城市建设管理 --基础设施建设

【简述】市城建系统以党的十四届六中全会和十五大精神为指针，全面贯彻市城建工作会议精神，突出以务实求高为工作着眼点，以市民满意和投资者满意为工作标准，坚持抓样板、出精品、上档次，全面推进城市市政公用设施建设和社会主义精神文明建设，圆满地完成了市委、市政府交给的各项工作任务。市城建局和市自来水公司水质监测站分别被建设部授予“全国市政公用行业行风建设先进单位”和“行业窗口示范单位”,该局和下属自来水公司、市政维修公司、市建筑工程质量监督站等四个单位被省建设厅授予“海南省建设系统精神文明建设先进单位”.

城建局全年实施市政、公用、人防建设项目23个，加上市政设施维护，共完成投资24684.8万元，比上年减少7.2%.

【城市道路】实施道路工程建设项目12项，其中综合整治项目3项。新增城市道路长度11公里，增长2.8%,面积59万平方米，增长5.36%.新建、扩建、改建城市道路9条，长18.5公里，面积90万平方米，人行道彩砖铺设5.6公里，累计完成投资12932万元，比上年减少26.5%.

年初，市城建局将长堤路拓宽改造工程作为城市道路建设的样板示范工程。在工程实施过程中，有关部门相互配合，各种地下管线统一下埋，避免道路重新开挖。经过近一年的艰苦奋战，该路扩宽改造工程于11月底竣工通车，被群众誉为“精品工程，景观工程”.此外，1997年开工的海军造船厂便道（新建）、1996年开工的工业大道西延线9.2公里（新建）、工业大道西延线1.7公里（新建）、机场东路及机场路改造、扩建（不含海府路出口段300米）、海甸一西路改造等工程已完工交付使用。截止年底，全市共有城市道路长度391公里，面积578万平方米，人行道面积141万平方米，分别比上年增长2.89%、14.66%和7.63%.人均拥有道路面积13.7平方米。

在完成城市道路建设的同时，市城建局以抓南大立交桥及其周边综合整治样板示范市政道路工程为重点，促使依法治市环境综合整治项目按时、按质、按量完成。为把南大立交桥及其周边综合整治项目搞好，使之真正成为样板示范工程，市城建局组织学习考察小组，由符史美局长带队前往厦门、深圳、汕头等城市学习考察，借鉴兄弟城市的先进经验，城市市政道路建设的优秀设计方案和先进工艺，结合海口市实际情况，制定出南大立交桥及其周边综合整治初步方案，经上级论证、修改后付诸实施，该工程提前25天完成施工任务，质量被评为优良，受到省、市领导的赞扬。该项目综合整治的成功，为后面的环境综合整治项目的完成，树立了榜样，使全年实施的南大立交桥及其周边、和平路和龙华路试验段的3个综合整治项目全部提前完成施工任务，质量也都被评为优秀。3个项目的综合整治，完成投资额1368万元，摊铺快车道沥青路面5.7万平方米，铺设人行道彩砖3.55万平方米，路缘石4.13万米，花坛0.3万平方米，更换路灯36盏。

【城市桥梁】2月，海垦天桥竣工交付使用；重点建设项目世纪大桥施工、监理工作已完成，建设资金已落实到位，前期工作已准备就绪，将于1998年初动工兴建。截止年底，全市共有桥梁56座。

【城市排水排污】年内，全市完成排水及污水处理工程投资3783万元，比上年减少34.4%,新增城市排水管道长52.9公里，其中铺设雨水管30.3公里，污水管22.6公里，海甸岛污水二期工程竣工交付使用。截止年底，全市已有排水管道长644.94公里，比上年增长8.94%,排水管道密度19.17公里/平方公里，增长8.92%.污水处理厂2座，日处理污水能力2.40万立方米/日。全市污水处理设施日处理污水能力12.00万立方米/日，污水年处理量1487万立方米，增长0.74%,污水处理率28%.年内开工的白沙门水质净化厂国内配套工程的厂区护岸项目已完成，排海管项目完成工程量38%,厂区前道路完成工程量55%,其进度和质量均达到要求。

【城市防洪】1997年，市城建局投入资金663.8万元，完成修复防浪堤、河堤0.335公里，截止年底全市有防洪堤36公里。此外，根据海口市总体规划，年底完成了海口市中心区城市防洪规划的编制工作，内容包括河流（美舍河、龙昆沟、秀英沟）防洪、南渡江防洪、防潮（海甸岛防潮、新埠岛防潮）、排涝（南渡江沿线排涝、旧市区排涝、海甸岛排涝、新埠岛排涝）等四大部分。

【城市路灯】全年安装路灯174盏，截止年底，全市共有路灯11232盏，比上年增长1.57%.

【城市供水与节水】全年用于供水建设投资13637万元，新增城市自来水管道长度25公里，城市自来水日供水能力0.8万吨。市自来水公司销售自来水7665万吨，完成产值1993万元（按不变价），均为年计划的102%,分别比上年减少5.09%,由于水价提高，创利润489万元，比上年增长44.61%.该公司积极筹措资金进行供水实施建设，共投入资金3810万元，实施供水设施项目6个，完成改装、新铺自来水管道5条8694米，米铺水厂二期工程所需进口设备全部到位，国内配套项目全面竣工。截止年底，全市供水综合生产能力56.1万立方米/日（其中自来水公司生产能力为46万吨/日），比上年增长1.45%;供水管道长289公里，增长2.48%;供水总量12914万立方米，减少3.86%,其中生活用水6706万立方米，减少9.93%,用水普及率达100%.

城市节水工作，全年完成规划报建评审项目32个，施工报建审批项目58个，建设项目竣工验收5个，追缴处罚金35万元，完成206口自备井的调查用水计划审批工作，编制8大行业46个用水定额，推广节水型器具8000多套，节水第三产业完成产值40万元，完成单位水量平衡测试68宗，节水办被国家建设部确定为全国10个节水型城市创建试点单位。截止年底，全市计划用水量11122万立方米，比上年增长33.71%,取水量9394万立方米，减少38.52%,生产用水重复利用量5740万立方米，增长258.72%,节约用水量1728万立方米，增长69.41%,人均日生活用水量320升，比上年减少6.7%.

【城市公共交通】全年城市公共交通建设投资2117万元，比上年增长25.46倍，新增城市公共交通车辆110部。年内，市公共汽车公司采取多种形式发展公共交通事业，在继续加强内部管理的同时，积极与厂方协商，采取“先要货后付款”的方式，购回60部大巴车投入营运，所需购车款1100万元，仅付300万元，尚欠厂方800万元。还与澳门宏益公司合作，对方也将20部空调车投入营运，全年完成周转量16000万人公里，营运收入2600万元，比上年增长19%,增亏52万元。截止年底，全市共有公共交通车辆1382辆，其中：中 巴1181辆，分别比上年增长14.78%和10.07%;标准营运车辆1016标台，增长14.80%;运营线路网长度478公里，增长12.47%;客运总量4405万人次，其中中巴2346万人次，分别增长19.15%和20.77%;每万人拥有公共交通车辆24.04标台，增长10.22%;出租汽车4100辆，增长31.41%.

【城市人防】全年受理民用建筑规划报建项目56个，地面建筑面积166.3万平方米，地下室面积13.1万平方米，受理施工报建项目10个，地面建筑面积19.8万平方米，地下室面积1.1万平方米，工程竣工验收项目8个，地下室面积0.67万平方米；完成全市875个人防“结建”工程的普查、造册登记及归档工作，完成海口半岛酒店北侧人防工程招标投标前的准备工作；接转人防电话35万次，添置流动报警车一部，更换2部50瓦收信机，使人防通信滞后状况得到改善。

【市政设施管养】为了保证市政设施完好率达到要求，实现“路平、沟通、灯亮”的目标，年初经过充分讨论研究，决定把海府、海秀东、龙昆北三条主干道定为市政设施管养样板示范街道，由海口市市政维修公司负责实施。对这三条路的管养，该公司实行目标责任制，做到明确责任分工，明确工作目标，明确责任范围，明确评比标准，形成一级抓一级，一级向一级负责的管理体制，从而使这三条路的管养工作取得了明显的成效。设施完好率达99%,完全达到“路平、沟通、灯亮”的目标。该公司及时总结这三条路的管养经验，并将其推广到所有市政设施管养项目，有力地促进了市政设施管养水平的提高。据统计，全年完成市政设施管养工作量1400万元，比上年减少17.6%,完成的主要工程量有：维修沥青路面2.9万平方米，花坛0.5万米，人行道8.3万平方米，路缘石0.3万米，沥青路面大面积盖被16.9万平方米，清理水沟3.8万米，进水井5.6万座次，检修路灯1.13万盏，油漆天桥1.23万米，维修桥涵河堤0.29万米等，道路完好率达96%,水沟畅通率99%,闸门完好率100%,路灯亮灯率、河堤桥涵完好率、天桥完好率、河沟水面干净率均达98%,受到有关部门的好评。南大立交桥管理处，积极做好南大立交桥的管养维修工作，保证了该桥的完好率。此外，还督促电信、供电、燃气等管线单位以及金盘、海甸岛、美舍河三个开发区修复了一批市政设施。

（郑志壮 张 波）

【供电设施建设】海南建省以来，电力工业得到迅速发展，海口电力工业的供电设备管辖范围延伸到万宁等8个县市。35千伏及以上变电站23座。其中：220千伏2座，110千伏16座，35千伏5座。35千伏及以上主变压器37台，总容量为123.47万千伏安；35千伏及以上输电线路44条，计960公里（含输电电缆）；配电线路119条，其中公用82条，长470公里，专用37条，长82公里。

经济指标完成情况 1997年海口电业公司完成供电量12.52亿千瓦时，比上年增长6.36%;售电量11.43亿千瓦时，增长7.35%;线损率8.73%,比上年下降1.05个百分点；售电收入6.66亿元，比上年增长10.61%.

发展目标 预计至2000年，海口电力最大供电负荷将达430MW;在送电网络方面，220千伏变电站需再建1-2座，110千伏变电站还将建5座，配套处理110千伏及以上输电线路约100公里。

（侯兰哲）

【城市燃气建设】《海口市燃气管理条例》在海口市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议上讨论通过，并于1997年12月12日获省人大批准。《海口市燃气管理条例》的颁布实施，使海口市燃气行业步入一个依法治市的法制轨道。

截止年底，全市液化石油气储量已达5200立方米，比上年增长62.5%.液化石油气销售量为5.40万吨，其中管道燃气供气0.95万吨；瓶装供气4.45万吨。居民用气气化率为99.86%,继续名列全国省会城市前茅。

管道燃气工程基础设施得到进一步完善，全年共投资6417.16万元，完成年计划的112.73%,资金主要用于市区主干管的建设和秀英气站及长流气站的后期工程建设。截止年底，管道燃气用户（含公建用户）比上年新增3.14%,达到4.5万户。

市燃气管理监察中队全年共清理无证经营点二十多家，共清理压占管道的违章建筑9处。

（海口市燃气管理办公室）