城市建设管理 -- 城市基础设施建设

【简述】　 ２００２年，海口市紧紧围绕“做大做强做精做美海口”的总体目标，坚持实施大手笔和基础设施适度超前的原则，加快推进城市基础设施建设。全年实施城市基础设施项目７２项，完成投资５８．０２亿元，占固定资产投资总额的６２％其中市政工程实施项目３５项，完成投资７．１３亿元，城市基础设施进一步完善，城市环境质量明显提高。城市创建工作取得新的成绩，顺利荣获“国家园林城市”的称号。

【市政建设】　道路　全年新建、扩建道路１２条，其中新建工程项目７项，续建工程项目５项，实际完成投资２４０５７万元。新增、新建、扩建城市道路长度４．６５公里，面积１３．５７万平方米。南沙路扩建改造工程，长３６３０米，宽２５ —４０米，总投资４３２７万元，２００１年３月开工，２００２年底竣工投入使用。南沙路系统工程，长１３７６米，宽９ —３０米，总投资１２２５万元，２００１年９月开工，２００２年底竣工投入使用。滨海西路，长１０１５５米，宽５０米，计划投资２．８８亿元，２００１年５月开工，２００２年完成投资６８８１万元，已累计完成投资９８３９万元。碧海大道，长２４８米，宽１５米，计划投资１４０万元，２００１年８月动工，２００２年３月竣工投入使用。滨海大道整治，长１７６０米，宽５０—６０米，计划投资４０２７万元，２００２年１１月动工，累计完成投资９１０万元，占总投资的２３％。新埠岛一号路，长３４６７米，宽２５米，计划投资４５８０万元，２０００年１２月进场动工，累计完成投资３８６６万元，占总投资的８５％。海口火车站广场一期工程，长１５５２米，宽９—３２米，计划投资２２１２万元，２００２年９月进场动工，已建成通车。西环路Ａ段工程，长３０００米，宽５０米，计划投资６２２６万元，２００３年１２月进场动工，累计完成投资５５４０万元，占总投资的８９％。秀英大道改造工程，长１９２６米，宽６０米，计划投资３２８３万元，２００２年７月进场动工，累计完成投资２４３０万元，占总投资的７０％。国兴大道西段工程，长２７００米，宽１００米，计划投资２４２５万元，２００２年１１月动工，累计完成投资１３５７万元，占总投资的５６％。勋亭路整治工程，长９００米，宽１６米，计划投资１５０万元，２００２年８月动工，２００２年１０月建成通车。颐园路工程，长３０２米，宽２０米，计划投资１３７万元，２００２年１０月动工，累计完成投资６０万元，占总投资的４３％。到年底，全市城市道路长度４１１公里，道路面积６４７万平方米，人均道路面积１０．１０平方米，路网密度１．７４公里／平方公里。

    桥梁　全年完成投资１１７１４万元新开工兴建滨海西路的１座人行天桥和１座砼桥，新增天桥１座。到年底全市拥有桥梁５８座其中立交桥４座。世纪大桥，长２６６３米，６车道，总投资６．６７亿元，１９９８年５月动工，２００２年完成投资８０１１万元，到年底，累计完成投资５．２７亿元，占总投资额的８０％，主桥已基本完成，引桥防水层铺设完成８０％，桥墩防壁钢护舷水下安装完成８６％，防腐涂装完成８５％，塔楼土建已完成，正在内装修及外墙涂装，监控中心完成８０％，大桥可望于２００３年下半年建成通车。滨海立交桥，主桥长８００米，总投资８０１５万元，工程２００１年９月动工，２００２年完成投资３６０３万元，北侧桥已完成通车，南侧桥墩柱和承台完成７５％，箱梁完成２３％，到年底，累计完成投资５３０３亿元，占总投资额的６７％，预计２００３年下半年建成通车。

    路灯　全年新增路灯２７５杆８４０盏，其中投资９４万元铺设金牛路、金地路路灯８４杆１８０盏。到年底，全市拥有路１９９８０盏，其中市管路灯１５２１１盏，其他单位管理４７６９盏。

【公用事业】　供水　全年完成建设维护资金１０２８万元，新铺设供水管道７６８０米，旧供水管网改造９６５９米。海口市自来水公司通过加强管理和优化服务，生产经营开始走出低谷，实现利润１３０万元，一举摘掉了亏损多年的帽子。截止到年底，全市供水综合生产能力５３．８万立方米，供水管道长度３１６．８公里，供水总量８０３１万立方米，其中生产运营用水５１８万立方米、公共服务用水１８７４万立方米、居民家庭用水５５３１万立方米、消防和其他用水１０８万立方米，售水量７３７２万立方米，水质综合合格率１００％，管网压力合格率９９．９％城市供水普及率保持１００％。

    排水及污水处理　白沙门污水处理厂工程完成投资７７５万元；市中心区排污管网泵站工程完成投资１２７２万元其中美舍河污水干线工程完成投资９８３万元，美舍河污水泵站工程完成投资２１７万元；市中心区泄洪排涝工程完成投资１２２万元。全年处理城市污水４８５６万吨，污水处理率７５％，出水达到国家二级处理水质。全年完成征收污水处理费２０５０万元，创历史新高。截至年底，全市排水管道长度６６０公里，其中污水管道４８０公里，污水处理能力达到３４万立方米／日。

　　 节水　全市计划用水户３１４３户，实际用水量３１６７５万立方米，其中新水取水量１３３６３万立方米，重复利用水量达到１８３１２万立方米。推广应用环保公厕技术２项、浅层地下水技术１８项、卫生洁具５０００多套，推广应用创新技术全年节约优质水１７万吨，代征地下水资源税４１０万元，完成节水建设项目规划报建１４０家，地下水开采量继续回落，全年节水量１５０万吨。颁布了《海口市城市公共供水管网覆盖范围内自备水源井使用管理规定》，明确指出在城市公共供水管网内的自备井禁止抽用地下水，改接市政自来水管供水，并封闭原地下井，地下水保护工作又取得明显成效，地下水位从１９９６年起连续６年呈回升态势。

【市政设施管养】　加强夜间和双休日上路巡查力度，共查处未经审批擅自开挖城市道路２３宗，依法罚款４万元。加强人行天桥日常管理，白天按分班管理天桥，晚上５ 座重点天桥做到有２人值班，人行天桥上乱摆乱卖和脏乱差现象得到有效扼制。根据市政府关于整顿海口市停放车辆秩序的通知精神，组织开展全市门前占道停放车清查工作，共查出无证收费停车点２４６个，查处车辆停压人行道彩砖２１宗，查处乱占道１３宗，罚款１．２万元。做好开发区设施的接管工作。在没有增加人员、经费的困难条件下，市政设施的管理维护难度大，市政设施维护管养部门讲大局，讲奉献，出色地完成了市政设施的养护任务。全年完成道路维修５４９２８平方米，人行道维修７３９８８米，花坛维修４４３１米，路灯检修１万盏，桥涵维护１５８５平方米，桥面金属护栏维护２万米；清理下水道５８３公里，清理进水井５５３６２座／次，清运淤泥７７５０立方米，较好地实现了“路平、灯亮、桥牢”的工作目标。全年受理１１０联动投诉电话２１５个，及时处理率１００％。

【城市房屋拆迁】　城市拆迁工作紧紧围绕“配合环境综合整治、服务海口城市建设”的工作大局，加大各类违章建筑的拆迁力度，全年完成拆迁任务２６项，共拆迁各类建筑物面积１６．８万平方米 海口市政府和开发商投入拆迁补偿近９７６万元。其中，金贸区整治拆迁７１３８５平方米，秀英大道扩建拆迁１８５６７平方米，龙昆南路整治拆迁５６０００平方米，南沙路配套工程拆迁９１８４平方米，金宇路扩建拆迁４１２２平方米，秀英高架桥周边整治拆迁１５００平方米，海府路续建工程拆迁１４７３９平方米，勋亭路整治拆迁５８３４平方米，美舍河南段整治拆迁５４８８平方米，义龙农贸市场拆迁５８６８平方米。

【城市人民防空】　顺利完成防空袭预案修定工作，９月预案报送市、警备区审查，１０月通过省、海南军区的审核，１２月报广州军区审批。成功组织参加全省统一进行的防空警报试鸣，城市秩序保持正常，防空警报试鸣达到了预期的效果。按时完成警报器的安装任务。完成人防地下指挥所项目立项审批和选址工作，完成人防骨干工程口部建设。坚持人防工程设计从严、施工监理从严、竣工验收从严，以及人防工程要与民用建筑同步设计、同步施工、同步竣工的原则，人防“结建”工程建设得到进一步规范。
（王宣春）

【供电设施管理】　海口电力经过城市电网、农村电网改造，供电设施上了新台阶，电网自动化水平逐年提高。有变电站１９座，变压器总容量为１３０万ＫＶＡ以上。其中２２０ＫＶ变电站２座，主变容量４２万ＫＶＡ；１１０ＫＶ站１７座，主变容量９１．２万ＫＶＡ；３５ＫＶ站１座，主变容量０．７１５万ＫＶＡ；３５ＫＶ及以上送电线路长度７４２．２２Ｋｍ，其中２２０ＫＶ线路４条长达１５３．３４Ｋｍ，１１０ＫＶ线路１８条长５５３．６８Ｋｍ，３５ＫＶ线路５条长５３．２Ｋｍ。海口市区１０ＫＶ架空线路１４４条约８０７Ｋｍ，其中专用架空线１８条１６６Ｋｍ，公用架空线１２６条６４１Ｋｍ；１０ＫＶ电缆线路１３１条３０１Ｋｍ，其中专用电缆４８条９１Ｋｍ，公用电缆８３条２１０Ｋｍ；１０ＫＶ架空及电缆线路总计１１０８Ｋｍ。公司固定资产原值１０．８亿元，净值７．８９亿元。

　　 经济指标完成情况　２００２年，海口供电量１４．８２亿千瓦时，同比增长６．７６％；售电量１３．８７２亿千瓦时，同比增长６．９７％；线损率达到６．３９％，售电平均单价完成０．６３６２元／千瓦时，同比降低０．９３％；电费回收率完成１０６．６％，供电可靠率ＲＳ２达到９９．６８６％，电压合格率达到９０．２４％１０ＫＶ变电站。
海口供电部门积极配合市委、市政府“做大做强做精做美海口”的奋斗目标，在市政建设工程方面做了大量工作。发扬连续作战、不怕疲劳的工作作风，积极、稳妥、优质地完成了海秀路、海府路、秀英街、勋亭路、世纪大桥和琼州大桥、国贸区、美舍河等重点工程的建设、改造或迁移工作，得到省市政府的肯定。

　　 严厉打击偷漏电违法行为　 针对海口市出现隐蔽性偷窃电的违法行为，海口公司采取积极措施和有效的技术手段，加大查处力度。全年查处违章用电３５起，追补电费１５６０００千瓦时，追补电费１２．６３万元，有效截堵了国有资产的流失。

　　 大力开展优质服务活动　　海口供电部门始终坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，本着“优质、方便、规范、真诚”的要求，在上年开展全员优质服务活动取得成果的基础上，仍然再接再厉。各用电营业大厅积极开展优质服务竞赛活动，服务内容上不断推陈出新，相继推出了柜台服务、现场服务、咨询服务、电话预约服务、无周休日服务、为孤寡老人上门服务等形式多样的服务内容，大大方便了广大用电客户，向广大用电户提供安全可靠高质量电能，为客户提供快捷周到优质服务。同时海口供电部门向社会、向广大客户公开十二条具体的社会服务承诺条款，邀请用户进行有效监督，受到社会及广大用户的好评。在“全国质量万里行”和“南国都市报”所举办的社会服务工作模拟考评中取得了优异的成绩。
（候兰哲）　

【城市燃气建设】　　截至２００２年底，海口、琼山地区共有建成、在建及待建液化石油气供气站２７座，液化石油气储库２座，总储气能力达１４１８６．５立方米，全年燃气液化石油气、天然气销售量４．８万吨，居民用气气化率达９９．９１％。

　　 全市燃气行业全年共完成投资 １９７０万元，其中长流油气码头续建工程约投资１０７０万元，新建燃气主干管网７．７６公里，庭院管网６．９８公里，完成投资约６５０多万元，各液化石油气充装站安全技术改造投资约２００万元，燃气分销网点完善安全设备、设施等项目约投资５０万元，全行业基本上完成了投资计划。

　　 ２００２年５月，澄迈至海口天然气输气管道的建成供气，彻底解决了海口市管道燃气依靠汽车长途运输的局面，为全市燃气管道快速发展奠定了基础。
２００２年是海口管道燃气高速发展的一年，截至年底，民生燃气管道股份公司已累计敷设管道３００余公里，发展用户１５万标准户，全年销售天然气近９００万立方米。工、商企业管道气用户发展形势良好，特别是餐饮行业，各大宾馆油改气工作取得了突破性的进展。

    发展燃气环保汽车对改善城市环境质量，减少大气污染具有重大意义。全市燃气环保汽车项目发展势头良好，在市委、市政府的大力支持下，全市共有液化气汽车加气站３座，改装液化气汽车近４００辆。由海口市煤气管理总公司、海南福山油田勘探开发有限责任公司、深圳石油实业有限公司及四川华油天然气汽车开发有限责任公司共同成立的海口大众天然气利用有限公司已正式启动运行，该公司将依托海南丰富的天然气资源，大力开发天然气汽车项目。２００３年该公司将建成天然气汽车改装厂一座，天然气汽车加气站三座。发展燃气环保汽车项目，将加速促进全市生态旅游，绿色环保模范城市建设的步伐。
（傅海东）

　

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