城市建设管理 -- 环境卫生管理

【简述】　按照创建国家卫生城市的标准与要求，积极开展“椰城环卫杯”检查评比活动，大力整治城中村、盲流村、城郊结合部和市区的卫生死角，加强环卫工作软硬件建设，坚持依法行政，依法治脏，加大环卫法规宣传教育力度，改革生活垃圾收集方式，抓好垃圾运输和处理工作，卫生死角得到有效整治，城市道路始终保持平净整洁，工作、生活、学习和投资环境得到改善，市民环境意识得到进一步加强。

【城市环卫设施建议】　为保证环卫设施符合创建工作的标准，市环卫部门加大环卫硬件设施的建设力度。年内，新建公厕１０座，全市公厕均为水冲式，全部达了国家规定的一类标准。至年底止，全市已拥有各类垃圾转运站１２座。新增设款式新颖、方便实用的不锈钢果皮箱１０００多个，颜春岭垃圾处理场实现日产１０００吨生活垃圾无害化处理，年处理量约为３６万吨，无害化处理率为１００％。

　　 浮陵水和海甸岛两个建筑垃圾排放场，全年共处理建筑垃圾约２０万吨，与上年处理量基本持平。完成市内３座建筑垃圾排放场的选址工作，年内可投入使用。

【环卫队伍建设】　２００２年，市环卫局共有职工２８６３人，其中正式职工７３０人，临时工２０２９人，在职机关干部２３人，事业编干部８１人。局机关下设市容卫生监察队、美兰清扫保洁卫生队、龙华清扫保洁卫生队、秀英清保洁卫生队、垃圾处理场、垃圾处理公司、万洁环卫服务公司等７个部门。基层干部采取竞争上岗，实行聘用制；清保洁人员继续坚持定人、定岗、定任务、定时间、定标准的“五定”管理，多劳多得，少劳少得，坚持工作质量、效率与工资挂钩，激发了环卫工人劳动积极性。加强“宁愿一人脏，换来万人净”为主要内容的职业道德教育，学习先进模范人物，认识自己的工作价值及意义，树立正确的人生观。举办法律知识辅导班，增强法制观念，自觉守法，运用法律武器维护自己的合法权益。环卫工作赢得了上级领导及宾客的高度赞扬，１２０多人获得先进个人奖励。

【市容环境卫生管理】　认真贯彻执行《中华人民共和国市容和环境管理条例》、《海口市城市环境卫生管理办法》、《海南省市容和环境卫生管理办法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法规、规章，配合市委、市政府的各项创建活动，开展以整治“三乱”、饮食店、大排档生活垃圾袋装收集为主要内容的环境综合治理工作，市容监察队、卫生监督队派出１５０多名队员在市管道路上全天候轮流执勤，教育、处罚违规人员６万多人次，罚款２８００元。清理无主建筑垃圾３８００多立方米，出动机械３６０台次，督查施工工地８０多处，扣留违章车辆１８台，车牌证件１３１件，有效遏制了建筑工地余泥渣土对路面的污染。与１２００家饮食店、大排档签订了垃圾袋装收集协议书，实行垃圾袋装化，避免二次污染。对全市１２０多个洗车台站进行全面整顿，规范经营行为，使排放污水污泥符合环保要求。在全市范围内推行“门前卫生三包”自行负责制度，与２８８３家单位、店户签订门前卫生自行负责协议书，做到检查、评比、奖罚三落实。在督查过程中，４３５家违规店户受到查处，共计被罚款８０００元。

【生活垃圾清扫、清运、处理】　为了保证道路干净整洁，市环卫部门在商业网点、繁华路段及街坊区采取一天两扫两保、晚上加一班等五个班次轮班作业，作业时间从原来的１２小时延至１８－２０小时，其它路段实行一天两扫两保的作业方式，使城市道路始终保持整洁，达到优秀水平。垃圾清运继续采取定点、定位、定时的收集方式，实行单车承包，垃圾运输轮番清运，确保生活垃圾日产日清，清运率１００％。环卫部门进行的垃圾袋装试点工作取得较好效果，生活垃圾从产生——收集——中转——处理全过程密闭。据统计，全市居民生活垃圾袋装率达８０％左右，预计２００３年底将在全市范围内铺开。公厕管理继续按照“三通、五净、六无”标准承包管理，实行挂牌服务，２４小时开放，设立投诉电话实行公开监督制度。

（刘　波）
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