城市建设管理 -- 海 洋 事 业
【简述】 诲口市海域面积５３０平方公里，海岸线长３０公里。按总体规划，海口市海域面积１４４０平方公里，规划控制区范围岸线总长１０５公里，其中城市建设用地范围岸线长５７公里。岸线规划范围从现属文昌铺前至澄迈马村。诲口海域有丰富的浅海滩涂、港湾、水产、砂石、旅游、海洋能源等资源及特殊区位优势，０至—１Ｏ米等深线浅海滩涂面积６．７平方公里，０至—０．５米等深线滩涂面积４．４平方公里。深水岸线长达１７公里，建大型深水港条件优越。历年监测结果表明：海口湾海水水质良好，海水各类含量接近天然海水的正常值。鱼、虾、蟹类达１００多种，近岸可海水养虾、网箱养鱼、种植江篱等；红树林资源分布集中，种类繁多。开展海洋旅游、围海造地、污水深诲排放、海洋捕捞、海水种养、海沙利用、铺设海底电缆管道等条件得天独厚。
【海洋综合管理】 市海洋管理局于１９９０年６月７日成立，内设办公室、海洋监察科、海洋资源管理科等科室，编制１０人。市海洋管理局是市政府实施海洋综合管理的职能部门，主管全市的诲洋工作。截止１９９４年底，市海洋局开展了如下几项管理工作：１、设置海口海洋倾废区，签发海洋倾废许可证４６张，批准向海洋倾倒废弃物３３０万立方米。２、科学利用梅沙资源１８００万立方米吹填围海造地。制定《海口市海河沙管理暂行办法》，严格查处违章挖沙破坏海洋环境事件。１９９１年，市海洋局对违章挖沙的两条船只罚没８０００多元，船主提起上诉，１９９２年以海洋局胜诉结案，维护了海洋环境保护的法律尊严。３、实行海域使用许可证制度，批准使用海域５８８万平方米，征收海洋资源补偿费３４２万元上缴地方财政作为海洋管理的基金。４、１９９４年底筹集资金８０多万元购置海洋监察船《中国海监２１１》，组建海口海洋监察队。５、１９９１年引进处理口市城市生活污水的污水深海排放技术，日处理生活污水３０万吨的污水处理厂已兴建。６、提交里《关于保护秀英滨海浴场及周围环境的决议》，市人大予以通过。７、市政府于１９９２年１０月２９日颁布施行《海口市海域使用管理暂行办法》后，市海洋局于１９９３年制定《海口市海域使用许可证办理程序》，编制《海口海洋开发规划》等贯彻《办法》，已初步建立了从申请、论证、审批到发证、收费、监管的海域使用管理制度。《办法》贯彻后，已批准使用海域３５５．９万平方米，签发海域使用许可证１０张，征收海域使用费３４２万元。
【海洋开发成就】
港口开发 已建成的港口有：诲口港、海口新港、马村港、诲甸港及东水港等。此外，建成使用的还有秀英油码头、海甸港杂货码头、新港水产码头、盐业码头、武警码头、海军轮渡码头、广州军区油料码头等小型码头。
滨海砂矿利用 ４年来已批准挖取海沙１７３０万立方米用于港口建设及围海造地。
海洋空间资源 ４年来，诲口市利用浅海滩涂围海造地５７０万平方米，其中，海口港两个万吨级泊位码头围海造地１００万平方米，市城市开发建设总公司围海造地１．３３平方公里搞房地产，围海造地６６．６７万平方米建“万绿园”，围海４０万平方米建滨海公园，海甸岛东部开发区围海造地２平方公里建旅游度假区，新埠岛开发总公司已被批准建护岸堤坝围诲造地２．６７平方公里，国务院批准设立海口海洋倾倒区２．６９平方公里。
滨海旅游业 现开辟的海洋旅游点有：秀英滨诲浴场、白沙门浴场、秀英国家帆板训练基地、三红与煤海跳伞基地、桂林洋泳场等６处。
海水养殖 现有海水养殖试验场６５８５平方米。
海洋能源利用 现正利用德国银行低息贷款，兴建一座日处理３０万吨的生活污水处理厂。海口海洋倾倒区已无害处置废弃物３３０万立方米。东洋水产公司在荣山寮引海水兴建一个４６．６７万平方米的对虾养殖基地。兴建秀英诲洋站开展海浪与风暴潮预报。
海洋区位优势资源的利用 主要是利用海底通道开发交通与通讯等项目。省长话传输局已在琼州诲峡敷设通讯电缆４条。
【海洋开发规划】
海岸线规划 （１）东水港可建５～１０万吨级挖入式深水泊位，规划安排东水港为商港和港口工业岸线；（２）美当湾作为远期发展的南省港口和临海工业备用岸线；（３）电厂及包金湾为电力工业及煤、石油储运中转岸线；（４）秀英港为以杂件货为主的商港及加工工业岸线；（５）天尾以北至后海、滨海大道、新埠岛和海甸岛的部分岸线为城市生活岸线；（６）盈滨以西岸段，后海以东至秀英港，以及与东寨港相邻的塔佳岭至新溪角岸段为旅游渡假岸线；（７）新埠岛中部岸段为休养岸线；（８）后海沙漠水库出海口、诲甸岛鸟脚线、新埠岛亮肚村以北南渡江出海口为城市市政公用设施岸线；（９）天尾至盈滨以北为备用岸线；（１０）南渡江口以东的东营一带为旅游度假备用岸线；（１１）东寨港安排为红树林自然保护区岸线。
海洋旅游规划 城市岸线中海滨浴场与滨海旅游初步规划为：长流西部岸绂长５．５公里．长流东部岸线长５．７５公里．秀英东部岸线长２．５公里，海甸岛北部岸线长１．５公里，东寨港口北部岸线长４公里。
港口规划 （１）继续扩建和改造海口港和海口新港，使之成为诲口市的重要商港，诲口新港扩建５０００吨缎港池和航道。（２）后海双滩内深槽可建成５０００吨级港池，作为琼州海峡海上通道的南岸港口。（３）加深东水泻湖，使之成为进出万吨以上货轮的大型工业港。（４）利用东水港口门西侧的１６米深槽（１０米等深线距岸２００米）靠泊大型船舶（５—１０万吨），为大型工业基地输送原材料和对外输出产品。
海域使用规划 三五年内，海口市将利用近岸海域１５００万平方米，其中围海造地１０００万平方米。庆龄大道（滨海大道西延线）６公里长的海滩将辟为旅游岸线。
