城市建设管理 --　房地产业

【简述】进一步改善房地产业的硬环境，抓住防治“非典”工作有利时机，大打“海口无疫区”、“健康岛”品牌，加快处置积压房地产工作；强化政府部门社会服务功能，加强投资服务进一步优化海口房地产投资软环境，吸引大量的岛外客户到海口购房置业，开展房地产建设经营，房地产投资呈现强劲增长，房地产市场交易空前活跃，全市房地产转让，房产登记发证、房产评估、房屋测绘、房屋档案入库量均取得创历史最高记录的好成绩。

【房地产投资】２００３年，全市房地产开发投资２７．７０亿元，比上年增长８４．０％。其中，商品住宅投资２２．９６亿元，比上年增长１０２．９％；办公楼投资７２２３万元，比上年下降４４．１％；商业用房投资２５０４２万元，比上年增长９８．９％，房地产投资比重为２６．４％。

【房地产开发】全市房地产施工面积４０６．８２万平方米，比上年增长８７．８％。其中，住宅施工面积３５０．６１万平方米，比上年增长９８．８％；经济适用房施工面积４６．４３万平方米，比上年增长１．７％。新开工积１５１．６９万平方米，比年增长１４６．１％。房屋竣工面积８９．１４万平方米，比上年增长９１．６％。其中住宅竣工８１．３５万平方米，增长９８．１％；经济适用房竣工１７．４７万平方米，长１０６．５％。

【处置积压房地产】随着全市处置房地产的深入开展，积压商品房行政确权工作取得重大进展，全市全年共受理积压商品房行政确权申请４３９宗、建筑面积８．９３万平方米。对审核符合规定并在《海南日报》刊登征询产权无异议公告的２５８宗、面积６．７５万平方米，已全部发出确权通知书。对缴纳合同规定的购房款的６１７宗，已全部完成现场勘察和制证工作。对完成缴纳税费手续的６５６宗，已全部核发房屋所有权证。

【房产转让】 全年共办理房地产转让９４１６宗，交易面积达１４６．０５万平方米，成交金额２６．１１亿元，分别比上年增长３６．８％３０．３％和５５％，再次突破年成交量百万平方米大关，创海口市房产交易量历史最高水平。全年办理各种房产评估１１０７２宗，评估金额３１．６５亿元，评估面积１８４．７３万平方米，分别比上年增长４４．１７％、３４．７４％和２８．７３％，也是海口市有史以来房产评估量最多的一年。完成购房入户审核８５４宗，入户人数２２０１７人，累计购买商品房面积６０．８７万平方米，实现购买商品房金额１１．２５亿元，分别比上年增长６．３％、４７．７％和４１．７％。

【房产测绘】测绘工作进一步加强，全年完成房产测绘项目２７５０宗，完成房屋产权登记测绘面积５７６．２８万平方米，分别比上年增长１２９．１７％和４４．１％，创海口市年房产面积测绘最高记录。

【房产租赁】认真贯彻落实《城市房屋租赁管理办法》，以住房租赁税收政策的调整为契机，加强房屋市场合同登记备案管理，推行指导租金制度，建立协管机制，开展清理整顿出租房屋的专项行动，改善房屋租赁市场秩序。全市办理房屋租赁监证４３９宗，租赁面积１６万平方米。

【产权产籍管理】继续贯彻落实《房地产交易与权属登记规范化管理考核办法》，理顺房屋产权产籍运行机制，进一步加强房产交易一体化，简化工作程序，规范工作标准，严格执行房产交易、登记发证的各项管理制度，加快房屋发证速度。房屋产权登记工作取得新成绩，全年共办理房产登记发证３８８８０宗，发证面积１１１１．７万平方米，分别比上年增长８５％和２６１％是海口市有史以来年发证量最多的一年。全年共办理房屋他项权利登记４１５１宗，抵押登记权值３１．１９亿元，比上年增长２３９％。接收房屋档案整理、编号、装订、入库共３５３７２宗，房屋档案库藏１７．５９万宗，建筑面积４０５２．５万平方米。接待投资者和群众查阅房屋档案７８１６人次，提供房屋档案利用１７９６２宗。

【物业管理】全市有取得资质的物业管理公司２５９家，其中一级１家，二级２８家，三级１２７家，临时８３家。已成立业主委员会的小区１４２家，占全市住宅小区的３３％。２００３年市房产行政管理部门进一步做好物业管理市场整顿工作，建立和完善物业管理准入制度，完成核准成立物业委员会１１家，组织召开住宅小区业主大会１５次，共清理取缔无资质管理差的物业公司５家，有１家小区（大厦）被省建设厅评为″海南省物业优秀住宅小区″，有６家被评为″海口市物业优秀住宅小区″。物业管理逐步走上产业化、规范化。

【直管公房管理】加强对直管公房的维修和经营管理，加快直管危旧公房改造步伐，全年完成直管公房租金回收２５０．８２万元，完成年租金回收计划的１０４．５％。重点做好直管危旧公房的检查维修，完成维修直管危旧公房２１间，面积５５２０平方米；完成危房鉴定１２５间，面积６．２１万平方米。同时，抓好白蚁防治和危房安全鉴定指导和管理工作。

【住房社会保障】积极贯彻市委、市政府《关于抓好特困居民援助工作方案》，积极协助市政府做好收购半拉子工程，改造建成劳动公寓、富泰公寓１６５套特困房工作，免费为这些特困房完成房产测绘和办理房产证工作。同时，积极开展对直管经租危旧住房的维修改造工作，筹集４０万多元资金用于直管危房的维修改造工作，每逢台风暴雨季节，都组织人员不分昼夜到危房区巡逻抢修，组织住户搬迁，避免危房倒塌的伤人事故发生。

【房产服务】继续深化推行“三制”工作，清理审批项目，规范行政审批行为，贯彻建设部关于房地产交易与房屋权属登记规范化管理考核要求，简化房屋交易手续，加快房屋产权发证速度，整改房产服务大厅，邀请税务、公证等部门进驻办公，为企业，客户提供方便。开设房屋业务“绿色通道”，开通房产上门服务直通车，开展房产管理法律法规咨询活动，对重大企业、重点项目、国家、省、市劳模、老弱病残客户实行预约上门服务，送证上门。全年由局领导带队组织有关人员到１７５家单位上门现场服务，办理各种房产业务１１５２宗。其中办理房产登记发证３９０宗，办理房产测绘３６１宗，办理房产转让１８５宗，办理房地产企业资质年检７５宗，商品房预售登记备案１１５宗，深入小区（大厦创优指导２６宗。

（王键）