理】  强化旅游行业管理，规范旅游企业经营行为。１、规范旅游市场。为了进一步规范海口市旅游企业经营行为，维护旅游市场秩序，遏制削价竞销现象，全面提高旅游企业经济效益，市旅游局联合物价部门、酒店协会、旅行社协会组织各旅游企业召开２０多次会议，广泛征求多方意见，制定海口市《旅游价格整治工作方案》，并上报给省旅游局、省政府，争取尽早出台全省联动的整治旅游秩序和构架合理旅游价格的政策措施。

    ２、调整“非典”时期旅游工作。“非典”期间，为了加强全市旅游行业预防“非典”工作的领导，根据市委、市政府和省旅游局工作部署，市旅游局成立“海口市旅游局非典型肺炎预防控制工作领导小组”，多次下发和转发有关防“非典”的文件，要求各旅游企业认真按照“防非”工作的各项要求，设立体温检测点，做好健康登记和公共场所的清洁、消毒工作。及时调整旅游工作计划，全面停止接团组团业务，有效防止“非典”疫情通过旅游途径传播、扩散。同时，还建立疫情报告制度，掌握实情，特别是要求宾馆、景点要坚持定期全面卫生消毒，每天将“非典”预报情况报到市旅游局，做到“早发现、早报告、早预防、早治疗”。“市旅游局防非小组”坚持到景区（点）、宾馆、酒店等基层检查各旅游企业的“防非”工作。此外，市旅游局还完成对１２００多名外省借读高考生的医学隔离观察工作。

    ３、规范旅行社管理。试行“百分制”规范对旅行社的管理，把年检工作与日常检查、个案检查、专项检查结合起来。１－３月份，市旅游局组成３个检查小组，按照百分制１０大类４６个考核评分项目，分别对１０１家国内旅行社进行全面检查考核和审计验证。通过２００２年度业务年检的国内旅行社有８９家，有１２家旅行社分别受到处分。其中，限期整改的有１１家，未予通过业务年检的旅行社有１家，并建议省局取消未通过年检的旅行社业务经营资格。认真落实省政府关于“公对公”佣金结算制度。结合旅行社年检和给导游换发导游证（ＩＣ卡）、年审等工作，检查各旅游企业执行“公对公”佣金结算工作情况。全市１００家旅行社均已办理银行“公对公”佣金结算账号，海口辖区内主要旅游购物商场也已全部安装并正式启用“公对公”佣金结算系统。市旅游局还认真做好２００２年度旅行社年检中限期整改单位验收工作。８月份，组织检查小组通过对限期整改的１１家旅行社整改验收，２家旅行社未通过验收，已建议省局吊销其旅游业务许可证。

    ４、强化对导游人员的管理。积极贯彻《导游人员管理实施办法》和《关于实行导游人员计分管理有关问题的通知》旅管理发【２００２】１４号文件的规定，全部完成对全市６９０多名新导游员制发导游证（ＩＣ卡）和１４７３名导游员的年审工作。并制定导游员年审、制证、转证、补证和工作人员的工作管理制度。

    ５、积极推行国家行业标准。为了让更多的饭店纳入规范化、标准化管理，加入星级饭店行列，来提升全市旅游饭店整体管理水平和服务水平，市旅游局不断推动旅游饭店星级评定工作。全年共完成９家旅游饭店的星级（初评）评定工作，还对全市三星级以下（３７家）星级饭店进行复核工作，验收上年未通过星级复核限期整改的星级酒店。９月，对上年未通过星级复核被限期整改的５家饭店进行了整改验收检查，其中对整改验收不合格的五洲大酒店给予取消星级的处分并收回了星级标志，１２月１２日全部完成全市星级饭店复核工作。其次推动旅游企业ＩＳＯ质量体系认证工作和创建“绿色饭店”、创名牌、品牌工作。全市旅游企业已有３家星级饭店、２家国内旅行社通过ＩＳＯ质量体系认证。为了加强对星级饭店的管理，树立星级饭店的良好形象，制定出台《海口市“十佳”星级饭店综合管理评分标准》。该评分标准分经济指标、综合管理、培训工作、环保工作、星级暗访、员工配套设施和福利待遇、奖励项目、扣分和否决项目共８大项２９个小项。同时，推动全面提升全市星级饭店的整体管理水平和服务水平。编印《海口星级饭店服务指南》，并根据国家星级饭店评定的规定，组织３个检查小组对全市三星级以下饭店共３６家进行暗访检查，促进各星级饭店日常管理。

    ６、不断提高旅游从业人员素质。认真贯彻执行有关文件精神，根据《导游人员管理实施办法》第二十五条“导游人员每年必须参加所在地旅游主管部门的年审培训，时间不得少于５６小时”的规定，举办多种形式的培训班。一是新导游ＩＣ卡知识培训班，培训人数约８００多人。培训班针对新导游上岗的实际情况，聘请专业老师进行相应的培训，如上岗必备理论知识、必备技能技巧和相关政策法规知识等，保证培训质量。二是举办导游年审计分培训班。根据有关规定，针对导游实际情况，对年审培训进行改革，实行学分制管理，全年开设必修课程及选修课程等多种培训课题，有的放矢。全年共培训６０００多人次。三是举办导游员资格考试培训班。８月中旬至９月中旬共举办两期导游员资格考试培训班，培训１６０人。为了提高旅行社外联人员的对外策划、企业营销和市场开拓能力，３月份举办第二期外联人员培训班，共培训５０人。为检验企业的培训效果，５月先后举行饭店服务技能大赛和“导游风采”大赛，对全面提高旅游行业人员队伍的整体素质，推进旅游服务标准化、制度化和规范化建设起到积极的推动作用。

    ７、举办“开展优质服务月”活动表彰大会。８月４日在燕泰大酒店举行海口市“全面启动旅游市场，开展优质服务月”活动表彰大会。会上，书记分析通报海口市上半年经济形势和旅游业发展的现状，要求发展旅游业，首先使旅游企业要有团队精神，树立全市一盘棋的全局观念。其次是要以善待游客的精神练好内功，提高服务质量。第三是抓好旅游促销，立足市场，练好外功。第四是切实帮助旅游企业解决实际问题。陈成市长要求，一是把握和解决当前海口旅游业存在的主要问题。二是明确海口旅游发展目标。会上，向服务技能大赛和导游风采大赛的获奖单位和个人颁奖。

【市场整顿】  按照“政府主导、部门联动、行业自律、监督检查”的工作思路和要求，进一步规范旅游市场秩序，整治“四黑”（黑社、黑车、黑导、黑购），建立良好的旅游诚信环境，全面提高旅游经济效益，推动旅游业的健康、快速发展。共检查导游３０００人次，旅游车辆２８００辆次，处理违规导游２５０人次；查获黑社４家、黑导１０名、黑车１５辆；教育发卡人员２００多人次，没收旅游“优惠卡”４万多张。此外，还经常深入旅游景点、机场、码头、酒店（宾馆）、旅行社等基层，重点对防火防盗、防滑措施、游乐设施、饮食卫生、安全制度是否健全等问题进行监督检查，发现问题要求及时整改。

 

【大事记】

    ●１月份，市旅游局开发的旅游网站（ｗｗｗ．ｈａｉｋｏｕｔｏｕｒ．ｇｏｖ．ｃｎ）正式运作，在全市旅游企业中全面推行旅游统计网上报送工作和其他旅游信息化工作，实现旅游信息网络化管理。

    ●１月２８日，举行旅游行业年会。市委副书记张松林、市人大常委会副主任王安任、副市长刘庆声及省旅游局局长韩立新、副局长郭绍明、梁定民、陈耀出席座谈会并向旅游企业贺新春。

    ●２月１３日，海口市市长陈成、副市长刘庆声到旅游局进行旅游工作调研，对如何发展海口旅游业、如何贯彻落实书记在２００３年旅游新春座谈会上的讲话广泛地征求意见。

    ●２月２５日，中国旅游协会和台湾六大旅行行业协会共同主办的第六届“海峡两岸旅行业联谊会”在海口市人大会堂隆重举行。

    ●３月初，市旅游局积极与市经贸局商讨打造海口市旅游新亮点－开辟工业旅游线路。３月１２日召集椰树、力神、京润珍珠、亚太啤酒等海口市名牌工业企业与旅行社召开共同商讨“如何开发工业旅游”的工作协调会。

    ●４月８－１４日，市旅游局、市贸促会、海南皇冠假日滨海温泉酒店、海南宝华海景大酒店、海南春秋旅行社和海口民间旅行社等单位负责人组成的会展旅游促销团赴上海、青岛两地开展为期７天的商贸会展专项旅游促销活动。

    ●４月中旬至７月中旬，全国旅游行业遭受“非典”严重冲击，全面停止接待旅游团队和举行大型旅游活动。

    ●６月１１日，海口市旅游局组织的“椰风海韵抗非典，琼州海峡生态游”即非典与海口生态旅游环境研讨会在海口泰华酒店举行。省、市相关领导、省内专家学者、旅界精英３０多人参加研讨。

    ●根据国家旅游局有关政策法规和省旅游局琼旅２００３２０号《关于做好２００２年度全省导游人员ＩＣ卡导游证年审工作的通知》的工作部署，海口市２００２年度首次导游员ＩＣ卡导游证年审工作于２００３年４月７日开始，６月２７日结束。

    ●７月８－－９日，举行旅游饭店服务技能大赛，海口市２６家旅游饭店８５名选手拉开西式铺床、中餐摆台及餐饮雕刻等项目大比拼，充分展示旅游饭店服务水平，提高旅游饭店从业人员的综合素质。

    ●７月１０日，在海南中改院举行海口市″京润杯″导游风采大赛初赛预赛，共有３４支代表队１０２人参加角逐，产生出海南扬帆国际旅行社、海南事达国际旅行社、海口民间旅行社１队和２队、海南春秋旅行社、海南美兰机场旅行社及海口导游服务管理中心１队和２队等８支代表队参加决赛。

    ●７月１４日，在新温泉国际大酒店举行海口市″京润杯″导游风采大赛决赛，市委副书记张松林，市委常委、宣传部部长张作荣，副市长袁秀梅、刘庆声，政协副主席陈毓芬等领导亲临现场指导。大赛经过知识问答、导游词演讲和才艺展示等三个项目紧张角逐，最后海南事达国际旅行社荣获大赛一等奖，海南扬帆国际旅行社和海口民间旅行社荣获二等奖，海南春秋旅行社、海南美兰机场旅行社和海口阳光导游服务管理中心荣获三等奖，顾东红、李婷婷、杜思思、陆军、卓早华、冯立新、徐寅春、梁莹莹、谢丽娜和刘媛等１０名导游荣获海口市“十佳导游”。

    ●８月４日，在燕泰大酒店隆重举行海口市“全面启动旅游市场，开展优质服务月”活动表彰大会，市委副书记、市长陈成，市人大常委会主任余行恭，市政协主席郑绍儒，市委副书记张松林，市委常委、宣传部长张作荣，副市长刘庆声，省旅游局副局长郭绍明等领导出席会议。市委副书记、市长陈成作重要讲话。出席会议的领导同志向获奖的单位和个人颁奖，旅游服务技能大赛和导游风采大赛的获奖选手还进行现场汇报表演。

    ●８月１７—２５日，由市旅游局、计划发展局及海口部分大型优秀旅游企业代表共９人组成的海口市生态旅游促销团赴河北石家庄、山西太原开展海口市生态健康旅游专题促销活动。

    ●由国家旅游局和海南省人民政府主办的第四届中国海南岛欢乐节海口活动于１１月２２日至２４日在海口市举行。

    ●２００３年１２月２７日至２００４年１月５日，海口市人民政府、海南省旅游局在海口会展中心举行“２００３首届海口旅游商品展销会”。

（王樱茹）