社会事业 -- 侨务

　
【华侨、华人和港澳同胞来海口情况】　 　２００１年，海外华侨、华人和港澳同胞来海口投资办企业、考察访问、探亲旅游及参加各种庆典活动的人数达１０．４万人次。市侨务办接待来自美国、英国、德国、澳大利亚、新加坡、马来西亚、泰国、文莱、菲律宾、印度尼西亚、老挝、缅甸、柬埔寨、越南和香港等国家和地区来访团组２３个、２４０人次。来访的重要贵宾有：３月３１日，美国南加州海南会馆会长王赞利一行３０人；４月１日，国际华商协进会会长丁楷恩率领的商务考察团一行３１人；４月２日，泰国海南会馆理事长、泰国欧兰集团董事长欧宗清一行２４人；５月１１日，英国柏斯市华人联谊会会长陈长友率领的经济考察团一行１９人；５月１４日，泰国海南会馆理事长符致炳一行４人；６月２５日，菲律宾、印度尼西亚、缅甸、柬埔寨、老挝等国参加新世纪华侨华人社团联谊大会代表一行１９人。

【海外联谊】　 ２００１年，市侨务办切实加强海外联谊工作的基础建设，积极了解、研究有关海外侨胞、港澳同胞的新情况、新问题，建立完善华侨、华人和港澳同胞重点人物资料库。认真研究海外侨胞发展的新形势，并积极开展第二、三代华裔和新移民的工作。加强对外联络，与国外２００名华侨、华人、港澳同胞知名人士、重点人物保持联系和交往。通过各种渠道扩大与海外华侨华人社团的联系。进一步与美国、英国、法国、澳大利亚、泰国、香港、澳门等国家和地区的海南同乡会及华侨社团开展友好往来，主动做好海外华侨华人高层次人士联谊工作，积极参与海外华侨华人组织的世界性、区域性社团活动等。４月，符兴常务副市长应邀参加了泰国侨领欧宗清夫人林金兰女士的吊唁活动，结识了一大批来自世界各地的侨领，并与他们进行了广泛联系，建立了浓厚情谊。１１月，符兴常务副市长和市侨务办廖东明主任随省组团赴泰国参加第七届世界海南乡团联谊大会，为新世纪进一步开展海外联谊工作打下了良好的开端。清明节期间，接待来自美国南加州海南会馆、泰国海南会馆、泰国海南商会、香港海南商会的社团代表以及来自美国、新加坡、马来西亚、泰国、文莱、香港等国家和地区的韩氏、吴氏、符氏、云氏、林氏、陈氏等宗亲４００多人。年内举办海口市侨界人士迎春茶话会和迎中秋贺国庆联欢会、海口地区外国专家庆祝国庆迎中秋茶话会、第二届世界海南青少年文化科技冬令营等形式多样、内容丰富的活动。通过开展一系列海外联谊工作，进一步加深了彼此的了解，增进了友谊，进一步扩大与海外华侨华人社团的联系与交往，进一步拓宽海外联谊面。

【侨务政策】　全年调查立案侨房２５宗，落实政策退还侨房产权２１宗，面积９５９９平方米，其中私改侨房１４宗，面积６９２０平方米，土改拍卖侨房７宗，面积２６７９平方米。同时还协助退还侨房使用权１３户，面积４３３９平方米。获准省侨务办下拨１２万元落实侨房政策专项经费。年内，救济归侨困难户４９户，发放救济金８２５０元；慰问离退休老归侨侨眷１８０人；给考上国家重点院校的６名“三侨生”颁发潘先钾奖学金，每个考生获得奖金１０００元；出具“三侨生”证明７４份，侨眷证明３１份，使他们在上学、出入境探亲定居、购房、报建等方面都得到了适当照顾。积极配合上级有关部门开展侨情调研和执法检查；主要是配合国务院侨务办和公安部出入境管理局来琼开展新移民调研，配合国务院侨办来琼就新修订《归侨侨眷保护法》进行调研，配合省侨务办和省法制局来海口市对《归侨侨眷保护法》实施办法修改稿进行调研，配合省人大执法工作组对海口市贯彻《归侨侨眷保护法》进行执法检查。通过开展侨情调研和执法检查，进一步了解和掌握海口市侨务工作状况，为制定侨务政策和指导侨务工作提供了理论依据。

【侨务经济】　审批新设在海口的外商投资企业９５家，直接投资总额为２．３９亿美元，其中华资企业８６家，投资总额为２．１５亿美元，占全市外商投资额的９０％。２００１年，市侨务办加强对外调研，及时收集、整理海口市交往的重点国家、地区、友城以及待开拓的对外交往区域相关经济发展的信息，如产业优势、科技优势、市场状况、投资方向等。在此基础上，进一步加强与外国驻华使领馆和我国驻外使领馆的联系，加强与对华投资促进机构、华人商会及港澳台经济组织联系，积极开展对外宣传海口市经济建设成果、投资环境、优惠政策和招商引资意向，促进海口市对外经贸合作，扩大交流合作途径和范围，发挥了牵线搭桥作用。年内，市侨务部门接待来自美国、瑞士、西班牙、英国、乌克兰、泰国、新加坡、韩国、香港等国家和地区的访问考察团１３个，考察项目涉及计算机、信息网络、房地产开发、原油开采、饭店、医药、纺织业、电业等，提供２０次各类投资咨询服务，赠送投资指南等各种招商引资资料２０００册，通过各种渠道直接或协助引进外资项目１１个，协助有关部门和企事业单位引进外国管理人才２８人。

【侨务外宣】　 ２００１年，市侨务办与市外宣办密切配合，继续巩固美国、新加坡、法国、澳大利亚、英国、马来西亚、泰国、香港、澳门等１３个海外宣传点，定期寄送宣传资料，不断提高海口知名度。采取多种方式动员全市各涉外、涉侨单位和归侨侨眷订阅《海南侨报》和《侨务工作研究》。注意把外宣工作贯穿于礼宾接待、公务出访、海外联谊、友城交流、外专管理等各项工作中，利用外国驻华机构举行庆祝活动机会和各种途径，多种形式生动形象地宣传海口。全年继续保持与国外政府、民间机构和组织的交往，始终与国际友人、华侨、华人、港澳同胞保持联系，利用他们在国（境）外朋友多、接触广的优势，做好对外宣传工作。全年通过各种渠道共发放、赠送各类宣传资料达２５００多册（件），进一步提高海口市的国际形象和影响力。

【侨务信访】　 ２００１年市侨务办共受理海外侨胞、归侨侨眷和港澳同胞的各种信访４１９件（次），其中来信３９件、来访３８０人次。来信中，从国务院侨办、全国人大侨委会、中国驻外使领馆等单位转来的３件，省侨务办转来的７件，省市领导转来的８件，华侨、华人、港澳同胞从国外寄来的１１件，国内归侨侨眷寄来的１０件。来信来访中，属于侨房问题３３４件（次），宗祠、祖坟问题３件（次），其他问题４３件（次）。对于来信来访反映的问题，市侨务办及时处理，妥善解决。通过信访工作，帮助海外华侨、华人、港澳同胞以及归侨侨眷解决了大量困难和问题，落实侨务政策的问题大部分通过侨务信访渠道得到了有效解决。２００１年，市侨务办被评为全国社区侨务和全国侨务信访工作先进单位。

【第二届世界海南青少年文化科技冬令营】　２００１年１２月１０日－１７日在海口举行，来自泰国、马来西亚、新加坡、文莱、柬埔寨、澳大利亚、美国、德国和中国（海南）等９个国家的１４３名青少年参加了本次冬令营活动。另外，新加坡青年义工团的２５人也参加了冬令营的部分活动。冬令营期间，营员们学习中华文化，参观大中院校，举行文艺联欢和体育交流，寻根探亲，参加青少年论坛和作文比赛，到各地观光游览，参与保护生态的“放生日”活动，植树留念等等。海外９８名营员中，绝大多数是首次来海南。通过这次冬令营活动，加深了海外青少年对故乡海南的了解和感情，加强了海外青少年的沟通和友谊，培养了海外青少年学习中华文化的兴趣，培植了海外青少年的乡根情怀，获得海内外的大力支持和充分肯定。

（朱　青）