城市建设管理 -- 环境卫生管理

【简述】 　以创建环境美、形象新、质量高的海滨城市为目标，坚持“两手抓、两手都硬”的方针和“建管并举，重在管理”的原则，巩固和发展创建成果，深化环卫行业改革，加强环卫各项工作的长效管理，逐步完善环卫设施建设，生活垃圾日产日清，城市道路清扫保洁质量进一步提高，市民环卫意识明显增强。

【城市环卫设施建设】　为保证环卫设施符合创卫标准，市环卫部门注重加强环卫硬件设施建设，年内新建高标准的公厕２３座，全市１５０座公厕均为水冲式，达到了国家规定的三类公厕标准，其中二类公厕占７５％，一类公厕占１５％。全市新建垃圾转运站１７座，全市拥有垃圾转运站３１座。新增不锈钢果皮箱３１７个，至此全市已拥有方便实用、美观大方的不锈钢果皮箱１６００多个。利用瑞典政府贷款５４６万美元建设的第一个无害化垃圾填埋区已竣工验收并投入使用，可消纳生活垃圾９０万吨，满足全市日产８００吨的生活垃圾使用三年。环卫部门继续寻找生活垃圾处理的先进技术，使生活垃圾处理达到国家环保组织提出的“无害化、减量化、资源化”的标准。

　　 浮陵水和海甸岛两个建筑垃圾排放场，全年共处理建筑垃圾２０．８万吨，与上年相比增加了３．８万吨。

【环卫队伍建设】　环卫处正式职工７７３人，临时工１６５１人，直接担负着全市道路约４５０万平方米的清扫保洁、居民日产８００吨生活垃圾以及日产３０吨粪便的清运和处理。基层干部竞争上岗，能者上，庸者下。清扫保洁人员实行目标责任制管理，按不同的工种划定不同的任务，实行任务到组，责任到人，坚持工作质量、效率与工资挂钩，充分调动了工作积极性。加强全心全意为人民服务的宗旨教育，积极开展行风评议工作和运用“双评”机制开展创建现代文明机关工作，做到“内强素质、外树形象”。“内强素质”即结合“三讲”、“三个代表”教育，提高职工思想政治觉悟，树立良好的行业风气，推动环卫行业的两个文明建设蓬勃发展。加强环卫管理，提高服务质量，做到文明作业，优质服务，提高城市环境卫生总体水平。树立全心全意为人民服务的思想，努力为人民群众办好事实事，年内共接待群众来信来访８０多件，答复办理完毕率达１００％。“外树形象”即做到衣着容貌整洁，言行文明，机关科室亮牌办公，佩证上班，塑造环卫行业新形象。环卫工作赢得各级领导及中外宾客的高度赞扬，１２０多人获得先进个人奖励。海秀东路“三八女子清扫班”连获殊荣：２００１年３月被评为“全国巾帼建功文明示范岗”；１０月被评为“全国建设系统思想政治工作先进单位”。

　　 此外，市环卫部门自筹资金兴建面积为２０８５Ｍ２的职工安居楼已竣工交付使用，解决了３２户临时职工的住房困难。

【市容环境卫生管理】　在认真贯彻《中华人民共和国市容和环境卫生条例》、《海口市城市环境卫生管理办法》、《海南省市容和环境卫生管理办法》等法律法规的过程中，结合实际情况，开展治理“三乱”、生活垃圾袋装收集等工作，市容监察队派出１６０多名队员轮流执勤，纠正教育、处罚违章行为人员１万多人（次），罚款２万多元，清理无主建筑垃圾１５１２０万立方米，查处违章“泥头车”５２８台，车牌证件１２６件，有效地遏制了建筑工地淤泥渣土对路面的污染。与全市饮食店、大排档重新签订协议，强化生活垃圾袋装化收集，避免其二次污染。对全市的７５家洗车台（站）进行重新整顿，凡不符合城市规划，影响市容市貌的洗车（站）就地取缔，年内取缔了１７家。针对全市主要街道、店铺门前卫生的实际情况，进行重点整顿，使“门前三包”工作得到了三落实：道路落实、人员落实、目标责任制落实。

【生活垃圾清扫、清运处理】　为了保证道路保洁质量达到国家卫生城市标准，市环卫部门采取“五定”的作业方式，在商业网点、繁华路段继续实行五个班次轮班作业，作业时间从１２小时延至１８小时，其他道路作业时间保持１４小时，使城市道路始终保持高质量水平，达到国家卫生城市所规定的要求。垃圾清运继续采取承包责任制，管理到位，配备１２１部垃圾运输车，轮番清运，确保日产８００吨的生活垃圾日产日清，清运率１００％。公厕管理严格按照创建国家卫生城市检查评比标准，制定了公厕管理的１０项检查评比标准，积极开展达标公厕的评定工作，极大地促进和推动了城市公厕建设与管理工作，缩短了区管公厕同市管公厕之间的距离，使全市的公厕管理不断上新水平，服务质量进一步提高，全市共评出达标公厕４０座，为创建国家卫生城市作出积极的贡献。 

（刘　波）