社会事业 -- 劳动工资及收入消费

概 述

1996年，海口市各级劳动部门抓住培育和发展劳动力市场这个中心，适应两个根本性转变，进一步深化劳动制度改革，发展劳动事业。

劳 动

【职业介绍服务体系】 市人事劳动局、市委宣传部、市工商行政管理局于6月联合发出了《关于加强发布、刊播、张贴招工招聘广告管理的通知》，加强了对社会招工招聘广告的管理。市职业介绍服务中心整章建制，进一步完善各种管理制度，加强对进入交流大厅的民办职业介绍机构的监督、指导和管理，规范职业介绍行为，努力为用人单位和求职者提供良好服务。全年通过各类职业介绍机构办理求职登记35300人，职业介绍成功率33%.海口市职业介绍服务中心直接联系招聘单位193家，其中在中心交流大厅设点招工单位70家，录用人数1814人。根据企业的需要，全年共派出38人次到8家用人单位现场设点招聘，为1400多名求职提供服务。市技工学校职业介绍组织人员对全市近百家企业进行调查，逐步完善企业介绍的信息网络，全年共为毕业生推荐就业介绍280人次。根据国家劳动部《关于加强职业介绍机构管理的通知》精神，省、市两级人事劳动部门会同市工商行政管理部门于12月份对22家职业介绍机构进行检查整顿，进一步加强职业介绍机构的管理。 

【劳动就业】 海口市各级劳动部门贯彻实施国家劳动部颁布的《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》，积极实施“流动就业有序化工程”,加强对外来劳动力就业（务工）管理，做好外来流动就业人员的办证办卡工作，努力向“实现证卡合一，持证就业”和流动有序化的目标迈进。全年共办理外来劳动力务工登记手续26048人次，其中办理《就业证》13179张，就业卡5000张，“证卡合一”,率达37.94%.全市通过各种途径安置就业17291人，比上年同期增长5.5%.劳动服务企业的管理进一步得到加强，1996年新增劳服企业6家，安置204人就业。截至12月底，全市劳服企业累计有154家，职工人数3675人，固定资产原值1449万元。 

【再就业工程】 市委、市政府高度重视就业工程，成立了海口市就业与再就业工作领导小组，曾浩荣市长任组长，伉铁保、张海国副市长任副组长，人事劳动局、工业局、贸易局、工商局、工会等部门主要负责人为小组成员。领导小组下设办公室。为了规范再就业工程的运作，加强对下岗职工的管理，制定了《海口市就业与再就业工程实施方案》和《海口市企业优化资本结构分流安置富余人员实施方案》，对工作目标、组织领导、安置渠道和政策措施等都作了明确的规定。各级劳动部门把实施再就业工程作为当前和今后一个时期的中心工作，配合国有企业优化资本结构改革，把再就业工作的重点放在破产企业分流安置下岗职工上来，先后拟定了市轮胎厂、纺织印染厂、电力成套设备公司、橡胶三厂、玻璃厂、毛巾厂等6家破产企业职工分流安置方案，近5000名下岗职工妥善地进行了分流安置，保证了企业能顺利进入破产的法律程序。市劳动就业管理局全年共办理失业保险的单位2880家，参保85249人，征缴失业保险金460万元；办理失业职工登记242人，组织失业职工参加转业转岗培训228人，实现再就业194人，再就业率80%.

【劳动执法监察】 劳动监察队伍在贯彻实施《劳动法》中得到进一步加强。分别成立了省、市和区三级劳动监察队伍，按各自的职责范围对所管辖区的各类企业加强劳动监察，依法维护劳动关系双方的合法权益，促进了各项劳动工作的开展。市、区两级劳动部门组织有关部门联合办公，采取上门服务形式，为全市5414家用人单位和个体工商户进行了1995年度劳动用工年审，及时纠正了部分企业招聘职工不办手续、不签订劳动合同、不缴或拖欠保险金等违法用工行为。市外来劳务工劳动关系处理处，设立举报电话，指定专人负责群众的来信来访，对经立案举报投诉案件，组织人员认真进行查处，依法维护劳动者合法权益。市、区劳动监察部门，全年共接待群众来访377人次，来信172宗，处理结案率100%;受理劳动用工举报投诉案件289宗，已查处结案259宗，结案率为89.6%;为劳动者追回被拖欠或被克扣的工资共41.2万元，追回被扣押金4.5万元。