经济 -- 对外经济贸易

对外贸易

【简述】1998年海口口岸进出口总值7.72亿美元，比上年下降27.4％。其中进口总值6.11亿美元，比上年下降23.7％；出口总值1.61亿美元，比上年下降38.6％。全市国有外贸企业出口创汇7085万美元，比上年增长8.6％，超额22％完成省下达5800万美元的年计划任务。其中海口市属企业出口3446万美元，比上年下降19.2％，占出口总值48.6％；外省市在本市注册创办的外贸企业(以下简称外驻企业)创汇3639万美元，比上年增长61.1％，占总值51.4％。出口商品销往的国家和地区有50个，与上年相同。主要是香港、日本、韩国、美国、加拿大，以及德国、法国、英国、俄罗斯、荷兰、意大利等欧洲国家。出口商品品种有199种，比上年增加12种。主要是纺织品、服装、橡胶制品等轻工产品，其次是锡、锑、硅铁、重晶石等有色金属和黑色金属及其矿产品。食品饮料、化工原料、通讯设备、电脑软件磁盘等，也占有一定比重。服装和轻工产品出口达2683万美元，占出口总值37.8％，比上年增长38％。全市地产品出口(含从内地调进原材料加工增值20％后出口的)1873万美元，比上年下降37％，占出口总值26.4％。其中本市工业产品出口1135万美元，比上年有增加。本市工业产品主要是橡胶五厂生产的气垫床系列产品和罐头厂生产的椰树牌系列饮料，以及富达科技实业公司生产的磁盘。出口市场分布情况为：亚洲2614万美元，占出口总值36.9％；欧洲2386万美元，占出口总值33.7％；北美洲1854万美元，占出口总值26.2％；大洋洲及太平洋岛屿155万美元；拉丁美洲50.5万美元；非洲24.4万美元。

【创汇大户】全市享有进出口经营权的国有外贸企业28家，比上年少3家。其中市属企业15家，外驻企业13家。28家企业中有2家是自营生产企业，即市橡胶五厂和罐头厂。全年有出口业绩的22家。创汇400万美元以上的有6家，它们是：海口市五矿机械化工医药进出口公司1339万美元、海南嘉兴工贸总公司1010万美元、海口海越经济开发有限公司702万美元、海南神鹰实业公司605万美元、海口市橡胶五厂457万美元、海口八达进出口公司407万美元。这6家企业都获得了市政府授予的“1998年度海口市外贸企业出口创汇先进单位”的称号。另外，海口江扬琼友工贸实业公司和海口市对外经济贸易集团公司的出口创汇分别是345万美元和301万美元。上述8家外贸企业总共创汇5166万美元，占出口总值72.9％。海口市五矿机械化工医药进出口公司创汇最多，占总值19.9％，连续三年超千万美元。8家创汇大户中，本地企业3家(五矿、五厂、外经集团)，外驻企业5家。除八达进出口公司和江扬琼友工贸实业公司外，其余6家均有全国报关权。

【调整经营方式拓宽贸易渠道】1998年东南亚金融危机对全市外贸的负面影响是严重的，尤其是对东南亚有传统商品出口的企业，大受其害。如海口津协进出口贸易公司，从1993年起每年都向马来西亚等东南亚国家出口铁线、铁钉、工具等机电产品约200万美元，1998年公司出口业绩为零。类似这种情况的还有好几家企业，只是受影响程度不同。1998年全市对亚洲地区的出口比上年下降19.6％，而对东南亚地区的出口比上年下降76.9％。

1998年全市28家享有进出口权的企业由于底子薄，没有资产抵押，无法从银行贷到资金。在资金短缺、市场疲软等诸多困难下，各外贸企业为生存和发展，千方百计利用各种有利条件调动一切积极因素，发挥自身优势，调整经营方式，拓宽贸易渠道。1、广泛开展横向经济联营。与生产供货企业进行松散型的工贸结合，与资金雄厚、有出口许可证的企业联营，解决资金和许可证短缺的困难，优势互补。嘉兴工贸总公司的神鹰实业公司，都是浙江省来海口市举办的外贸企业。他们充分利用和发挥浙江省纺织品、服装生产的优势，与各类服装生产企业结合，联营出口。生产企业负责供货，他们负责出口，结汇后即付款给生产企业。这两家企业仅出口服装就达1054万美元。海口市五矿机械化工医药进出口公司与内地有许可证的公司联营，出口锡锭、锑锭等有色金属，共创汇1339万美元。2、开展加工贸易出口。海口市对外经济贸易集团公司从香港进口原材料加工成内衣后出口，仅此项该公司就创汇300万美元。3、开展转口贸易业务。嘉兴工贸总公司从韩国购买一批皮革服装转口售到俄罗斯，创汇达140万美元。4、积极开展代理出口，解决资金短缺的困难。海口市对外贸易总公司、海口市物资总公司、海口市轻工业品纺织品进出口公司、海口市工艺品进出口公司、海口市大江工贸实业公司等都开展代理出口，代理出口的商品有矿产品、纺织品、轻工工艺品、手套等。全市代理出口约有1000万美元。5、充分用好中央给海南的优惠政策。1993年以来，中央给海南的优惠政策优势逐渐减弱，到了1998年在货物进出口方面有明显优势的仅存“从内地调进原材料加工增值20％以上后出口，视同本地产品，出口免征关税”这一条。海口市五矿机械化工医药进出口公司、金桂五金矿产公司等企业充分用足用活这一优惠政策，从内地调进各种金属半成品、矿产品等原材料进行加工增值20％以上后再出口，全年创汇约1700万美元。6、实施“市场多元化”战略，开拓新的国际市场。在巩固香港、日本等传统市场的基础上，把重点转向欧洲、北美洲市场。海口市金桂五金矿产公司向美国出口重晶石创汇178万美元；海口海越经济开发有限公司向美国和加拿大出口不锈钢制品和宠物玩具创汇400万美元；大江工贸实业公司向德国出口圣诞饰品，向美国、加拿大出口手套、内衣等，创汇140万美元，还有海口八达及其它公司，开发了越南、印度、俄罗斯等国际市场。7、优化出口商品结构，增加资金、技术密集型的机电产品出口比重。1998年出口机电产品达1340万美元，比上年增长32％，占出口总值的20％。其中海南富达科技实业有限公司生产的电脑磁盘出口231万美元；海口八达进出口公司向印度等地出口电池创汇185万美元。8、努力开发本地产品出口。本市工业产品出口1135万美元，比上年增长50％。出口生产企业注意提高产品质量和产品技术含量。海口市橡胶五厂在气垫床国际市场疲软的形势下，提高产品质量与档次，出口气垫床系列产品435万美元。海口罐头厂出口椰树牌系列饮料146万美元。

【国家政策扶持 机关认真服务】1998年国家采取种种措施扩大外贸出口：1、提高出口商品退税率，尤其是机电产品。平均每种商品出口退税率提高约2-3个百分点。并加快了退税进度。只要资料齐全，税务部门就会迅速办理。2、放宽对出口商品的许可证管理。1998年5月起近50种商品取消凭证出口或下放管理权限，交由省级发证，使外贸企业能经营更多的免证商品出口。3、对外贸出口实行补贴。1998年7月-12月之间出口并于1998年7月至1999年4月前结汇的，每1美元国家补贴3分人民币。4、赋予有能力的私营生产企业进出口经营权。这些措施对海口市外贸出口起到了促进作用。

海口市商贸经济合作局重视外贸工作：第一，年初就将省下达海口市的出口任务分解给各外贸企业，并与局属下的外贸企业签订出口创汇工作目标责任书，将省分配的计划列名商品许可证分配给有关公司，并进行跟踪服务。局领导经常深入基层检查了解企业目标执行情况，给予指导和帮助。第二，抓紧外贸企业改制工作。通过深入调查摸底，掌握各外贸企业的资产、债务、经营能力、人员素质结构情况，配合市有关部门指导市属企业改制工作。第三，认真为企业服务。1998年在广州举办的春秋两届中国出口商品交易会(简称广交会)，局领导带领有关科室人员参加，并组织海口市橡胶五厂等6家外贸企业参展，做好与省厅协调疏通的衔接联系工作。两届广交会共签订出口合同1800万美元。嘉兴工贸总公司开展转口贸易需要用汇指标，开始，海口市外汇管理局不同意，经做疏通工作后给予顺利办理。平时分管科室的工作人员认真收集有关政策、商贸信息，留心阅读国际商报，将省商贸经济合作厅以及海关、商检、税务、外汇管理等部门的有关信息传递给外贸企业。向有关部门反映企业的情况，争取上级有关部门的了解和帮助。强化机关的服务意识，为企业做力所能及的排忧解难工作。

(张乾钰　符俏敏)

对外经济

【概述】面对国际经济环境及亚洲金融危机的巨大压力，海口市把招商引资作为扩大开放的重点，通过举办和参与各种经贸招商洽谈会，积极主动推介较为成熟的招商项目，创造条件吸引投资上项目，努力扩大利用外资规模，提高质量和水平。年内共成功举办和参与了海南洽谈会、第二届中国(厦门)投资贸易洽谈会、'98海口医药工业项目招商洽谈会、日本兵库县海口招商项目推介会、广交会、以色列－海南经济合作洽谈会、澳大利亚北部省博览会等招商活动。成功引进了一批新项目，如美籍外商投资10亿元人民币的美视(海口)旅游中心项目、投资5000万元人民币的北大清鸟天意计算机有限公司生产基地项目等。全年批准外商投资企业113家，合同投资总额2.06亿美元，比上年增长13.7％，首次扭转了自1993年以来连续4年合同投资额下降的势头，其中合同外商投资金额8592万美元，占41.7％；全年实际利用外资51137万美元，比上年下降2.9％，其中，外商直接投资总额31372万美元，增长6％，对外借贷款19765万美元，下降14.4％。至1998年底止，批准设立的外商投资企业累计达6046家，合同投资总额110.65亿美元，其中合同外商投资金额为79.52亿美元；实际利用外资累计46.11亿美元，其中外商直接投资31.74亿美元，对外借贷款14.38亿美元。

【外商投资企业登记】全年审批新设在海口的外商投资企业113家，投资总额2.06亿美元，其中合同外商投资金额8592万美元，所审批的外商投资企业数比上年下降28％，投资总额比上年增长13.7％，合同外商投资金额比上年下降39.6％。在113家企业中，投资第一产业的有29家，投资金额1981万美元；投资第二产业的有48家，投资金额2802万美元；投资第三产业的有41家，投资金额15824万美元。从投资方式上看，合作企业5家，投资金额1337万美元；合资企业39家，投资金额13798万美元；独资企业69家，投资金额5472万美元。投资金额500万美元以上的企业有11家，其中，中南石化海运有限公司，总投资2174.4万美元；海南白马广告媒体投资有限公司，总投资2582.96万美元；海南长秀高尔夫俱乐部有限公司，总投资1807.65万美元；海南泛华海文高速公路有限公司，总投资2410.2万美元；海口美视国际高尔夫俱乐部有限公司，总投资1446.12万美元；海口新世界康居发展有限公司，总投资1000万美元；海南魁北克海洋渔业有限公司，总投资1200万美元；海口海景酒店有限公司，总投资775.8万美元；海南国际贸易大厦有限公司，总投资604万美元；海南新华比利实业有限公司，总投资602.55万美元；海南大诚实业有限公司，总投资600万美元。

全年在海口投资设立企业的国家和地区共有17个。从投资金额上来排列，第1位的是香港，共设立48家企业，总投资14022万美元；其次是美国，总投资1814万美元；第三位是加拿大，总投资1301万美元；维尔京群岛，总投资1000万美元，名列第四；台湾、新加坡分别投资672万美元及676万美元，名列第五。从外资来源来看，依次是：香港、台湾、美国、维尔京群岛、加拿大、新加坡。

外商在海口投资有以下特点：第一、投资农业增加，投资工业下降，全年投资农业企业29家，投资金额1981万美元，与上年相比分别上涨31.8％和360％；投资工业企业48家，投资金额2802万美元，与上年相比分别下降46.9％和62.9％；投资第三产业企业数下降，但投资额增加，投资第三产业企业41家，投资金额15824万美元，与上年相比分别下降22.6％和上涨56％。第二，投资大项目数量大幅度增加，投资在500万美元以上的企业有11家，比上年增加6家，增长120％。

【外商投资企业生产经营】进一步加强对外资企业的服务，健全法制，依法对外资企业进行管理和监督，尽可能帮助他们解决在生产经营中遇到的困难，对重点企业实行重点跟踪，予以全力扶持，确保外资企业健康发展。全年外资企业实现销售(营业)收入43.68亿元人民币，比上年增长7.9％。其中，第一产业的销售(营业)收入占总销售收入的2.5％，第二产业占47.6％，第三产业占47.4％。在外资工业中，形成了食品饮料、服装纺织、医药和金属制品四大支柱行业。可口可乐饮料有限公司、亚太酿酒厂和东洋水产公司成为海口市食品饮料行业的优势骨干企业；医药制造业形成了以金晓制药厂、三洋药业厂、三源保健品厂、普利制药厂、南台海神国药厂为首的产业群；海南海宇镀锡薄板厂投产后填补了海口市金属制品行业的空白，成为新的经济增长点，1998年就实现销售(营业)收入17583万元人民币。外资企业积极发展外向型经济，多种形式开拓市场，全年外资企业产品出口创汇6567万美元，与上年基本持平。海南优美内衣有限公司、东洋水产公司、联华电路板公司和方海木业公司等一批外资企业成为海口市的创汇大户，支撑着海口市外向型经济的发展。

【利用外国政府贷款】有八个项目批准利用外国政府贷款，其中二个项目已投入运营，四个项目动工建设。利用丹麦政府贷款建设的“罗牛山肉联厂”项目，1月分开始调试设备，2月份正式投入运营，利用外资267万美元。利用德国政府贷款432万美元建设的“海口中心供水扩建工程”项目，3月底开始设备安装，年底正式竣工投产。利用西班牙政府贷款建设的“海口爱婴医院”项目，3月20日正式签署了设备供货合同，合同金额为300万美元，6月底正式办理对外融资手续，项目的主体医务大楼6月底破土动工。利用瑞典政府贷款建设的“海口垃圾填埋场”项目，6月在海口与瑞典赛尔伯格垃圾处理公司正式签署了设备引进合同，合同金额为546万美元，该项目已在颜春岭新的垃圾填埋场举行了奠基仪式。利用日本输出输入银行资金协力贷款建设的“海口世纪大桥”项目，3月份正式签署了项目贷款抵押协议和5000万美元贷款转贷协议，所有贷款的有关手续基本完成，5月底项目进入了全面开工建设阶段。利用德国政府贷款建设的“海口中心污水处理工程”项目，第二批设备6月份抵达海口后，引进设备已全部到货，年内已全面动工，利用外资1800万美元。利用韩国政府贷款建设的“海口美舍河综合整治”项目，经中国进出口银行预评估工作已基本完成，但由于受亚洲金融危机影响和配套资金不能及时到位，贷款工作正在争取中。利用荷兰政府贷款建设的“新埠岛北部岸滩防护堤工程”项目，已完成各项海关手续，正在做开工前的准备工作。

【利用外资建设的重点项目】跟踪落实通过外引内联投资建设的重大项目有20个，其中工业项目10个，旅游项目4个，房地产项目6个，总投资达78.76亿元人民币，全年共完成投资8.92亿元人民币。利用外资建设的重大项目有：1、由香港美视电力集团(控股)有限公司和海南八所电厂共同投资10亿元人民币兴建的美视(海口)旅游中心项目，年初批准，年内动工建设，实际投入人民币0.65亿元人民币。2、由北大青鸟天意计算机有限公司与美国柏德公司投资5000万元人民币建设的北大青鸟天意计算机生产基地，9月份开始在保税区投资建厂，已完成投资2000万元人民币，年内已生产出首台电脑。3、由香港新中信有限公司、海口市长秀开发建设总公司合资兴建的长信海景花园项目，总投资1.5亿元人民币，已投入资金6971万元人民币，第一期工程已建成。4、由香港迪臣发展有限公司投资20亿元人民币的亚洲豪苑项目，正着手土地平整工作，已投入资金13573万元人民币。5、由香港国天贸易有限公司和广州平东贸易有限公司合资在永桂工业区兴建的三洋德林药厂，总投资4745万元人民币，已完成投资1000万元人民币。

(林道坚)

贸促支会活动

【提供法律服务】协调进驻交易中心的公证处和境外律师所做好法律服务。全年共办理公证712宗，开展法律服务40多次。法律部深入企业调查，开展法律调解指导工作。先后为市二轻联社等企业解决经济纠纷提供法律服务。组织下属的资产评估部为企业做好资产评估。并结合税收代理，开展税法宣传工作。

【对外联络】与全国各省市贸促会加强联络，传递信息，互通商情，交流经验。利用各种展览的机会，扩大宣传海口市的投资政策与环境，共接待中外客商1400多人次，累计发放各种资料7800多份。与外事部门联合组团开展对外经贸活动，组织海口市企业到美国考察学习，进一步推动海口市与海外的经济合作与交流。

【经贸活动】4月份，在第七届海南国际椰子节暨建省十周年之际，参与组织了“’98海南经济贸易洽谈会”，并较好地完成了所担负的任务。海口市展位数和布展质量列全省各厅局、各市县第一，内贸成交累计8072.4万元人民币，外贸成交累计1210.74万美元，签订招商引资项目合同4个，总投资额达12.3亿元人民币；人才市场设点单位30多家，进场求职者13000人次，达成用人意向800多人；汽车展示展销成交28辆。9月份，组织10多家企业携带35个项目和10大类57个品种的产品赴厦门参加第二届中国投资贸易洽谈会。累计贸易成交2486万元人民币，达成项目投资意向13个。以联办、协办的形式配合社会各界举办中小型展览会3个，即“中国科技产品展览会”、“海南环境保护投资项目介绍会”、“全国乡镇企业产品展销会”。

【为企业服务】为企业产品提供代购代销服务，共为企业办理各种产品购销业务额达400多万元。为促进海南省橡胶木和石英矿资源的生产与销售，组织人员到全省10多家企业深入调查，为外省客户提供了第一手资料，促进了外省与海南省企业的贸易往来。对海口市葡萄酒的销售情况及其关税进行调查，为企业引进生产线做好项目论证。为台资企业投资开发海南大理石资源做好调查服务，并为其牵线搭桥。

【引进项目】与香港和台湾客商签订投资额约4000万元的建设综合性市场的投资意向书；引进青岛啤酒公司、纳税人俱乐部等3家国内企业在海口投资办企业。

(洪明荣)