城 区 -- 振 东 区

海口市振动区三套班子领导人名单

中共海口市振东区委（第二届）

书　　　　记　　　　宋建海

副　书　记　　　　黄民权　黎传安　梁锦武

区人大常委会（第二届）

主　　　　任　　　　黄建民

副　主　任　　　　王乃光　梁家琳　曾惠琴（女）

区政府（第二届）

区　　　　长　　　　黄民权

副　区　长　　　　黎传安　陈留太　王尚开

蒙庆章　侯升荣　蔡金荣　高国柱

综　　　述

【概况】振东区是海口市辖三个县级区之一，位于市东部，北起海甸岛白沙门，濒临琼州海峡，南与琼山市府城镇相邻，西以龙昆南路——海秀大道——博爱路与新华区分界。东隔南渡江与琼山市东营镇相望。辖区面积为４５．７８平方公里，辖白龙乡、新埠镇和振东、白沙、海甸、人民路、博爱南、海府、和平南７个街道办事处。常住人口２３．１万人。海南省委、省政府等省级党政机构，海南大学、海南教育学院、海南对外贸易学校等院校及中国（海南）改革发展研究院，全省最大的个体商城－－ＤＣ万国商城和全省最大的农贸市场——东门市场，全国十大航空港之一——海口机场及海南汽车客运总站，海口发源地白沙门，“海南第一楼”五公祠、苏公祠和国家级保护文物——李硕勋烈士墓等都位于辖区内。

【经济和社会发展】　振东区已初步形成以第三产业为主导的经济格局。１９９４年，全区社会总产值为６２６２５万元。比１９９３年增长３０．４％，国民生产总值为３５８８３万元，增长２７．４％，第三产业增加值占国民生产总值的６９．１％；财政收入８２４３万元，增长１１．２％。

政治与法制

【中共海口市振东区委】　确定１９９４年工作指导思想、奋斗目标和主要任务。制定《振东区当前农村股份合作经济工作的意见》和《关于１９９４年反腐败工作的实施意见》及《关于加强领导班子思想作风建设的意见》。提拔８名青年干部充实区直机关和部分街道领导班子，配备７个街道人民武装部部长，选派２４名乡镇、街道、管区干部到广州、顺德培训。组织１０２名青年干部下基层锻炼。确定１４个双拥共建新点。全年发展新党员４５名。创建龙文坊、创新村等精神文明示范典型。全年召开区委常委会６８次。受理群众来信来访１３７件（次）。办结反馈１３１件，办结率９５．７％。

【区人大常委会】　召开了二届二次会议及６次常委会会议，审议议题２２个，作出决定决议１１个，提出审议意见和建议２０项。任命干部５名。转交区政府职能部门办理代表建议、意见３０件。组织市、区人大代表对辖区社会治安、工农业生产、义务教育等情况进行视察检查，并对区法院建院三年来的工作进行评议。接待群众来访９６人次。处理群众来信２３件。

【区人民政府】　推行重商政策。大力发展第三产业。全方位开展招商引资。全区建立起２３个股份合作制村社，初步建成财权、事权统一的区——乡镇、街道两级行政管理机制。两个文明建设全面进步，连续三年获市政府目标责任等奖。全年召开４８次政府常务会议，３次政府全体会议。

【公安】　发生刑事案件８５７宗，破案７０２宗，其中重特大案６４８宗，破５０４宗。受理治安案件１２７５宗，查处１２６０宗，受理预审案件２５０宗４００人．审结２３７宗３８２人。抓获各类违法犯罪分子５３５１人，摧毁犯罪团伙７２个，抓获逃犯３７人。缴获枪支３３支、子弹７９发、汽车２２辆、摩托车４８辆、毒品３４９６克、赃款９７万元。

【检察】　经济检察方面，受理举报线索４０条，立案侦查１１件１５人。１００万元以上的特大案２件４人，侦查终结１０件１３人，挽回经济损失１７１万元。刑事检察方面，受理提请批捕案件２７５宗４６９人，受理移送起诉案件２２０宗３２７人，起诉１７５宗２３７人。移送市检察院审理１８宗４７人，提前介入重大案件２７宗５６人。法纪检察方面，受理举报线索１２件，其中立案侦查２宗。控申工作方面，受理来信１０４件，举报７５件，接待来访４１人次。

【审判】受理各类案件１１７２宗。其中刑事案件２３４件，经济案件１９５件，民事案件４７５件，行政案件８件，执行案件２５０件。审（执）结８９５宗，结案率７６．４％。接待群众来访２１００人次。处理群众来信１８１件次。

【司法行政】　共编写法制宣传材料８期，举办法律咨询活动４次，办理各类公证事项９１３宗，接待群众来访１６００人次，处理来信５６件；律师所办理案件５１宗，提供法律咨询２３次。草拟、审查合同２５份；调解纠纷２１３宗，调解成功１９５宗。

经　　　济

【工业】　经过几年努力，振东区工业初步形成以建材业、金属薄板加工、铸造业为主的工业格局。１９９４年工业生产总值１００５８万元，比上年增长５０．５％。其中，区属工业产值完成７８１１万元，增长４４．８％；乡镇工业产值完成２２４７万元，增长３１．６％；产品销售收入６５０６万元，增长４４．３％；产品销售利润４６５万元，增长５１％；产品销售税金２２５万元，增长３２．３％；产品利润总额４６０万元，增长４５．７％；全员劳动生产率７０９９１元／人，增长３９．４％。

【农业和农村经济】　调整农业生产结构，重点发展中、深海捕捞业和菜篮子工程。１９９４年，改装了３艘８０吨／３６６马力中、深海作业渔船，开辟了罗牛山４０公顷农业综合开发区，建起３个花圃。农业总产值４１６８万元，比１９９１年增长３３．４％。全年水产品产量３８６４吨，增长４３．１％；肉禽蛋产量５３０吨，增长４０．６％

从１９９２年底开始，在全省率先推行农村股份合作制。到１９９４年底，全区２３个村社建立起股份合作制，资产总额达１．３亿元。１９９４年，农村社会总产值３２０７５万元，其中乡镇企业产值达２７９０７万元，比上年增长３４－９％，占农村社会总产值的８７％。

【第三产业】　１９９４年，第三产业增加值占国内生产总值的６９．１％，已成为经济发展的主导产业。在商贸业方面，全区有区属和个体商业机构７３８６个，比上年增加４７８５个；从业人员１８８２５人，增加３００６人。全区社会商品零售总额为６９２６２万元，增长３６．５％，其中个体商业零售额６０６３７万元，增长２．５５％。在旅游、娱乐业方面，海甸岛白沙门海滨娱乐城和寰岛海滨游乐城已初具规模，寰岛海滨游乐城全年接待游客５０万人次；金甸旅游度假区和新埠岛旅游开发区已动工；全区共有星级酒店７家，歌舞厅１４３家、影视娱乐城３４家。

【外引内联与对外交流】　全年共有引资项目７个签订合同，合同投资额１３．２ｌ亿元人民币，实际投入资金３０５０万元。其中道客市场、牛龙排市场、礼贤商住楼、湖园（振东）开发区、白沙坊居委会安置区５个项目已进入实施阶段。先后组团到辽东半岛、江浙等较发达地区和美国进行考察和招商，组织乡、镇及街道党政干部前往珠江三角洲挂职学习，参加了中国城区工作委员会南宁年会。

【固定资产投资】　１９９４年固定资产投资额为１３２０２万元，比上年增长２１．６％。其中，单位投资７５４０万元，占总投资的５７．１％；个人投资５６６２万元，占总投资的４２．９％。

【财政】　１９９４年财政收入８２４３万元，创历史最高纪录，比上年增长１１．２％。支出４１１６万元，减少２９．３％。收支平衡，尚有节余。

【开发区】

下洋工业园　　位于南渡江畔，占地２０公顷，主要作为企业搬迁和引进高新技术、少污染工业项目用地，１９９４年底奠基动工。

万宁东星振东工业园　　为了开拓工业发展的空间，振东区在万宁县新星工业区开辟了４０公顷（已征地１３．３公顷）工业用地，主要用于占地面积较大的新型工业项目，现已有新春铝型材厂、博爱综合五金厂、白沙门经济发展总公司等在该区上马工业项目。

罗牛山振东农业综合开发区　　振东区在罗牛山征地４０公顷，主要发展“菜篮子”，拟先建成一个万头养猪场。

城　市　建　设

【市政建设】　１９９４年，投资３５万元修建了５００米长、７米宽的拦海村道路，对８１条旧居民区小街巷，３０条新居民区道路和２０条农村道路进行调查摸底，做出初步改造意见。协助海口市规划、国土部门完成振东辖区地籍权属审核２１０２宗。完成私房报建送审２５６宗，批复验收１７４宗。完成“万绿园”第一阶段填土１５万立方米任务。

【市容综合整治】　在全市五次大整治行动中，振东区共出动人员１７０００多人次、车辆２７２辆次，整治大小街巷４８６条，拆除乱搭建筑１７３８间，违章洗车场２８个，非法加油站５个，取缔盲流点１８个；拆除各类违法违章建筑５９０间，面积３８０１６平方米，清退土地７０９４平方米。在全省爱国卫生大检查和第三届椰子节卫生评比中均名列第一。

社　会　事　业

【教育】　１９９４年全区适龄儿童入学宰１００％，年巩固率９９．９％，小学升初中率９９．９％，初中毕业率９９％，升高中率８６．９％。共拨出专款７５０多万元新建白沙门小学、整修白龙中心小学和二十八小等学校。新建教师宿舍３７００平方米，教室１３６８８平方米。维修校舍５００平方米。

【文化体育】　第三届椰子节期间，振东区３部彩车分获一、二、三等奖。区龙舟队代表海南省参加全国第七届“屈原杯”龙舟赛，获１１００米第四、６００米第五的好名次。在海口市举行的国庆４５周年文艺表演中，振东区选送的三个节目分别获得表演一、二、三等奖，创作二、三等奖。

【卫生】　重点抓好儿童计划免疫、传染病疫情报告和监测、食品卫生、公共场所卫生管理等工作。“四苗”基础接种率均达到或超过海口市要求；食品卫生人员和公共场所人员体检率达到８６％。

【计划生育】　１９９４年，完成“四术”４９４４例。计划生育率８１．１２％，出生率１４．４２％。多胎率３．８６％。

【社会保障】　３５家区属企业参加了社会养老保险，投保人数１４６８人，覆盖面达１００％。国家机关、事业单位和社会团体共１５７５人的社会保障调查摸底、核实审查等工作已完成，投保正在实施之中。农村已有８３６４人参加养老保险，投保金额达６１４万元，超额完成市下达的６００万元投保任务。

【社会治安综合治理】　全区９８９个单位全部签订了社会治安综合治理责任书。共有治安联防队伍４７２支４１８７人，治保会５５个２９４人，调解会５５个２５９人，初步健全了治安防范网络。成立了振东区出租屋管理工作领导小组，加强对出租屋和流动人口的管理。

【双拥共建与民政优抚】　１９９４年，区财政拨款４２．９５万元，驻区单位投入资金２００多万元，支持部队建设。军民共建点中海南省汽车总站和罗牛山农场获得省“双拥模范单位”称号。

拨出专款２０万元提高优抚对象的待遇，抚恤标准从建区初期的每人每月平均１０８元提高到２２０元，城区义务兵年优待金由３６０元提高到５００元，农村义务兵年优待金最低１１００元，最高１７００元，优待面达１００％。

【人民生活】　１９９４年，振东区职工平均收入７１８８元，比上年增长５７．５％，农民海口年鉴／城区人均收入２４０６元，增长３９．２％。

（任应武）