区域建设 -- 海口保税区

　　２００１年，海口保税区以江泽民“三个代表＂重要思想为指导，认真学习“七一”讲话，按照海口市“十五＂规划的要求，以兴建海口市高新技术走廊为发展目标，加快体制创新，实现观念转变，优化软硬环境，发挥保税区、金盘工业区、高新区联合招商的品牌优势，努力创造一个投资者进得来、留得住、有钱赚、能发展的招商引资新局面，各项工作都取得了较好的成绩。

　　 招商引资取得新进展 。 保税区努力优化软硬环境，务实奋进，认真抓好招商引资工作，完善招商引资的工作思路、机制、方法，提高引进项目的质量和规模。以“三区”为联合招商主体，形成有利于区域经济发展的招商引资模式。积极参加国家及省市各级政府组织的重要招商活动，如“高交会”、“２００１北部湾合作与贸易洽谈会”，广泛接触中外客商，捕捉投资信息，建立意向投资项目库，主动加强与项目企业的联系，改变传统的“坐商”为主动“上门招商”取得明显效果。保税区２００１年共吸引５１家中外企业入区注册登记，注册资本达２．５２亿元，比上年增长９．２３％。实际签约的投资项目１２个，总投资额６．６７亿元，比上年增长４８％。其中的主要项目有海南康利制药厂、非接触智能卡、中和药业有限公司制药厂、托普软件生产基地、东方防伪纹理防伪系统等，它们当中６个已经投产，４个正在动工，还有两个正在进行图纸设计，２００２年可以建成。

　　 工业生产总值和财政税收显著增加。 ２００１年，保税区强化服务，努力抓好签约项目的落实工作。对２０００年签约的项目实行全程跟踪服务，及时了解他们的动态进展，协调有关部门及时解决他们在运作过程中存在的困难和问题，保证了这些项目的顺利进行，保持了工业和税收的快速增长。全年共实现工业总产值１０．３４亿元，同比增长２６％；完成财政税收为１．４６亿元，同比增长４１％。

　　 实施形象工程建设，进一步改善保税区投资环境。保税区下大力气进行形象工程建设，追加投资几十万元搞绿化，培植和移栽了４００多株高大的油棕、椰子、槟榔、榕树等植物，把海口保税区初步建成了富有热带风光的绿色生态型的保税区，更加受到了投资者的青睐。保税区为改善投资软环境，完善“三制”服务窗口，专门设立了自身的局域网，提高了办事效率和服务质量。为规范保税区人员货物进出的管理，保税区制作了出入卡，安装了全区的闭路电视监控系统，以保证国家对保税区的有关特殊政策能得到有效的贯彻执行。 

　　 发挥保税区的物流功能，促进进出口量回升。保税区加快“港口保税仓”的建设步伐，与海关密切配合，简化通关手续，提高通关速度，采取各种措施促进物流仓储业的发展，进出保税区的货物总值大幅上升，全年的进出口总额达到１４００多万美元，海关税收８７５万元，分别比上一年增长了２５％和１４％，保税区的进出口物流发展势头良好。

　　 做好资本运营、闲置土地回收、“留学人员创业园”建设等工作，为今后发展打下基础。２００１年，保税区加快了处置不良资产和债务的力度，成立了“保税区、金盘化解债务风险领导小组”，与华融资产管理公司配合，提出了化解保税区、金盘的债务风险方案设想，争取以最优惠的价格解决保税区、金盘的债务负担。保税区在海南省人事劳动保障厅的支持下，成立了“海南省（海口保税区、海口国家高新区）留学人员创业园”，为高新技术企业在保税区孵化提供更好的条件。保税区还对区内的土地存量进行清理，通过正常的行政管理程序，回收了３７１亩闲置土地，促使企业加快了项目建设的步伐。

（葛　耀）