政治 -- 解放军海口警备区

　　司令员　林伟伦(任职至4月)

　　                符　戆(4月起任职)

　　政治委员　李远富

　　参谋长　邢建良(任职至12月)

　　政治部主任　姚虎山(任职至12月)

　　后勤部部长　岳新启(任职至12月)

　　海口市工作处

　　处　长　岳新启(12月起任职)

　　副处长　秦大茂(12月起任职)　　曾俊(12月起任职)

　　海口市新华区人武部

　　部　长　田俊基

　　政治委员　许道顺

　　副部长　刘大才

　　海口市振东区人武部

　　部　长　林　雄

　　政治委员　陈世富

　　副部长　高仕光

　　海口市秀英区人武部

　　部　长　符气清

　　政治委员　潘朝辉

　　副部长　卢　瑜

　　【综述】1998年，海口警备区以十五大和十五届三中全会精神为动力，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“在学习上下功夫，在改革中求发展，在重点工作上有突破”的工作思路，高标准抓好各项工作落实，圆满完成了各项工作任务，部队建设全面发展。

　　【思想政治建设】根据江主席关于四个教育要“一年比一年搞的更深入，更有效”的指示，“四个教育”坚持在“六个结合”上下功夫，即：四个教育与学习贯彻十五大文件精神相结合，与经常性思想工作相结合，与每月一堂形势和法制教育课相结合，与开展学雷锋和精神文明建设活动相结合，与“一事一议”的随机教育相结合，与社会教育相结合，有效地增强了官兵的政治意识、使命意识、形象意识和责任意识，官兵的各种现实思想和倾向性问题得到较好解决。深入进行以讲学习、讲政治，讲正气为主要内容的党性党风教育，注重在严守政治纪律、保持良好精神状态、保持廉洁自律方面下功夫。严格按照江主席提出的“十六字”方针，抓好党委民主集中制建设，提高了党委“一班人”的全局意识和民主作风。按照军区提出的“着眼于解决存在的主要问题，着眼于提高素质，着眼于打牢长远建设的基础”的总要求，对三个区人武部党委班子进行了集中教育整顿，着重解决军事机关非军事化和缺乏高标准抓工作落实的作风问题，有效地提高了人武部干部的素质和党委议事、决策能力。在基层分队广泛开展了“读书育人”、“四不一有”、双四一”、“五个五十”等活动，促进了基层的全面建设。

　　【城市警备】着重在提高服务保障和服务质量上下功夫，积极开展以整顿军容军纪和军车运行秩序、严厉打击“三假”，减少军警民纠纷为重点的城市警备工作，共派出执勤人员1798人次，出动车辆598台次，检查过往军车1260台次，查扣各种违章车辆56台次，检查过往军人2000人次，纠正违纪军人58人次，查扣假冒军人7人次。查处了假冒“中国人民解放军海南军资源开发产业基地”，抓获假冒正师级政委1人，假冒军官4人，查扣车辆2台，作案工具一批，维护了正常的社会秩序和军队形象。开展综合治理一条街、一条路、一个车站、一个码头、一个区域的“五个一工程”也取得了良好的效果。

　　【民兵预备役】组织12个工作组深入全市280多个企事业单位进行了为期一个月的调查，在此基础上，按照以高炮分队为主体、民兵应急分队为骨干、专业技术分队对口专业分队合理编配的原则进行调整，把民兵组织的组建范围扩大到党组织健全、生产经营稳定、适龄人员较多的股份制企业、三资企业和集体企业、乡镇企业。基干民兵人数从4200人减少到2500人，人员减少了1700人，专业技术兵含量提高到80％。3月份全国民兵组织建设研讨会在海口召开，与会代表对金海岸罗顿大酒店、一汽海南汽车有限公司的民兵组织调整改革工作给予了充分肯定。

　　【双拥工作】坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指针，认真贯彻江总书记“军民团结，共建椰城”题词精神，大力支持和积极参加地方两个文明建设，为海口市的经济发展和社会稳定作出新的贡献。警备区处在军地结合部，接受上级军事机关和地方党委、政府的领导，担负军地协调职能。

　　采取多层次、多渠道、多形式地开展双拥宣传教育活动，与市委宣传部联合举办了国防知识竞赛，利用寒暑假期进行大中学生军训等，产生良好的社会影响。在实际工作中，积极发挥警备区的桥梁作用，通过走访地方和部队，及时了解情况，传达信息，对驻军反映的困难和问题，及时向地方党委、政府和有关部门汇报，共同协商解决。对地方党委政府的重大决策和需要部队参与的重大活动，及时向驻军通报，协调部队完成地方党委赋予的任务。1998年，长江、嫩江、松花江等流域发生的特大洪涝灾害，牵动着海口市60万军民的心，积极配合市里，举行了各种赈灾活动，为保障赈灾物资顺利到达灾区起到良好的作用。警备区注重调查研究，熟悉掌握军地情况，制定切实可行的互办实事计划，积极向地方领导和有关部门提建议、出主意，认真反映驻军的要求和愿望，使地方与驻军增进了解、理解，更体谅部队的困难，努力为驻军建设排忧解难。特别是在退伍兵安置、随军家属安置和驻军干部子女入学等问题上，提出不少合理化建议。在海口市的重点工程建设中，积极协调驻军部队在城市综合整治、绿化美化、农田水利基本建设和公益事业建设上，做出了积极贡献，树立了军队在人民群众中的良好形象。

　　【振东区人武部】加强理论学习，5名党委成员共发表理论文章8篇。集中时间对党委进行了思想教育整顿，制定了整改措施和长远建设计划，使党委成员和机关干部的精神面貌发生了新的变化。5月至7月，利用双休日时间，组织机关干部学电脑，使机关干部基本上人人学会打字并取得了“电脑培训结业证书”。机关干部参加军区组织的人武干部集训，获得总分第一名，1名干事被评为优秀“四会”教练员；参加军区组织的全省人武干部业务竞赛获得总分第三名。3月，全国城市民兵组织建设研讨会在海口召开，金海岸民兵应急排进行了汇报和表演，受到总部领导与会代表的好评，赠送了“金海岸名扬四海，办民兵享誉琼岛”的匾牌。参加海口市组织的“八一”国防知识竞赛，荣获二等奖。8月10日新营院竣工，10月18日举行典礼仪式，并投入12万元进行正规化建设和绿化美化建设。投入9万元开办日用化工厂，8月份正式投产，共生产、销售洗洁精10吨、漂白水600公斤；与海口银利工贸公司联营，开发600亩以马来西亚杨桃为主的热带水果基地。1998年振东区征兵128人，超额完成任务。

　　【秀英区人武部】1998年，经过整顿，党委班子更加有凝聚力和战斗力；干部思想更加稳定，大家都能做到“讲学习、讲政治、讲正气”；工作扎实、纪律严明，规章制度落实，军民关系良好，克服了人武部非军事化现象，建立了良好的事务、训练、工作、生活“四个秩序”，树立了良好的军事机关形象。认真贯彻落实上级有关精神指示，认真抓好自身建设和民兵预备役建设、民兵组织建设，军事训练工作得到广泛的开展。积极配合地方政府为经济建设服务，被评为“社会治安综合治理先进单位”。认真贯彻中央军委江主席关于保证新兵质量，特别是新兵政治质量的指示，以对国防和军队建设负责、为部队输送优秀兵源的高度责任心，加强领导，精心组织，严格坚持征兵条件，严肃执行征兵纪律，向部队输送优秀兵员，被评为全省征兵工作先进单位。1998年3月18日，海口市新海林场发生森林大火，民兵应急分队接到通知后，15分钟就赶到现场投入灭火工作，50分钟内组织了400多名民兵预备役人员赶到火灾地点，立即开展灭火工作，受到地方政府和群众的赞扬。

　　【新华区人武部】1998年，坚持以邓小平理论为指导，自觉服从国家经济建设大局，努力适应国防建设需要，努力适应社会主义市场经济体制需要，不断创新局面。民兵预备役工作坚持控制数量、提高质量、空出重点、抓好基础的方针，狠抓组织落实、军事落实。人武部建设按照江主席“五句话”的要求和《人武部三年建设规划》，扎扎实实地工作，较好地发挥了民兵预备役工作一线指导部的作用，各项工作都取得了一定的成效，有些重点工作在海南军区、海南省和海口市挂了号，取得了名次。认真研究和探讨市场经济条件下企业民兵预备役工作新路子，取得了明显的成效。3月份，全国城市企业民兵组织建设试点现场会在辖区海南汽车制造厂召开，该厂做法得到了总部首长的肯定，经验在全国推广，狠抓人武、专武干部的思想政治建设、作风纪律建设和业务素质建设。组织人武专武干部认真学习邓小平理论和十五大会议精神，部党委坚持每月分析一次思想政治建设形势，进行政治纪律教育，自觉在思想上、政治上、组织上与以江泽民同志为核心的党中央、中央军委保持高度一致。身居闹市、扎紧思想篱笆，自觉抵制“酒绿灯红”的侵袭，没有一人犯错误、受处分。按照广州军区和海南军区的部署，进行为期15天的教育整顿，收到明显效果，受到了广州军区政治部工作组的好评。严格执行条令条例和各项规定，严格一日生活制度，坚持办公、学习、生活、工作的正规化，人武、专武干部业务素质明显提高，受到上级好评。9月，海南军区对全省21个人武干部进行业务知识考核，获得总分第一名的好成绩；参加全市组织的“八一”国防知识竞赛，获得笔试第一名，决赛第四名的好成绩。全部人员调查研究和写作能力大大提高，每个人都结合工作实践撰写新闻报道和研讨文章，全年在军内外报刊用稿达60多篇，扩大了民兵预备役工作的知名度。围绕中心工作，狠抓民兵预备役建设。先后三次组织专武干部、民兵营长业务培训，参训人员达100人次，提高了专武干部和民兵干部的业务水平。抓好民兵整组工作，重点对重编、兵源不足、效益不好的部位民兵组织实行调整，成立科技含量较高的基干民兵连。对原有民兵组织进行了较大规模的调整和精减，使民兵预备役规模和人数逐步适应军委提出“两个转变”的要求，现有基干民兵970名，预备役639人，实现了精减管用的目标。完成了230名民兵、预备役人员的训练任务，经考核验收，及格率达100％，优秀率达55％，总评成绩优秀。坚持高标准，圆满完成了征兵任务。劳养武和计划生育工作也受到军区、警备区的肯定。

　　(崔立民)