政治 -- 中国共产党海口市委员会

中国共产党海口市委员会

中共海口市委员会常务委员会

书　　记　蔡长松任职至５月
　　　　　
副 书 记　王法仁　余行恭　
　　　　　王绥雄任职至７月
　　　　　符　兴　张松林８月起任职
常　　委　蔡长松　王法仁
　　　　　余行恭　王绥雄　符　兴
　　　　　张松林　李鸿儒　高锦全
　　　　　郑绍儒　符　戆
　　　　　赵中社３月至１１月
　　　　　斐成敏１１月起任职
秘 书 长　高锦全兼
副秘书长　陈益富　张作荣　詹尊南
　　　　　郑　锋　王　永
　　　　　娄东风１１月起任职
　　　　　徐　涛１１月起任职

中共海口市纪律检查委员会

书　　记　李鸿儒
副 书 记　柯景祥　王云霞
常　　委　李鸿儒　柯景祥
　　　　　王云霞　蔡　陶
　　　　　朱韶雄　陈世富
　　　　　谭忠庭１１月起任职

市委工作部门领导人名单

市委办公室
助理调研员　张光发（任职至４月）
　　　　　　陈邦桢２月起任职

组　织　部
部　　　长　王绥雄（兼）任职至７月
　　　　　　赵中社（兼）７月至１１月
副　部　长　黄毓义　邹富兴
　　　　　　吴家荣　李　杰
助理调研员　董晓勤

宣　传　部
部　　　长　张松林兼８月起任职
副　部　长　陈勤忠　董葆发　符仕俊
　　　　　　欧大雄（１１月起任职）
调　研　员　陈明海

统　战　部
部　　　长　王若娴兼
副　部　长　林北川　符史英兼
　　　　　　刘明权　周永琼兼
　　　　　　吴清桂
调　研　员　黄瑞芳
助理调研员　李小平

政法委员会
书　　　记　郑绍儒兼
副　书　记　李新富　卞堪光　邢建良
　　　　　　易仁生１２月起任职
助理调研员　陈康谢

市委派出机构领导人名单

市委直属机关工作委员会
书　记　熊林盛
副书记　邝道略　黄宏雁
调研员　胡宝经

市委企业工作委员会
书　记　邓章英
副书记　戴树成兼　吴坤佳
　　　　陈星光
调研员　李孔康

市委工作部门管理单位领导人名单

市委督查室
主　任　陈邦祯任职至２月
　　　　王　克１１月起任职

保密委员会办公室国家保密局
主任局长　张和顺

政策研究室
主　　任　王小锋１１月起任职

老干部局
局　　长　农世权

对外宣传办公室新闻中心
副主任　廖小平

民族宗教事务局
主　任 　韩希元

台湾事务办公室
主　任　侯多耀

机要局
局　　长　吴　琼１１月起任职

社会治安综合治理委员会办公室
主　任　李新富兼
副主任　颜好东 温光寿



市委直属事业单位领导人名单


市委党校
校　　长　王绥雄兼任职至７月
副 校 长　董建中
　　　　　詹庄卿１１月起任职
　　　　　宋新萍１１月起任职

海口晚报社
社　　长　欧大雄任职至１１月
副 社 长　杨全立１１月起任职
总 编 辑　蔡　旭任职至１１月
　　　　　刘志力１１月起任职
副总编辑　张兰夫　韩东川　吉承广
　　　　　张国群　彭仁如
　　　　　彭铁林 ２月至１１月

海口广播电视局
书　　　记　陈金裕
局台长　黎义荣
副局台长　杨全立任职至１１月
副　台　长　林开秀　火　文　李晓菊

党史研究室
主　　　任　梁洪文
调　研　员　王学孔

综　　述

【简述】　 ２００２年，在省委、省政府的正确领导下，市委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和省第四次党代会精神，抓住新机遇，始终不渝地把发展作为执政兴国的第一要务，认真实施城市化战略和优势产业战略、开放带动战略、绿色发展战略、科技兴市战略，努力增创环境新优势、开放新优势、制度新优势和产业新优势，加快推进海口市做大做强做精做美。坚持立党为公、执政为民；坚持以德治市和依法治市相结合；坚持以改革的精神推进党的建设，促进海口市物质文明和政治文明、精神文明建设协调发展，实现了新海口全面建成小康社会的良好开局。

【做大做强做精做美新海口】　 做大，就是要扩大城市规模，拓展城市空间，增强城市功能，扩张城市经济总量。做强，就是要增强城市综合实力，提升城市创新能力，优化城市经营能力，从而提高城市综合竞争力。做精，就是要提升城市的品质，使城市布局更加合理，经济发展的速度更快、效益更好、质量更高、城市可持续发展的能力更强。做美，就是要充分利用资源优势，推进绿色发展战略，形成环境美、形象美、行为美。

做大做强做精做美新海口的发展思路，符合党的十六大精神，符合“三个代表”重要思想，符合省第四次党代会精神，符合海口行政区划调整后的实际情况，符合海口广大人民群众的根本利益。

【全市领导干部大会】　 ２００２年５月８日，全市召开领导干部大会。会上，省委书记白克明作重要讲话，对市委新一届领导班子寄予厚望。省委副书记罗保铭代表省委、省政府高度评价了省委副书记、省纪检书记蔡长松，省委副书记、市委书记几年来分别在海口、三亚工作取得的优异成绩，要求全市各级领导干部高度统一思想，在市委领导下再创一流业绩。

【市委九届七次全会】　 ２００２年１１月２０日，中共海口市九届七次全会在海口举行。市委常委会主持会议。出席这次会议的市委委员２８人，市委候补委员５人。市纪委委员和全市科级以上干部列席会议。省委副书记、市委书记代表市委向大会作了《以十六大精神为动力，加快新海口发展步伐，提前实现全面建成小康社会的奋斗目标》的讲话，市委副书记、市长王法仁传达党的十六大精神。大会动员全市党员干部群众深入学习十六大报告，贯彻落实十六大精神，抓住机遇，解放思想，与时俱进，开拓创新，把海口做大做强做精做美，为推进海口市全面建成小康社会，率先基本实现现代化的目标而努力奋斗。大会审议通过《中共海口市委关于学习贯彻党的十六大精神的意见》。

【海口行政区划调整动员大会】　 ２００２年１１月４日，海口市召开行政区划调整动员大会。省委副书记、市委书记在会上作重要讲话。要求全市高度统一思想，进一步提高行政区划调整重大意义的认识，振奋精神，团结一心，凝聚力量，确保行政区划调整工作扎实、稳定推进。省委常委、副省长吴昌元，省委常委、秘书长王为璐分别传达国务院、省政府《关于同意调整海口行政区划的批复》。市委副书记、市长王法仁主持会议。省有关部门领导、全市各区、市直各部门负责同志以及琼山区科级干部参加会议。

【关心困难群众生产生活问题】　海口市委将解决城市特困居民“六难”问题和农村困难群众“饮水难”问题作为贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在西柏坡考察时的重要讲话及中央政治局会议精神的重要举措，作为转变工作作风、全面建成小康社会的具体行动。相继出台《中共海口市委、海口市人民政府关于做好城市特困居民援助工作的意见》、《中共海口市委、海口市人民政府关于解决农村困难群众“饮水难”问题的工作意见》，率先在全国成立市、区两级特困居民援助中心。
　　省委副书记、市委书记高度关心海口市困难群众生产生活问题，亲自夜访１０３户特困居民家庭，并深入原琼山市甲子地区、羊山地区６个村庄调研，指导全市做好关心困难群众的工作。全市各级领导干部带着深厚的群众感情和强烈的群众观念，切实把解决困难群众生产生活问题做深、做细、做实。

【优化发展环境】　立足服务全省、辐射全省，跳出海口看海口，站在全省看海口，放眼全国看海口，面向世界看海口。解放思想，拓宽发展思路，把城市生态环境、政府服务环境、社会信用环境和民主法治环境作为海口的开放环境和竞争环境，在增创环境新优势中增强全市综合竞争力。

进一步深化“三制”服务，树立“善待企业、善待游客、善待市民”的理念，营造“招商、安商、亲商、扶商、富商”的发展环境。成立投资服务中心以及投资环境监督中心，营造优质高效的政务环境。加强城市环境建设，营造优美的政务环境。加强精神文明建设，营造文明的社会环境。加强民主法制建设，营造规范的法治环境。

【督查工作】　围绕市委工作重心，加大督查力度，推动市委各项重大决策和重要部署的落实。６月，市委常委、秘书长高锦全组织市委办、市府办，并邀请市人大代表、市政协委员、新闻单位记者深入市直２２个工作部门，对上半年全市２２项重点建设进行专项督查。２００２年，督查室向省委办公厅上报２８期督查专报，编发９期《调研与督查》，完成３个领导批示件督办，将４８个关于环境综合整治的投诉电话转交有关部门处理。２００２年，市委办被评为全省督查工作先进单位。

【政研工作】　按照党的十六大提出的“经济特区要在体制创新方面走在全国前列”的要求，加强特区省会城市体制创新工作研究；围绕市委“做大做强做精做美新海口”发展思路，开展机关运作提速、优化发展环境等对策性、专题性课题研究；起草市委部分重要文稿。

【保密工作】　广泛开展群众性保密法制宣传教育，加强市、区党政机关计算机网络安全保密法制宣传教育，加强市、区党政机关计算机网络安全保密管理。重点抓好海口市行政区划调整期间的保密检查，完善保密设施，提高防范能力。２００２年１１月，海口市主办全国第九届部分省会首府城市保密工作研讨会，２３个省会城市６５名代表参加会议，共同探讨新世纪、新形势省会城市保密工作的新路子。

【党校工作】　２００２年，市委党校举办各类干部进修班、培训班共３３期，共培训４６８１人次。其中：处级干部进修班２期１０５人，处级干部ＷＴＯ知识培训班２期４３１人，年轻干部培训班１期３３人，科级干部ＷＴＯ知识培训班１３期２２５４人，科级女干部培训班１期３２人，理论骨干培训班１期６２人，公务员依法行政培训班１２期１７１８人，公务员普通话师资培训班１期４６人。此外，还派出教师，协助市企业工委、市公安局、市委统战部、罗牛山农场、秀英区等机关企事业单位办班。据不完全统计，参加学习和听课的各类党员干部共２５００多人次。在校的中央党校函授学院函授班２个，１１６名学员；省委党校学历班６个，７０５名学员；南京大学“科学管理与决策”专业研究生课程进修班１个，６９名学员。２００２年，全校教研人员在各种刊物上发表论文３２篇。其中：在国家级刊物或全国性研讨会上发表论文８篇，比上年增加两倍。在省级刊物上发表论文２３篇，在地市级刊物上发表论文３篇。继２００１年获得省社科基金资助的３项科研课题后，年内崔裕蒙教授和宋新萍副教授申请的《决策与法制》课题，经过全国公开招标竞标，获得国家社会科学基金立项课题１项。鲁兵教授执笔的《回响－三个代表实践在海南》三集理论电视片，获省委宣传部特别理论奖。１９９４年市委决定在“中共海口市委党校”创办“海口市行政学院”和“海口市社会主义学院”，实行“三个牌子，一套人马”的办学体制。２００１年海口市机构改革后，市委确定党校编制为６０人，并把市委讲师团（编制４人）划归市委党校管理。目前，党校的内设机构有１０个科室，其中教研教辅部门６个（政治教研室、经济教研室、行政法学教研室、科学文化信息教研室、科研开发部、图书馆）；行政管理部门４个（办公室、教务科、行政科、联合办学部）。在全部６０个人员编制中，教研教辅人员３３名，占５５％；行政管理人员２０名，占３３．３％；工勤人员事业编制７名，占１１．７％。２００２年，市委党校（包括市委讲师团在内）在编教职工共４５人，其中干部、教师３５人，占教职工总数的７７．８％。专业技术人员２０人，其中教授１人，副教授３人，讲师１１人，馆员１人，助理管员１人，助教３人。
（孔　光）

纪 检 工 作

【简述】　２００２年，全市纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央纪委第七次全会和省纪委第六次全会的精神，按照整体推进，突出重点，标本兼治，综合治理，与时俱进，开拓创新的思路，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为海口市的改革开放和经济建设提供了有力的政治保障。３月，举行市纪委第五次全会。４月，召开全市纪检监察查办案件工作座谈会。７月，召开全市贯彻落实党风廉政建设责任制座谈会。从６月份开始，在城建口四个部门机关开展效能监察。开展“入世与廉政建设”专题宣传教育活动。

【廉洁自律工作】 继续抓好领导干部廉洁从政各项规定的执行落实工作。坚持领导干部廉洁自律情况及报告制度，制发了《关于上报我市各单位领导干部廉洁自律有关情况的通知》，对近年来全市处级干部配偶子女经商办企业和领导干部出国境访问情况进行调查摸底和清理，起草了《关于我市１９９９－２００１年因公出访情况的报告》，制发了《关于进一步加强党政机关干部因公出国（境）管理工作的通知》、《关于重申加强对跨地区跨部门出国团管理的通知》、《海口市规范领导干部出国访问活动实施方案》等文件，进一步加强了领导干部出国境访问的规范化管理。配合中纪委、省纪委对全市乡镇干部走读、乡镇办食堂和乡镇公务接待情况进行调研，调研表明，海口市７个乡镇中，基本不存在乡镇干部走读情况。切实加强机关作风建设，会同市委组织部对三个区和市直２６个部门、单位贯彻落实中央六中全会提出的“八个坚持，八个反对”情况进行重点检查，解决了群众反映强烈的一些问题，促进了全市机关作风整顿活动的深入开展。召开以落实领导干部廉洁从政准则为主要内容的领导班子民主生活会，市直６６个党政机关、事业单位全部召开了民主生活会，市委、市政府领导亲自下到分管单位参加指导，确保了民主生活会的质量。继续抓好领导干部廉政档案管理，在抓好处级干部廉政档案工作的同时，对科级干部及基层单位的班子成员加强管理，各派驻纪检监察组共建立了５７０名科级干部廉政档案。继续加强廉政诫勉谈话制度，对４名处级干部进行了诫勉谈话。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，对三个区、市直各单位及其领导班子进行贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核。认真落实党风廉政建设责任追究规定，对５人进行了责任追究。７月召开了全市贯彻落实党风廉政建设责任制座谈会，总结海口市近年来贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，部署下阶段工作任务，振东区、市财政局、审计局等单位在会上介绍了经验。

【执法监察和纠风专项治理】 扎实有效地开展执法监察和纠风工作一些群众反映强烈的问题逐步得到解决。继续纠正医药购销中的不正之风，积极推行药品集中招标采购，市属三家医院参加省药品统一采购，共采购药品９１７种，采购比例达７０．１％，采购金额１９８９．２万元，药品价格下降了２５．６％。全面落实医药分开核算、分别管理制度，进一步规范医疗服务行为和收费行为。清理整顿医药市场，会同市卫生、工商、物价等部门，取缔无证行医诊所１０１间，非法药品生产经营户５３户，清理销毁伪劣和过期药品、医疗器械总价值１６万元。继续治理中小学校乱收费，春秋两季开学期间，市、区两级监察、教育、物价等部门对各中小学校收费情况进行了明察暗访，并为２６８名家境困难的学生减免学杂费计１３８７９４万元。减轻农民负担工作进一步加强，会同有关部门对海口市涉农收费项目及实际收费情况进行了全面清理，通过专项治理，减轻农民负担１１４．９５万元。减轻企业负担工作不断深化，继续推行企业负担登记制度，取消不合理收费项目３２项，涉及金额３０００万元，查处加重企业负担案件４宗。加强行政效能监察，改善投资软环境，在城建口的市国土海洋资源局和城建局、规划局、房产管理局等四个部门开展行政效能监察活动，成立了海口市投资环境监督中心和“投资环境１１０”，聘请了１５名企业家为监督专员，监督中心受理企业和市民投诉６５宗，及时解决了一批投资者反映较为突出的问题，促进了投资软环境的进一步优化和改善。

【党风廉政建设宣传教育工作】 深入开展党性党风党纪宣传教育活动。组织全市党员开展向优秀共产党员汪洋湖学习的活动，共组织专题座谈会９５场次，参加人员１９００人；购买学习资料６０００册，电教片２００套，组织观看电教片２５０场，观看人数达１６０００人，全市党员干部撰写学习心得体会文章５２００篇。组织开展了“入世与廉政建设”专题宣传教育活动，编印《入世与廉政建设教育》学习资料８５００册，特邀中纪委监察部驻国家经贸部纪检组副组长、监察局局长王志平作专题报告，市四套班子领导和副科级以上干部１６００余人参加了报告会。组织了入世与廉政建设知识测试，全市３５００名科级以上干部参加了测试。通过教育，使广大党员干部特别是领导干部提高了勤政廉政意识，增强了拒腐防变能力，拓宽了知识面。

【纪检监察干部队伍建设】 切实加强干部队伍自身建设，提高纪检监察队伍整体素质。积极开展调查研究和理论研讨活动，先后对领导干部权力运行监督、领导干部落实廉洁自律规定、中纪委五次全会以来领导干部收受现金、有价证券等情况开展调研，完成调研论文３篇。１０月份，举办了全市纪检监察系统“入世与廉政建设”理论研讨班，对入世后如何加强党风廉政建设和反腐败工作进行了有益的思考和探索，９０多人参加了研讨交流，收到论文３５篇，优秀论文在《海口晚报》理论专栏刊发。参加中央纪工委、中国监察杂志社主办的党风廉政建设有奖征文活动，《强化国企“一把手”监控的思考》一文荣获三等奖。加强理论学习，制定了《市纪委监察局理论学习中心组学习计划》和《委局机关党总支理论学习计划》，促进理论学习的制度化和经常化。整顿机关作风，制定了《市纪委监察局关于贯彻六中全会精神情况的实施方案》和《市纪委监察局机关作风建设整改意见》，对机关作风建设中存在的一些突出问题进行认真整改。加强业务培训，先后选派４名处级干部、６名科级办案骨干参加中纪委监察部举办的纪检监察业务骨干培训班，１３名业务骨干参加省纪委监察厅举办的业务培训班，５名处级干部参加市委组织部举办的处级干部理论学习班，１９名处级干部和２５名科级干部参加市委党校组织的“三个代表”重要思想和ＷＴＯ知识培训班。积极协助市委做好三个区纪委监察局领导班子的换届和配备工作，加强基层纪检监察组织建设。

组 织 工 作

【简述】　２００２年全市组织工作以邓小平理论、党的十五届六中全会和十六大精神为指导深入学习贯彻江泽民同志“５·３１”讲话和全国全省组织部长会议以及省第四次党代会精神、按照“三个代表”的要求，紧紧围绕全市的中心工作，坚持与时俱进，开拓进取，以加强领导班子建设，党的作风建设和换届准备工作为重点，进一步加强党的基层组织建设和干部队伍建设，深化干部人事制度改革，加强组织部门自身建设，圆满完成各项工作任务，为把海口做大做强做精做美提供坚强有力的组织保障和人才支持。

【班子建设】　贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），坚持干部队伍的四化方针和德才兼备原则，做好领导班子和领导干部的届末考核，考察工作，主要做好四个区党政人大班子结构和人选的考核考察 ，按照用好的作风选人，选作风好的人为标准，严格执行《条例》规定，进一步完善考核机制，完善考核办法，以民主评议和民主推荐为重要依据，实事求是地评价领导班子和领导干部。以换届为契机，加大对年轻干部的选拔力度，在新一届的各区领导班子中，都有不少于一名３５岁以下的年轻干部，并有一定比例的妇女干部非党干部和少数民族干部，区级领导班子的结构更趋合理。通过竞争上岗，一批优秀年轻干部走上领导岗位，教育系统的一些骨干教师从一般老师直接走上副处级的领导岗位，有２名从科级直接跃升为正处级的学校校长，突破了原有的渐进式的阶梯模式，使优秀人才脱颖而出，年内全市已有４４人通过竞岗走上了领导岗位。举办了一期年轻干部培训班，在全市挑选３３名３５岁以下的正科级干部参加培训，举办一期妇女干部培训班，全市３５名３５岁以下的科级妇女干部参加培训，通过各类培训为全市选拔任用优秀年轻干部拓宽了视野，增加了储备。为加快干部年轻化进程，制定了《海口市直属单位中层领导干部竞争上岗暂行办法》，对个别职位缩短了任职时间。根据《条例》规定，结合工作实际，制定了《海口市处级领导职位拟任人选民主推荐暂行办法》和《海口市处级领导干部试用期考核暂行规定》，并依照规定，组织了对２００１年全市“公选”的２５个副处级领导干部试用期满一年后的考核，经考核，有２０位同志按期转正。全年任免副处以上干部（含竞争上岗）１５９人，安置团职转业干部３人，领导班子的结构不断优化。按照《海口市党政机关干部交流工作的暂行规定》重点对党政主要领导干部，新选拔进班子的干部，各区之间，市直党政各部门之间的干部交流，对市直党政部门，各区班子中任副职时间较长的，也进行交流，全市直属单位班子共交流正职领导１５人，副职领导１８人，杜绝了调不出、派不进的现象发生，保证队伍的生机活力。落实《２００１年至２００５年海口市干部教育培训规划》要求，加大领导干部的学习培训力度，全年举办两期处级干部ＷＴＯ知识学习班，参加人数４３６人，举办３期处级以上领导干部学习江泽民论有中国特色社会主义理论培训班，参加人数５６０人；组织全市副处级以上领导干部ＷＴＯ知识考试，及格率达１００％；还先后组织了市四套班子，区三套班子成员学习十六大精神培训班。通过学习培训，各级班子成员的政治思想素质进一步增强。加强领导干部的监督和管理，着力抓好领导班子的民主集中制建设，抓好各级班子民主生活会的落实。抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》、《领导干部收入申报制度》等的贯彻落实到位，继续坚持领导干部谈话制，诫勉制，严格年度考核领导班子和领导干部党风廉政建设责任制的执行落实，抓好领导班子及成员的党风廉政建设的届末考核。在干部选拔任用过程中，加强与纪检监督部门的联系与沟通，继续加强人民来信来访的查处工作，深化领导干部经济责任审计工作，做好“第一把手”的离任审计，把干部任期经济责任审计与干部的考察、提拔使用结合起来。使领导干部的监督管理真正做到科学有效。

【组织建设】　农村继续抓好“三个代表”学教活动，按照“让干部受教育，使农民得实惠”的要求，着重抓好农村干部的作风建设，提高农村干部的政治思想素质，把“三个代表”学教活动与创建文明生态村，解决农村遗留问题紧紧结合起来，注重抓好新一届“两委”成员的培训，正确处理好农村党支部与村委会的关系，形成以党支部为核心的农村基层组织。继续抓好农村“三级联创”活动，把“三个代表”学教活动和“三级联创”结合起来，做到上下联动，形成合力。认真抓好全市各镇党委换届选举工作的部署检查和落实，继续在农村、镇推行党务公开、政务公开和财务公开，加强农村民主政治建设。围绕全市国企改革和建立现代企业制度，继续推行“双向进入、交叉任职”办法、完善企业领导体系，深入研究，探索从制度上、组织上加强党组织在企业重大问题决策的途径和方法，确保企业党组织在企业中充分发挥政治核心作用，发挥企业党组织对企业法人的监督职能。继续理顺和健全企业在兼并重组、股份制改造中的党组织建设，不断改进和加强困难企业和关闭破产国有企业党的工作，理顺隶属关系，做到同步进行。非公有制经济组织党的建设，贯彻落实关于加强海口市非公有制经济组织党的建设意见，认真研究在新形势下非公企业党建工作的新路子新方法，以健全党组织为重点，用多种形式加快非公企业党建工作进程，全市７６家非公有制经济组织建立起独立党支部或联合党支部，党建工作的覆盖面不断扩大，非公有制经济组织的党建工作得到进一步加强。街道社区党建工作，在“全国中小城市街道社区党建工作现场经验交流会”的基础上，今年重点是抓了队伍建设和提高社区服务质量，运用多种形式，配合各级民政部门，有计划有步骤地对社区干部进行学习培训，使队伍整体素质大有提高，街道社区党组织的核心作用进一步增强。各街道社区结合自身条件，建立起形式多样的社区服务网点，充分调动社区单位党组织和党员参与社区管理和服务工作，各社区充分利用社区多种资源、做到优势互补，资源共享。街道社区党组织和党员队伍在社区建设中发挥着核心与模范作用，党组织的凝聚力进一步增强。机关党组织建设以加强党员干部队伍作风建设为突破口，结合创建现代文明机关，按照“三个代表”要求，切实加强党员干部队伍的思想建设和作风建设，着力解决当前存在的浮夸之风、虚假之风、玩乐之风、贪占之风和衙门作风，强化机关党员干部的公仆意识，机关干部作风建设得到加强。

【教育和发展】　在全市党员中开展学习贯彻“三个代表”重要思想学习教育活动，结合开展“正面典型示范教示”和“反面典型警示教育”的“双示”教育活动，学习党的模范基层干部、优秀共产党员王国雄的先进事迹，利用专题电教片《戚火贵的黑白人生》进行警示教育，通过教育，使广大党员干部牢记党的宗旨，努力实践“三个代表”，进一步增强服务意识，发扬无私奉献精神，保持共产党人不骄不躁，艰苦奋斗的作风，永葆先进性本色。严格按照党员标准，认真组织开展党员评议活动，通过评议，共处置不合格党员４３名，保证党员队伍的纯洁性和先进性。结合“七一”党的生日，全市开展了一系列活动，寓思想教育于各项活动之中，组织慰问老党员和困难党员４４９人，使党组织的凝聚力进一步增强。在全市党员干部中开展学习贯彻十六大精神和学习新党章活动，用十六大精神武装全体党员干部。充分发挥党员电教网络和电视专栏《椰城党建》及《海口组工通讯》等宣传媒体作用，取得较好的效果。本着坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的原则，全年共发展党员７４９名，党员队伍得以不断壮大。

【人事制度改革】　按照《深化干部人事制度改革纲要》的要求，继续深化人事制度改革。在教育系统四所重点中学，卫生系统的三个单位，检察院、法院的中层机构的主要领导，全部实行竞争上岗，通过竞岗，使大批优秀人才脱颖而出，有４４名干部走上了领导岗位。结合海口市干部队伍现状，制定了《海口市直属单位中层领导干部竞争上岗暂行办法》，在全市继续推行中层干部竞争上岗制度，全年市直机关通过内部竞岗，有２４２名干部走上了领导岗位。此外，还实行了干部选拔任免的民主推荐，考察预告，任前公示和任期试用期制等制度，继续试行市委任用干部票决制，执行《中共海口市委全委会任用区党政正职表决办法》、《中共海口市全委会闭会期间任用区党政正职征求意见办法》、《中共海口市委常委会任免干部投票表决试行办法》、《海口市党政领导干部引咎辞职试行办法》、《海口市党政领导干部公开选拔处级领导干部暂行规定》、《海口市党政机关干部交流工作暂行规定》、通过办法和规定的执行，使海口市干部的选拔任用工作真正做到公开、公正、公平，做法更规范，程序更科学，透明度更高，选人用人新机制更完善。

【知识分子工作】　贯彻落实省知识分子工作会议精神，加强对知识分子，特别是高级知识分子的管理与沟通，为他们排忧解难，组织全市高级知识分子检查身体，做好节日慰问，真正把党组织对知识分子的关心爱护落到实处，按标准和程序推荐和评选优秀专家，拔尖人才，向省推荐３４名省优秀专家人选。做好全市知识分子的综合统计。制定下发《海口市２００３—２００７年人才队伍建设规划》，积极抓好引进高层次人才和青年专业技术人才的措施落实，抓好人才库建设。

【老干部工作】　深入学习贯彻党的十六大精神，从讲政治的高度加强对老干部工作的领导，全面落实老干部的政治、生活待遇，推动老干部工作上新台阶。认真抓好老干部的政治学习，举办了两场全市老干部理论学习班和形势报告会，组织老干部学习贯彻党的十六大精神和江泽民同志“５·３１”重要讲话，进一步做好老干部的思想政治工作；抓好老干部的服务管理和老干部党支部建设；坚持阅读文件、通报情况和组织就近参观考察等制度，从政治上关心老干部；根据老干部的特点，组织开展了“老干部看海口”、迎春游园闹元宵等活动；充分发挥老干部在参政议政、关心下一代等方面的作用，组织他们参加市委市政府召开的各种征求意见会，为做大做强做精做美海口献计献策。进一步完善“三个机制”（离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制），严格执行老干部政策规定，坚持走访慰问、健康检查、来信来访等制度，举办了两场“２１世纪老年人的医疗保健”大型专题讲座和５期医疗保健知识讲座，编印了《生活方式与身心健康》一书，免费发给全市离退干部。加大督促检查力度，开展经常性的调研活动。成立“市改制企业离休干部管理服务中心”，进一步加强对改制企业离休干部的管理服务工作。重视老干部信息库建设，充分利用信息资源为老干部工作服务。加强老干部活动阵地建设，组织老干部开展科学、健康的文体活动。
(王康福　王南金)

宣 传 工 作

【简述】　２００２年，宣传工作高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全党工作大局和全市中心任务，扎实生动地开展各项工作，为迎接和庆祝党的十六大营造了昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围，为做大做强做精做美海口提供了有力的思想保证和舆论支持。

【理论武装】　以“做大做强做精做美海口”为主题，举办市委理论学习中心组扩大学习讨论会，组织市四套班子和有关部门的领导集中学习，并将学习讨论的材料汇编成册，出版《用新思路建设新海口》，发给全市各单位学习。举办２期处级干部培训班、４期理论短训班，全市５００多名处级干部参加培训。举办ＷＴＯ知识培训班，６０００多名科级干部参加培训并考试。举办５场“新理念、新战略、新海口”系列讲座，邀请胡鞍钢、阮次山等著名专家学者前来海口作专题报告。通过举办培训班、辅导讲座、座谈交流、电化教育、知识竞赛等形式，认真组织广大干部群众深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想，兴起学习宣传贯彻十六大、实践“三个代表”重要思想的热潮。

【思想道德建设】　认真贯彻落实《爱国主义教育纲要》。制定《海口市纪念李硕勋烈士诞辰１００周年活动方案》，修缮李硕勋烈士纪念亭，编辑出版《不朽的丰碑——纪念李硕勋烈士诞辰１００周年文集》和《浩气长存——纪念李硕勋烈士诞辰、缅怀革命先烈活动》。围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展“遵守公民道德，争做文明市民”系列教育活动。全市中小学校广泛开展《学生道德修养读本》读书及征文活动，学生们踊跃参与。组织公民道德建设知识竞赛，参加人数近１０万人。开展贯彻《公民道德建设实施纲要》演讲比赛、“洁净海口，爱我家园”演讲比赛。开展“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员”活动。举办“雷锋精神永恒”展览，４万多市民参观展览。邀请雷锋生前战友乔安山来海口作报告会３场，参加座谈会５场，诠释雷锋精神。邀请省《公民道德建设实施纲要》宣讲团来海口作报告会２场。举办“讲文明、讲道德，争当文明市民”大型宣讲会２场。开展学习党的模范基层干部、优秀共产党员王国雄同志活动，举办王国雄同志先进事迹报告会。

【精神文明建设】　开展创建文明城市活动。制定《海口市深入开展创建文明城市活动实施方案》。３月，召开全市精神文明建设先进表彰暨创建全国文明城市先进市动员大会，对８６个精神文明建设先进单位和１４４个先进个人进行表彰。８月，召开全市环境综合整治暨深入创建全国文明城市动员大会，对创建工作进行再次动员和部署。成立海口市城市环境综合整治领导小组，开展“洁净海口，爱我家园”、“创三优，迎两会”、金贸区专项整治、勋亭路专项整治、滨海东路专项整治、秀英大道专项整治、噪音污染专项整治等活动，全面整治市容市貌。抓好绿化美化活动，建成街边街心绿地２７块，全市新增绿地面积４３万多平方米。深入开展创建文明社区活动。全国中小城市街道社区党建工作经验交流会在海口召开。新华区被中央文明委评为全国创建文明城市工作先进城区。美兰区东湖里社区被评为全国创建文明社区示范点。编辑出版《椰城文明风采——海口市精神文明建设文集Ⅱ》和《椰城文明风采》画册。深化创建文明行业活动。开展企业评议政府活动。继续深入推行“三制”，开展创建现代文明机关、“爱我海口，做文明使者”、争当文明导游、争创文明景点、文明宾馆店、“规范经营一条街”、青年文明号、“白求恩杯”竞赛、文明执法月、优质服务月和微笑服务、礼仪服务等活动。海口市国土海洋资源局被中央文明委评为全国文明单位。推进创建文明生态村活动。制定《海口市２００２年—２００９年文明生态村建设工作规划》。召开全市文明生态村建设工作大会。建立、健全文明生态村建设联系点制度，共建立８５个市级领导和市级机关联系点。举办全市文明生态村建设骨干培训班。组织全市设计单位帮助各村做好创建规划设计。

【舆论引导】　紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大决策，以“团结、稳定、鼓劲”为导向，成功地组织了７个宣传战役：学习宣传贯彻“三个代表”重要思想宣传战役；迎接和学习宣传贯彻十六大宣传战役，对全市各种庆祝活动、各界学习贯彻十六大精神的情况进行深入报道；做大做强做精做美海口宣传战役，报道社会各界为做大做强做精做美海口献计献策的情况；援助弱势群体宣传战役，大力宣传市委、市政府为特困居民解难题、办实事以及广大市民捐款捐物奉献爱心的情况；城市环境综合整治宣传战役，先后掀起“加强社会治安综合治理，创建无毒社区”、“加强整治环境噪声污染，提高人居生活质量”、“整治道路交通秩序，创建畅通工程”三次宣传高潮；海口市行政区划调整宣传战役；先进典型宣传战役，组织市属新闻单位对秀英区调整产业结构、新华区社会治安综合整治、外来工之家、振东区社区党建、优秀共产党员刘明成等典型进行宣传报道。

【先进文化建设】　积极组织文艺精品创作。蒙麓光编导的黎族歌舞诗《达达瑟》获得第十届“文华新剧目奖”、“文华编导奖”。歌舞节目《永恒的诺言》参加全国四进社区汇演获金奖。坚持开展“文化、卫生、科技”三下乡活动，满足广大农民的精神文化需求。开展“科教、文体、法律、卫生”四进社区活动。举办四进社区活动启动仪式和四进社区文艺汇演，开展一系列的科教、文体、法律、卫生等进社区的活动。和平南街道办事处、白龙街道办事处被评为全国城市体育先进社区。组织重大节庆的文体活动。成功举办纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表６０周年文艺汇演、颁奖晚会、新春音乐会、“庆七一”打工者之歌颁奖晚会、孟加拉国艺术团访问演出晚会、国庆音乐会、“达达瑟”演出、庆十六大歌咏比赛暨颁奖晚会、欢庆党的十六大胜利闭幕广场文艺演出、“椰城之夏”中国画联展、“绿风·春满琼州画展”、“爱我中华、爱我椰城、爱护环境”自行车环市骑活动、欢乐节开幕式等大型文体活动。开展４７场大型广场文化活动，极大地丰富了广大市民的文化生活。竞技体育取得新突破。举重队在２００２年全国青年举重锦标赛中，获得５金５银１铜的团体总分第一的优异成绩；青少年帆板队在２００２年全国青少年帆板锦标赛中，荣获男子米氏级团体总分第一名。

【对外宣传】　以“让世界了解海口，让海口走向世界”为主题，借助重大节庆、博鳌亚洲论坛首届年会和《达达瑟》剧组访问京、津、沪、穗以及市琼剧团赴新、泰、港演出的良好契机，举行项目推介会、刊登宣传广告、散发宣传资料，全方位对外展示海口形象，介绍海口的投资环境和自然环境、人居环境。举办全国省会城市外宣协作会暨“海口之旅”电视采访周活动，组织北京、天津、沈阳、长春、哈尔滨等２４个省会城市电视台对“海口旅游圈”的重要景点进行采访，制作电视专题片，宣传海口良好的旅游资源。组织了“新世纪、新海口”新闻采访活动，组织中央、港澳新闻单位加强对海口的宣传报道，中央、港澳新闻单位全年共播发有关海口的新闻近千篇，香港《文汇报》刊登海口专版１８期。制作外宣节目在美国电视网和中央电视台国际频道播出。举办“美丽的家园——海口”摄影大奖赛，遴选优秀摄影作品制作《中国·海口》画册、宣传展板和大型城市形象宣传广告版。制作外宣品琼剧《荆钗记》ＶＣＤ光盘。
(邢为坚)

统 战 工 作

【简述】　２００２年，统一战线工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以继续贯彻落实全国统战工作会议精神为主线，紧紧围绕市委、市政府的工作中心，开展了一系列有成效的工作，推动统战工作形成了新气势，开创了新局面，为海口市两个文明建设做出了应有的贡献。

【统战教育】　一是认真学习党的十五届六中全会精神，切实改进思想作风。在原原本本通读六中全会《决定》的基础上，分四个专题进行学习辅导。部领导班子还就改进思想作风专门召开了民主生活会，对照《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求，查思想，摆问题，找原因，边学边改，收到了较好的成效。二是认真学习十六大精神，把思想统一到十六大精神上来。组织干部职工在第一时间里收看十六大开幕式、举行庆祝联欢会。以及举行统一战线学习贯彻十六大精神座谈会。三是深入学习《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）。结合实际，分四个专题进行深入的学习。在学习辅导中注意把江泽民总书记“七一”讲话和“５．３１”讲话有机结合起来。注意从理论与实践的结合上深刻理解“三个代表”重要思想的精神实质。四是深入进行入世与党风廉政建设教育，增强拒腐防变能力。组织广大党员干部特别是党员领导干部反复学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关法律规定，经常对党员干部特别是党员领导干部进行“双示”教育，运用先进典型模范共产党员汪洋湖、模范基层干部王国雄等先进事迹进行示范教育。用胡长清、戚火贵、王德伟等反面教材进行警示教育。五是抓好理论学习中心组的学习，带动统一战线形成学习氛围。按照市委部署，认真研究制定统一战线理论学习中心组年度学习计划，采取自学与集中辅导相结合，座谈讨论与中心发言相结合，让中心组成员先学一步，多学一些，学深一点，使其成为所在单位学习的辅导员，带动统一战线各单位的学习形成风气。

【民主党派工作】　始终把贯彻全国统战会议精神作为主线，以落实《中共中央关于进一步加强统一战线工作的决定》为指针，下力气把党领导的多党合作和政治协商制度落到实处。一是协助市委开好一年一度统一战线领导人恳谈会。市委领导亲临会议并通报情况，与会同志围绕市委的工作部署，结合实际，研究制定了切实可行的年度工作计划，决心为做大做强做精做美海口服务。二是协助市委开好两次民主协商会。市委领导分别通报了市委扩大会议精神和全市上半年经济发展情况及下半年经济工作计划。与会同志积极履行参政议政职能，提出了许多建设性的意见和建议，得到市委市政府的肯定和采纳。三是坚持每月召开一次统一战线内部协调例会制度。今年共组织了１２次。目的是了解和掌握各民主党派、有关人民团体每月工作情况，及时协商解决统一战线内部的一些重大问题。此外，还结合形势和任务，不定期召开统一战线内部领导人会议８次，协调解决了一些实际问题。四是支持各民主党派、有关人民团体围绕市委、市政府的工作中心，广泛开展专题调研活动。２００２来，海口市各民主党派、有关人民团体共撰写专题调研报告１７份；提交人大议案３１件，政协提案１２９件，为市委、市政府提供决策参考，民主党派参政议政职能得到充分的发挥。五是抓好党外年轻干部的培训工作。以市委党校和市社会主义学院为阵地，结合形势和任务，适时组织党外干部进行培训。２００２年，组织了两批处级以上统一战线干部参加市委党校为期２个月的培训和委托中央社会主义学院举办一期党派团体新领导人、年轻骨干共３７人的培训班。经过培训，增强了党派团体负责人的政治理论水平和组织领导能力。六是协助各民主党派、有关人民团体搞好自身建设。（１）做好组织发展工作。２００２年，市各民主党派共发展新成员７０名，为各民主党派增添了新血液和活力。（２）抓好政治理论学习，加强思想作风建设。除了党派自身抓好政治理论学习外，我们还根据市委的部署，涉及重大的政治学习活动，都邀请党派的负责同志和机关的同志参加。如十六大报告的学习辅导会、入世与廉政建设教育和示范教育、警示教育都邀请他们参加，从而提高他们的理论水平和思想道德修养。七是做好党外干部的政治安排和实职安排。２００２年推荐了省人大代表８名；省政协委员候选人５１名，被省政协安排１９名；推荐市政协十届五次会议增补新委员２３名，政协常委５名，同时，配合区人大、政府换届工作，为区人大、政府推荐党外领导干部候选人７名并向市委推荐２７名德才兼备的党外年轻干部到政府有关职能部门和司法机关拟任领导职务。

【非公有制经济工作】　做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，努力培养一直坚持走建设有中国特色社会主义道路的建设者队伍。一是开展对非公有制经济的摸底调查，深入非公企业，了解生产经营情况，倾听意见和建议，及时为其排忧解难。二是配合市工商联举办“中国入世海南如何应对”大型主题报告会，邀请中国世贸组织研究会会长佟志广等４位国家经济工作专家作了精彩的演讲。与会的非公企业代表深受教育和启迪。四是弘扬“光彩精神”，服务社会公益事业。为响应国家“八七脱贫攻坚计划”的号召和市委提出的帮助弱势群体脱贫致富的工作部署，经过近一年的筹备，２００２年６月“海口市光彩事业促进会”正式成立。在非公经济人士关金生先生的带动下，一部分非公经济人士积极投身到以扶贫帮困为主的光彩事业中来，共筹集资金８万多元。年初，配合市委、市政府扶贫联系点——五指山市水满乡小学捐助２万元修建校舍；九月初，帮助市郊农村弱势群体家庭１００名中小学生，解决学杂费４万多元；市侨联积极筹措侨资７．５万元帮助４３５名归侨侨眷和非侨特困家庭子女就学难的问题。

【海外联谊、祖国统一工作】　以做台湾人民工作为重点，贯彻“一国两制”方针，积极开展港澳台海外统战工作。紧紧围绕市委提出的把海口做大做强做精做美这一战略目标，以做台湾人民工作为主线，以经济工作为重点，“争取人心，凝聚力量”，为海口市经济建设报务。（１）抓好涉台宣传教育。２００２年６月，市委台办与省委台办等６家单位联合举办了《中国台湾问题》大型图片展览。展出１２４幅图片，展期１０天，海府地区社会各界近２万人参观，引起强烈的反响，收到良好的社会效果。１０月，台湾《投资中国》杂志社记者组到海口市采访，了解海口经济与社会发展现状、招商引资政策和未来发展规划。市委台办精心安排好采访活动，收到较好的成效。积极做好对台宣传工作，市委台办在年底前建起了“华夏经纬网·海南与台湾网站”，打开了两岸民众沟通的渠道。（２）以经济建设为中心，为招商引资牵线搭桥。１０月，以台湾前“法务部长”廖正豪先生为团长的台湾农业产销加工考察团来海口市访问考察，拟在海南建立一个大型农业综合试验区。市长王法仁，常委副市长符兴、市委副书记张松林、副市长林道芸会见了考察团全体成员。副市长林道芸就全市投资环境及农业产品产销加工等问题作了详细介绍和洽谈。６月，由部领导牵头组织市委台办，市工商联领导组成联合考察组赴江浙地区专题考察当地对台招商引资及优化投资环境。结合海口市３个开发区和２０多家台资企业的现状，进行综合分析，撰写了《江浙地区对台招商引资的成功经验及我们的思考》的考察报告，引起市领导的高度重视。市委书记、副书记张松林阅后都作了批示，给予高度评价。（３）贯彻落实《台湾同胞投资保护法》，维护台商合法权益。４、５月份，市委台办先后配合省人大、省政协检查组开展对海口市贯彻落实《保护法》情况进行检查，对台商反映的问题及时与有关部门进行协调妥善解决。如联华电路板有限公司因间接出口产品中间环节增值税征收问题导致产品成本偏高，订单锐减，企业濒临停产。市委台办主动与有关部门协调，免征了增值税，使该企业起死回生。（４）２００２年经海口市口岸来琼的台胞达２６０００多人（次）；接待台湾社团２９批４２０多人（次）；接待海外华侨社团１２批１４６人（次）；市侨联先后接待了来自美国、加拿大、英国、新加坡、马来西亚、泰国以及香港台湾等地区和地区华侨同胞１６批２６０多人次。此外，还采取请进来和走出去的方法，扩大联谊，加强交往。１１月，第３届海南岛欢乐节期间，台湾原住民海南黎族省亲团１００人来海口市访问，海口市举行省亲活动开幕式并演出独具民族特色的文艺节目。省亲团团长林春德先生在演出前发表了热情洋溢的讲话，增进了对中华民族的认同感，激发了反独促统的热情。１０月，海外联谊会会长王若娴同志随团赴美国参观考察，拜会了当地琼籍华侨知名人士和民间社团，受到热情接待，增进了友谊。

【民族宗教工作】　贯彻全国、全省、全市民族宗教工作会议精神，依法加强民族宗教事务的管理。一是配合市委、市政府召开全市民族、宗教工作会议，市委副书记余行恭亲自主持会议，市委副书记张松林、市政府副市长黄行光出席，市政协副主席、市委统战部部长王若娴传达了全国、全省民族、宗教工作会议精神，市委副书记张松林在会上作了重要讲话。区委统战部、区政府、市直各有关部门、驻市部队、各乡镇党委、街道工委等单位的负责人１００多人出席了会议。这是近十年来，海口市召开的一次规模最大的民族、宗教工作会议。二是抓好宗教政策、法规、条例的学习。今年市民宗局共举办２期学习班，组织宗教团体负责人及教徒骨干和区委统战部及有关部门的领导干部，学习党的十六大会议精神，学习江泽民同志在全国宗教工作会议上的重要讲话，学习《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》及其《实施细则》等有关法律法规。三是依法管理宗教，防止和抵御境外敌对势力的渗透。“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”是依法管理宗教的要旨。９月１２日，依法取缔了原海大企业发展公司经理张某授美籍留学生（海南大学）指使，在海口市非法成立的基督教“橄榄山教会”， 没收了“我为什么信基督”反动系列光碟一套共４９张；此外，对海师外聘巴拿马籍英语教师肖荷蕾利用举办英语学习班的合法机会在海口市昌茂花园进行非法传教活动及时查处，消除了一起可能发生的违法事件，维护海口市社会的稳定。四是履行职责，设立窗口，为海口市杂散居少数民族群众服务。据统计，海口市少数民族人口只占城市总人口的２％左右，海口市民宗部门为了认真贯彻落实海南省政府２０００年第１３９号令，认真履行职责，制订了为少数民族群众服务的制度，设立了服务窗口，公开政策规定，接受群众监督，不断完善服务措施，提高服务质量。全年共接待来访的少数民族居民２００多人（次），为少数民族考生出具“少数民族成分证明”和“变更成分证明”２２１份，没有发生差错，受到少数民族的赞扬。

【统战宣传和理论研究工作】　一是领导重视，大力宣传全国、全省统战工作会议精神。市委副书记余行恭同志在市委党校举办的两期处级领导干部培训班上，就新时期统一战线问题作专题报告。强调各级领导要关心支持统战工作，带头做统战工作。二是加强队伍建设，形成统战宣传工作网络。统战系统各单位都指定一名领导分管统战宣传工作；各单位选派一名通讯员负责统战宣传的具体工作；每年举办一期统战宣传骨干培训班，不断提高宣传工作队伍的思想政治、业务素质和写作水平。三是以活动为载体，统战宣传工作形式多样。如举办海口市统一战线运动会、重大节日文艺晚会、茶话会、座谈会等活动，都邀请市广播电视台、海口晚报记者参加，及时宣传统一战线的重大活动，扩大统一战线的社会影响。四是充分利用统战宣传阵地，积极与宣传媒体配合，加大统战宣传。海口市８个民主党派、３个有关人民团体和三个区委统战部普遍办起了《简报》，及时报道所在单位的活动情况，办出了自己的特色，提高了质量。同时还积极向上级和有关宣传媒体报道信息、文章和材料。年内，上报给中央统战部直报信息４则；上报省委统战部《统战工作》信息６０多条；上报市委《海口快讯》信息８条；在《天涯同舟》发表文章３篇，被省委统战部评为统战宣传工作先进单位，受到表彰。１１月，召开了统战理论研讨会暨统战宣传工作表彰会，收到理论研讨文章３６篇，推选５篇论文参加省委统战部组织的全省统战理论研究评比，其中２篇被省委统战部推选参加中央统战部组织的全国统战理论优秀成果评比。

【队伍建设】　坚持以“三个代表”重要思想统揽全局，运用“双评”机制，使创建现代文明机关工作取得新的进步。首先是抓好领导班子建设。在巩固上年“三个代表”重要思想学教成果的基础上，强调领导班子成员要做“四个模范”即：理论学习的模范和扎实工作的模范、转变作风的模范、廉洁行政的模范，以实际行动做出好样子。年内，结合形势和任务，先后４次召开部领导班子民主生活会。会前广泛征求干部群众的意见和建议，会上大家自觉联系思想和工作实际，针对干部群众反映的突出问题，开展批评和自我批评，制定整改措施，从而推动领导班子思想作风常建常新。其次是抓好制度建设。不断充实完善机关内部管理的规章制度，坚持用制度管人。按照各部门的工作职责，大力推行目标管理，把干部的自觉性与科学的管理结合起来，形成有效的工作机制，促进各项工作的顺利进行。第三是以活动为载体，增强统一战线的凝聚力。根据统一战线工作的特点，经常开展丰富多彩的活动，把“争取人心，凝聚力量”的工作寓于各项活动之中。如“迎新春团拜会”、“元宵联欢会”、“庆国庆迎中秋大型茶话会”、“企业家联谊会”、“秋季运动会”等等。

（郭　勇）