城市建设管理 --　城市防震

【简述】 抓紧抓好防震减灾工作，取得实效。在全国地、市防震减灾工作综合评比和海南省防震减灾工作综合评比中，分别获得２００２年度优秀奖和先进单位、地震应急单项奖；《海口市及其周围地区２００３年地震趋势会商报告》再次荣获全省优秀报告奖；海口市向荣村台地下流体观测资料分别获得２００２年度全省和全国评比优秀奖；《海口市地震活动断裂探测研究报告》获得海口市人民政府科学技术进步奖。

【地震监测工程】 海口市的数字强震观测台是粤桂琼地区唯一的强震观测项目、地下流体观测项目，年内通过与海南省遥测地震台网和前兆观测台网的连接，达到资源共享、为全省和全国防震减灾工作服务的目的。开展《海口地震危险性与防震减灾指挥图研制》工作。指挥图的编制和研究报告的编写总体技术思路是深入分析，充分利用“地学”信息，结合实地考察与验证，断裂活动性测定，历史地震和地震震中及震级校核；调研重大工程、生命线工程、易燃易爆设施的兴建、改造变迁与布局；综合本区地震地质、新构造、物化探、地形变、地物体资料以及人口、经济结构等有关要素，应用先进的ＧＩＳ技术编制防震减灾指挥图和编写研究报告。该项研究工作基本结束。组织专家对跨越海口城区的马袅—铺前断裂、海口—云龙断裂、长流—仙沟断裂、琼华—莲塘断裂四条断裂带进行监测，并根据监测结果采取相应的措施。

【防震执法调研】 开展防震减灾执法调研。６月２３日，由省人大常委会副主任王琼瑛为组长的省防震减灾执法调研组对海口市防震减灾执法工作进行为期一天的执法调研，通过听取工作汇报、座谈、实地考察等形式，对海口市防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计划、规划情况，地震监测设施和地震观测环境保护及典型地震遗迹、遗址的保护情况，地震安全性评价管理条例实施情况，破坏性地震应急条例执行情况及地震应急预案制定修订情况，《中华人民共和国防震减灾法》和《海南省防震减灾条例》贯彻实施的措施和宣传效果以及地方法规建设情况等进行广泛深入的执法调研。省调研组充分肯定海口市在建立防震减灾组织机构、宣传教育、三大工作体系建设等方面取得突出成绩，也指出海口市防震减灾执法工作中存在的主要问题，并提出建设性建议。

【抗震设防工程】 完成“海口市地形形变、地面不均匀沉降监测”的复测工作。复测网点３０个，野外测量长度为１６０公里。获得监测网水准午差计算成果一份，２００３年监测工作技术总结一份。收集金牛岭地带、国贸地带水文钻孔及工程地质勘察报告９份。获得琼山地区深井资料１７份，为今后开展琼山地区地形形变、地面不均匀沉降监测及其他地学研究课题项目工作提供重要的科学依据。

【防震减灾宣传教育】 一是开展《防震减灾法》施行五周年宣传活动。３月１日是《中华人民共和国防震减灾法》施行五周年纪念日。根据海南省地震局的要求和海口市的实际，认真组织做好社会宣传活动。宣传活动主题是依法防震减灾，保护人民生命财产安全。２月２４日～３月１日，四个区地震局通过广播、设立宣传橱窗、设立咨询点，利用各种刊物开辟防震减灾法律法规宣传栏目，并印发宣传小册子和科普材料，在主要街道悬挂宣传条幅等多种形式开展《防震减灾法》施行五周年宣传活动。３月１日，省委宣传部、省地震局、市委宣传部、市地震局联合在广场路举办宣传活动，通过在全市范围内宣传我国防震减灾方针、政策及国家、省和市防震减灾法律法规，五年来全国、全省和全市防震减灾工作所取得的主要成就，防震减灾三大工作体系建设及新时期的工作思路，五年来普法、执法的经验教训与地震及火山科普知识，使广大人民群众接受一次防震减灾法制教育，普及防震减灾法律法规知识，提高依法防震减灾的能力，在一定程度上增强广大公民防震减灾法治意识和守法护法的自觉性。二是做好“７·２８”防震减灾宣传工作。７月２８日，由省委宣传部、省地震局、市委宣传部、市地震局联合在广场路举办“纪念唐山大地震２７周年防震减灾宣传活动”。此次活动共展示挂图５２幅，发放宣传资料２０００余份，播放防震减灾科教片，并设立现场咨询点。四个区结合各自实际，编制《纪念“７·２８”唐山大地震防震减灾宣传活动广播稿》，在各乡、村进行广播，并制作宣传橱窗；出动宣传车进行沿街宣传，并向行人发放宣传单；上街宣传，到人流量较大的路段设立咨询点、悬挂横幅、摆放图片、发放资料，据不完全统计，此次宣传活动发放资料近３万余份。宣传活动以广大市民为主，在内容安排上以通俗、易懂、简便、实用的宣传材料为主，辅助宣传近年来党和国家关于防震减灾工作的重要方针政策，并从不同侧面帮助人们了解地震发生和灾害形成的原因，加深人们对地震知识的了解，普及各种防震减灾知识，了解地震的前兆，掌握震时应急避险和震后的自救和互救，加深对城市抗震设防工作重要性的认识，提高识别各种地震谣传的能力。

（吴立钧）
（责任编辑：黎小梅）