经济 -- 经济监督

计 划 管 理

【概述】 1996年，是实施“九五”计划的第一年。海口市计划局以“战略研究、制定规划、宏观调控、总量平衡、产业政策、培育市场、重点建设、协调服务”为重点，努力发挥计划管理在全市经济社会发展中的宏观指导和综合协调功能，促进了海口市国民经济和社会的平稳发展。

【“九五”计划衔接】 4月，海口市第十一届人大四次会议召开，会议审议通过了《海口市“九五”计划和2010年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）。为使全市33个行业和专项规划与《纲要》衔接，市计划局多次就经济总量、结构布局等重大方面对各专项规划提出修改意见，使其既符合《纲要》总体要求，又体现各自特色，为《纲要》的全面实施打下良好的基础。

【年度计划执行】 年初，市计划局按照市委确定的经济工作方针，讨论和安排了1996年全市国民经济和社会发展计划。在计划执行中，着力调整经济结构，提高经济运行质量。1996年，全市经济与社会平稳发展，完成国内生产总值98.8亿元，比上年增长1.6%;工业总产值完成64.2亿元，增长6.4%,一批重点工业项目如13万吨啤酒厂、10万吨镀锡薄板厂进展顺利；完成固定资产投资64亿元，增长3.1%;消费市场稳中见活，零售物价指数102.9%,是1992年以来涨幅最低的一年；实际利用外资4.9亿美元，比上年下降19.9%,但投资结构得到调整改善；财 政 收 入 完 成 13.39亿元，比上年下降5.7%,降幅同比减少6.2个百分点；人民生活相对稳定，年末城乡居民储蓄存款余额达130亿元，比上年增长14.2%,城镇居民人均年生活费收入6673元，与上年持平。总体看，全市经济在宏观环境偏紧；政策优势弱化的情况下，基本扭转了1994年以来连续两年回落的局面，开始平稳回升。

【产业政策引导】 根据“九五”计划发展工业四大支柱产业的产业政策，书面上报了《关于加快海口工业四大支柱行业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》认为，加快机械（重点是汽车及零配件生产）、电子、饮料食品、精细化工、橡胶加工、医药和化纤纺织工业等行业的发展，是振兴海口工业的关键，并提出了加强领导、设立海口“工业发展基金”、制订扶持政策搞活企业、大力培育发展企业集团、采用多种方式加快企业改革等具体实施建议。

认真实施市委、市政府关于加快城市住宅建设的意见。制订了《海口市计划局关于<海口市加快城市住宅建设的若干规定>的实施细则》，认真做好纳入政府城市住宅建设计划工程项目的申请报批工作，促进房地产业结构调整。全年共受理、上报《城市住宅计划》项目19个，项目总投资89124万元。