城区 -- 秀英区

中共海口市秀英区委（第二届）

书  记  陈学浓（任职至12月） 高锦全（12月起任职）

副书记  郑保祥  曾 武 张为国

区人大常委会（第二届）

主  任  刘文炳（任职至5月） 陈学浓（5月起任职）

副主任  林德昌  傅映柏（女）邓敦高  陈嘉铿  蔡夫兰

区人民政府（第二届）

区  长  郑保祥

副区长  曾  武  吴友迪 李  刚  李丽英（女）

芮锡森  黄兹书  陈  楷

综  述

【概况】 秀英区位于海口市西部。东起疏港大道，西与澄迈县接壤，南同琼山市相连，北临琼州海峡。是海口市三个县级区之一。下辖长流镇，海秀、荣山、新海、丰南4个乡和海秀、秀英2个街 道 办 事 处。常 住 人 口12.21万 人 .面 积147.41平 方 公 里 ,占 全 市 面 积 的60.28%,境内自然资源丰富：有2000公顷土地可供开发；有15公里长水碧沙白的海岸线；有全省最大的港口--海口港。名胜古迹有：海瑞墓、丘浚墓、汉军开琼渡海登岸处-烈楼嘴、那甲山温泉风景区等。 

【经济和社会发展】 1996年，全区国内生产总值75436万元，比上年增长10.7%;工业总产值25000万元，增长13.6%;农业总产值12500万元，增长6%;乡镇企业总产值66010万元，增长9.5%;社会消费品零售额55303万元，增长12%;农民人均纯收入3020元，增加7元；财 政 收 入8629万 元 ,增 长10.8%.

政治与法制

【中共海口市秀英区委】 区委二届五次全体（扩大）会议，确定了全年的各项工作框架构思和任务要求。制定《贯彻落实<中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议>的实施意见》，提出精神文明建设的指导思想、工作方针和目标任务。以加强各级领导班子建设和基层组织建设为重点，加强党的思想、组织、作风建设。分批对党员干部进行马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论教育。对乡镇领导班子进行考核，对一些长期打不开局面的班子进行了调整。抓好农村基层组织建设，调整充实一批村级领导班子。广泛开展党风廉政教育，强化公仆意识、服务意识和奉公守法意识，提高了党的战斗力。加强对工会、共青团、妇联等群众组织的领导，充分发挥其桥梁作用。召开党委会议（包括常委扩大会议）56次，印发会议纪要3期，制发区委、区委办文件77件。

【区人大常委会】 审议通过《海口市秀英区关于建立执法责任制的实施方案》，与各单位签订执法责任书，逐步实现依法治区的目标。结合区中心工作，采取各种形式开展普法宣传教育，学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《刑法》、《海南省社会治安管理处罚条例》等。组织部分区人大代表视察秀英小街改造工程、区普及九年义务教育、区8个重点项目建设等情况。定期召开常委会会议，听取和审议“一府两院”工作报告，同时，组织人民代表对区农委主任、蔬菜局长进行述职评议。召开常委会8次，审议重大事项24件，作出决议24件，任免干部16名。认真办理、督办、催办人大代表意见与建议，将区二届人大四次会议收到代表意见和建议15条转政府有关部门办理。受理群众来信15件（转政府有关部门办理8件，自办7件，已答复8件）。接待群众来访15人（次）。

【区人民政府】 继续调整农业产业结构，扩大果菜种植和水产养殖面积，大力发展畜禽养殖业，发展乡镇企业和第三产业，形成集约化经营，向专业化、产业化方向发展。推广应用实用科学技术，提高农产品的科技含量，加快推进“两个根本转变”步伐，抓住“菜篮子”工程这个重点，在资金上尽最大能力投入。突出抓好重点项目，保持工业生产持续增长的好势头，完成产值20亿元（其中：区属工业产值2.5亿元）。狠抓乡镇企业，完成产值6.6亿元。做好外引内联工作，引进资金6.2亿元，实际到位资金3.3亿元。加强市政建设和城市管理。抓好秀英小街改造工程建设，搞好城区卫生管理工作。积极推进精神文明建设，全区共评选出遵纪守法户、五好家庭户、双文明户9723户，精神文明单位26个，双拥共建点23个，其中先进点19个；获省、市“双拥模范区”的光荣称号。全年召开13次政府常务会议，制发区府、区府办文件208件。 

【公安】 全区发生刑事案件357宗，破获307宗，其中重大案件368宗，破获232宗。破案绝对数分别超过市公安局下达指标的25.3%和21.4%.抓获各类犯罪分子456人，摧毁犯罪团伙65个。缴获枪支46支，子弹600多发，毒品913.3克，汽车5辆，摩托车31辆，现款36万元，以及各种赃物折款18万元。受理治安案件389宗，查处388宗，查处违法人员805人。有力地扫荡了“黄、赌、毒”,进一步净化了社会治安环境。 

【检察】 全年受理贪污贿赂经济犯罪案件43宗，立案5宗7人，加上上年存案4宗4人，共计受案9宗11人，已办结7宗8人，为国家和集体挽回经济损失98万元。受理报捕案件156宗330人，批准逮捕133宗285人。受理提请起诉案件192宗407人，起诉125宗235人，上送市检察院起诉15件52人。受理法纪案件9宗20人，立案1宗4人。受理群众来信来访98件（次）。

【审判】 全年受理各类案件736宗，其中刑事案件157宗，经济案件110宗，民事案件193宗，行政案件30宗，执行案件156宗，审结716宗，结案率97%.接待群众来访367人次，处理群众来信357件。

【司法行政】 制订“三五”普法规划，做好各专业法的指导协调和督促工作，开展法制宣传教育活动。办理各类公证129件，其中国内经济公证49件，民事公证80件。律师事务所担任法律顾问4家，民事诉讼代理15宗，刑事辩护案件19宗，经济诉讼代理18宗，代书20件，法律咨询36次。调解各类民间纠纷250宗，调解成功228宗，调解率达100%,调解成功率91%.