社会事业 -- 社会行政及事务管理
[行政区划和地名管理] 8月，市政府第25次常务会议通过市民政局《关于裁定新华、秀英两区行政区域界线的请示》提出的勘界方案，正式裁定新华、秀英两区的边界线走向。市勘界办组织人员对边界线进行埋桩、测绘、编制勘界成果。
为充分发挥地名在社会交往和信息传播中的媒介作用，市民政局拟定《海口市地名冠名权有偿出让试点方案》，由市政府发布施行。
命名“美视花园”、“美视航母大酒店”、“海南明珠广场”等一批重点建设项目名称。设置新型不锈钢路牌350块。
(王廷峰)
[基层群众自治组织建设] 1999年，各级党委、政府认真贯彻落实蔡长松书记关于“居委会办公用房要在今年底全部解决”的指示，下拨各区居委会专项经费845.9万元，全市购买、维修、新建居委会办公用房97套。全市居委会专职成员生活补助按全额拨款事业单位人员的标准进行了同步调整，失业、医疗、工伤、养老保险问题得到妥善解决。居委会推行办公自动化，70%居委会购置了电脑，90%的居委会安装了电话。创建省一级居委会活动走向深入，各区制定了各自的达标目标，按照标准化建设、规范化管理的要求认真加以落实，全市120个居委会有99个居委会被评为一级居委会，超过了30%居委会达到一级标准的计划。继续推行村(居)务公开活动，促进基层民主建设。市委组织部、市民政局联合制发《关于进一步规划村(居)务公开和民主管理工作的意见》，对公开的内容、程序、时间、阵地、形式、管理做了详细说明。有关部门深入基层，听取干部、群众意见，采取抓典型、以点带面、逐步推开的办法，积极稳妥地推行政务、财务两公开，促进了基层民主，加强了群众民主意识和参政议政水平。8月，民政部副部长李宝库视察海口市，对居委会和社区建设给予高度评价。
(王廷峰)
[社团登记与管理] 根据国办发(1997)11号和琼府办(1997)50号文通知要求，从1997年7月开始，按照市政府转《市民政局关于清理整顿我市社会团体意见的通知》(海府办(1997)6号)，将清理整顿工作按社团自查、业务主管部门审查和登记管理机关审定换发证书三个阶段进行，至1999年1月，完成了社会团体自查和业务主管部门审查工作。2月，市民政局向市各社会团体发出《关于开展社团体审定和换发证书工作的通知》(市民发(1999)15号)，对社团的审定和换发证书做出了新的具体的要求，2月25日在《海口晚报》上发出通告，明确了工作方法、步骤和时间。
9月，为认真贯彻执行《社会团体登记管理条例》，切实加强行政管理机关的执法力度，市政府转发了《市民政局关于贯彻执行〈社会团体登记管理条例〉的几点意见》，再次强调了对社会团体依法实施登记管理的重要性，进一步明确民政部门的管理职责。根据琼民社(1999)9号《海南省民政厅转发民政部关于社会团体清理整顿审定工作有关问题的通知》，9月17日，市民政局再次在《海口晚报》发出通告，要求各社团严格按照《社会团体登记管理条例》的有关规定和通知精神，在1999年10月25日前，必须重新登记，未重新办理登记的社团不得再以社团名义开展活动。
1999年，经市民政局重新审核登记换发证书的社团44个，办理变更登记20个，更换公章6枚，规范社团章程44份。对已换证登记但违反《社会团体登记管理条例》有关规定，超出章程业务范围开展活动的一个社团作出了撤销登记的决定。本年度新成立社团2个，到年底，全市共有社团46个，其中行业性团体6个，学术性11个，专业性24个，联谊性5个。
根据民政部民发(1999)51号《关于开展气功社团情况调查的通知》，市民政局按照省民政厅的部署，于9月20日—10月20日对气功类社团进行了全面调查，并形成了内容翔实、准确的调查报告上报省民政厅。
1999年12月，根据琼办发(1999)46号《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》，市民政局拟定了《关于召开全市民间组织管理工作会议的请示》报市委、市政府，并获批准，会议定于2000年元月召开。
(李从军)
[收容遣送] 为切实做好收容遣送工作，市民政局积极配合公安机关和有关部门，加强社会治安综合治理工作，积极参与110报警社会联动服务，落实好民政部门承担的责任，在做好日常收容遣送工作的同时，组织人员积极配合市委、市政府开展创建全国文明城市、国家卫生城市等活动的检查验收工作，全年共收容遣送外流人员5675人(次);收容遣送流浪街头乞讨人员455人(次);收治病倒街头病人89人(次);接待帮助外地来琼有临时困难上访人员114人(次);处理无名尸88具;配合110报警社会联动服务接警21次，涉及28人;接市长专线电话15次，涉及19人，均给予妥善处理，为净化、美化市容市貌做出了应有的贡献，为海口市社会治安和精神文明建设起了稳定与促进作用。
(莫宇)
[殡葬改革] 为贯彻落实市委蔡长松书记关于清理市区乱埋乱葬坟墓的指示，市委、市政府联合下发《关于加强殡葬管理依法清理调整市区坟墓的决定》，要求彻底治理乱埋乱葬行为，保护土地资源和生态环境，促进精神文明建设。按照《决定》，振东、新华、秀英三个区均成立了清理搬迁领导小组，落实了辖区责任制和领导责任制，对本辖区的坟场数量和规模进行了调查摸底，在市有关部门配合下，搬迁了面前坡、龙岐村、金龙路等地的旧坟场。同时，市政、公安、国土、卫生、城建等部门联合对浮陵水公墓附近的乱埋乱葬坟墓进行治理，依法将400多座坟墓迁至颜春岭墓园，平毁拒迁坟19座。市物价局对颜春岭公墓和浮陵水公墓清理搬迁两项收费标准做了明确规定。市殡葬管理所全年收殓尸体1185具，火化率达71.5%，办理迁坟1233座。
(王廷峰)
(责任编辑：马晓红)
