法制 -- 地方立法与政府法制建设

【制定地方法规】  立法工作坚持以宪法和法律为基本依据，与本市的改革和发展决策相适应，着眼全局，从建立、发展社会主义市场经济体制和城市综合整治管理的需要出发，把配套城市管理方面的法律法规作为1996年立法的重点。在立法过程中，加强上下左右的协作和协调，广泛征求意见，反复论证，纠正和克服立法不适当地强调部门利益的倾向，努力做到有利于促进政府转变职能，有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，有利于促进管理体制和运行机制的规范化、法制化，并充分体现地方特色，增强法规的可行性和可操作性。一年来，市人大常委会共审议通过5项法规，并报经省人大常委会审议批准颁布施行。五项法规是：《海口市出租汽车定线汽车客运管理条例》、《海口市邮政通信条例》、《海口市城市市政设施管理条例》、《海口市城市供水管理办法》和《海口市城市节约用水管理办法》。

（陆礼宽）

【制定地方规章】  市政府颁布了9项行政规章，即《海口市农村居民建房用地管理暂行规定》、《海口市旧机动车辆交易市场管理办法》、《海口市城市生活垃圾管理办法》、《海口市建筑工程土方、桩基础施工管理规定》、《海口市机动车废气排放管理办法》、《海口市客运车辆司乘人员管理办法》、《海口市禁毒办法》、《海口市投资和购房办理入户暂行办法》、《海口市加快城市住宅建设的若干规定》。

（李 明）

【行政复议】 坚持合法、及时、准确、便民的原则，全年共受理行政复议申请3件，全部为不服有关房产行政处理决定提出的行政复议申请，已全部审结。

市复议办接受市长委托，完成2宗当事人不服土地确权提起行政诉讼案件的一、二审答辩和应诉工作。

（王 蜂）