城市建设管理 --　环境卫生管理

【简述】  按照创建国家卫生城市的标准与要求，积极开展“椰城环卫杯”检查评比活动，大力整治城中村、盲流村、城郊结合部和市区的卫生死角，加强环卫工作软硬件建设，坚持依法行政，依法治理脏乱差，加大环卫法规宣传教育力度，市民环境卫生意识进一步增强。改革生活垃圾收集方式，抓好密闭化垃圾运输和无害化处理工作，城市市容市貌明显改善。

【城市环卫设施建设】  为保证城市环卫设施符合创建工作的标准，加大环卫硬件设施的建设力度。年内，新建公厕１０座，５座环保生态星级公厕，全市公厕均为水冲式，全部达到国家规定的一类标准。新（改）建１０座中型垃圾转运站，１座大型垃圾转运站。年底，全市已拥有各类垃圾转运站１８座。新增设款式新颖、方便实用的不锈钢果皮箱２０００多个。颜春岭垃圾处理场实现日产１０００吨生活垃圾无害化处理，年处理量约为３６万吨，无害化处理率为１００％。

由于浮陵水和海甸岛两个建筑垃圾排放场已基本饱和，新建琼山建筑垃圾排放场１座，全年共处理建筑垃圾约３０万吨，与上年处理量相比有明显增加。着手其余２座建筑垃圾排放场的选址工作。

【环卫机构改革】  按照市委、市政府关于认真做好环卫体制改革的工作部署，着手环卫体制改革工作。将由市环卫局管理的清扫保洁和垃圾清运工作下放到各区，市环卫局的职责，主要是依法拟订并组织实施全市环卫管理工作法规、规章和管理制度；负责生活垃圾、特种垃圾、生活粪便的无害化处理；对全市建筑垃圾和洗车台站进行统一管理；对各区环卫工作进行业务指导、检查和监督；负责全市环境卫生总体发展规划以及城市环卫基础设施的规划、建设和管理，对环卫服务作业进行资质审查，发放行业许可证。在市委、市政府的领导下，精心组织，周密部署，圆满完成９１条道路、２８２３名职工、１２８部各类机械设备的移交工作。

【市容环境卫生管理】  认真贯彻执行《中华人民共和国市容和环境管理条例》、《海口市城市环境卫生管理办法》、《海南省市容和环境卫生管理办法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法规、规章，配合市委、市政府的各项创建活动，开展以整治“三乱”、饮食店、路边大排档生活垃圾袋装收集为主要内容的环境综合治理工作，市容监察大队全天候轮流执勤，教育、处罚违规人员２万多人次，罚款１３５２０元。严格治理建筑工程车超载、洒漏问题，全年清理无主建筑垃圾５０２０立方米，出动机械３９台次，督查施工工地２００多处，扣留违章车辆５２０台，车牌证件４００件，有效地遏制建筑工地余泥渣土对路面的污染。与１２００家住宅小区、饮食店、大排档签定了垃圾袋装收集协议书，实行垃圾袋装化，避免二次污染。对全市２００多个洗车台站进行全面整顿，规范经营行为，使排放污水污泥符合环保要求。在全市范围内推行“门前卫生三包”自行负责制度，与１５８７０家单位、店户签定门前卫生自行负责协议书，做到检查、评比、奖罚三落实。

（刘  波）