区域建设 -- 海口保税区

1999年，海口保税区围绕市委市政府“保九争十”的战略目标，结合海口四年经济产业结构调整规划，继续不断加大招商引资力度，努力优化软硬环境，强化服务意识，克服不利因素影响，促使经济向好的方面发展，工业总产值、工业销售产值和财政税收保持增长。为搞好招商引资，保税区坚持让利启动，培植税源，利用第一届中国高新技术产品交易会，’99海洽会暨海口经贸招商周等重大活动，认真准备，精心组织，积极参与，加大保税区的宣传力度，增加外商对保税区的了解，提高保税区的知名度，先后有德国西门子公司考察团、美国硅谷电脑协会、日本东海地区港口运输访中团等外商前来保税区考察投资业务，洽谈投资项目，吸引了一批高新技术项目进入保税区。

据统计，1999年，保税区全年完成工业总产值7.13亿元，同比增长6.25%，完成财政收入6442.4万元人民币，同比增长27.9%。其中国税3131.4万元，同比增长9%，地税3311万元，同比增长52.4%。新批准入区企业31家，其中外资企业2家，内资企业29家，注册资本为225万美元和8648万元人民币。洽谈引进各类投资项目11个，投资金额达6.02亿，超过了上年吸引投资的水平。引进的主要项目有林恒制药厂、海南亚洲制药厂、低辐射贴膜生产线、正奥制药厂、佛普堂的龟灵益、碧凯制药等项目。此外，还储备了一批在谈项目，意向投资达50亿元人民币。秀英港保税仓项目的460亩土地已落实，并完成了隔离网建设。

在投资软环境建设方面，经过努力海口保税区投资服务中心大楼1999年5月落成使用，出台了“海口保税区投资服务管理办法”，制定了服务人员行为准则和各职能部门办事程序，努力创建全市一流的“三制”服务窗口，优化投资软环境，为客商提供优质高效的全程一条龙服务，保税区地税局等窗口单位进驻办公，为企业提供了极大的便利。但由于保税区面临着不少的困难使得保税区固定资产投资下降、在建项目进展不快、进出口贸易减少，经济运行质量亟待进一步提高。全年完成固定资产投资额外3188万元，同比下降82%;境外运入保税区货物总值289.4万美元，同比下降92.7%;保税区运出境外货物总值54.6万美元，同比下降91.7%。

(葛耀)