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生态环境保护综述

中国海口政府门户网站  更新时间:2020-01-08   来源:市生态环境局  作者:

 

【概况】2018年,海口市生态环境保护局严格落实国家、省、市的有关部署,以改善生态环境质量为核心,推动污染防治攻坚战取得积极进展,生态环境质量持续改善。环境空气质量总体良好,海口市1-12月份环境空气质量在全国169个重点城市中排名第一。海口市水环境质量总体良好,南渡江龙塘段、永庄水库等城市集中式饮用水源地水质、国家控制的水质监测断面水质和近岸海域海水水质达标率均为100%,主要江河、湖库水质总体良好。土壤环境质量保持稳定。声环境质量符合国家标准,海口市四类噪声功能区昼间等效声级均达到相应指标要求。共有空气自动监测站10个(其中国控站点5个,省控站点2个,市控站点3个),水质自动监测站6个(国家级水质自动监测站4个,地方水质自动监测站2个),为环境管理决策提供数据支撑;加强机关党的建设,机关党委顺利完成换届选举。2018年,海口市生态环境保护局各项考核成绩优异,被人力资源部、环境保护部评为“全国环境保护系统先进集体”;被省生态环境保护厅评为“全省环境执法大练兵先进集体”;通过省级文明单位复核;在市绩效考评中连续七年获得政府经济口“优秀”等次。

【大气环境质量】2018年,海口市环境空气质量继续保持优良水平,有效监测天数为365天,其中,环境空气质量指数(AQI)一级优天数为280天,二级良天数为77天,超二级天数为8天,环境空气质量优良率(AQI≤100的天数)为97.8%。全市二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别为5μg/m3、13 μg/m3、34μg/m3和18μg/m3。一氧化碳(CO)24小时平均第95百分位数是0.8mg/ m3;臭氧(O3)日最大8小时平均第90百分位数是110μg/m3。

 

2018年海口市空气质量级别分布示意图

 

2018年海口市AQI值变化趋势图

(备注:AQI(空气质量指数),0-50为一级(优),51-100为二级(良),101-150为三级(轻度污染),151-200为四级(中度污染),201-300为五级(重度污染),>300为六级(严重污染)。

【水环境质量】2018年,海口市水环境质量总体良好,南渡江龙塘段、永庄水库等城市集中式饮用水源地水质、国家控制的水质监测断面水质和近岸海域海水水质达标率均为100%。1)集中式生活饮用水水源地。城市集中式生活饮用水水源地分为地表水集中式生活饮用水水源地和地下水集中式生活饮用水水源地,监测点位分别为龙塘水厂、永庄水库和秀英水厂。2018年,龙塘水厂水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,永庄水源地水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类,秀英水厂海榆中线1号车间、秀英水厂省医院12号—2井、秀英水厂镇海9号车间水质均达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准,达标率为100%;海口市典型乡镇和农村集中式饮用水水源地监测点位共19个,其中地表水型水源地点位5个和地下水型水源地点位14个。2018年,5个地表水全部达标,14个地下水中2个点位达标,12个点位水质超标,水质达标率36.8%,超标因子均为总大肠菌群。2)地表水。其中,5个国控断面中,龙塘和演州河等3个监测断面的水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准;后黎村、儒房和农垦橡胶所一队水质均达到地表水Ⅱ类标准,5个国控断面水质均达到相应的水质控制目标;3个省控断面中,群益村和巡崖村水质均达到地表水Ⅲ类标准,达到相应的水质控制目标;福美村水质达到地表水Ⅲ类标准,未达到地表水Ⅱ类标准的控制目标,超标因子为总磷;其他河流,包括演丰东河、演丰西河、罗雅河和荣山河等4条河流,4条河流均达标,其中演丰西河水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,演丰东河、罗雅河和荣山河等3条河流水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。(三)近岸海域。2018年,海口市14个近岸海域监测点位水质均达到《海水水质标准》(GB 3097-1997)规定的相应环境功能区标准或年度水质管理目标。

1  2018城市饮用水源地水质达标情况

饮用水源地

类型

水质目标

2018水质状况

达标情况

龙塘水厂

地表水

达标

永庄水库

地表水

达标

秀英水厂

(海榆中线1号车间)

地下水

达标

秀英水厂

(省医院12-2)

地下水

达标

秀英水厂

(镇海9号车间)

地下水

达标

2  2018农村饮用水源地水质达标情况

饮用水源地

类型

水质目标

 

2018

水质状况

 

超标因子

达标

情况

凤潭水库

地表水

Ⅲ类

达标

岭北水库

地表水

Ⅲ类

达标

九尾水库

地表水

Ⅲ类

达标

新坡镇地表水型水源地

地表水

Ⅲ类

达标

东昌农场白石溪河

地表水

Ⅲ类

达标

新坡镇光荣村

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

永兴镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

红旗镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

遵谭镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

旧州镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

灵山镇东和村

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

云龙镇

地下水

Ⅲ类

达标

石山镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

西秀镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

龙桥镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

龙泉镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

龙塘镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

三江镇

地下水

Ⅲ类

达标

演丰镇

地下水

Ⅲ类

总大肠菌群

超标

 

 

3  2018国控省控地表水考核断面及其他河流水质达标情况

序号

水体名称

断面名称

断面类别

水质

目标

 

2018

水质状况

 

超标

因子

达标

情况

1

南渡江

后黎村

国控省控

达标

2

龙塘

国控省控

达标

3

儒房

国控省控

达标

4

群益村

省控

达标

5

福美村

省控

总磷(0.10

超标

6

南渡江

演州河河口

国控省控

达标

7

文昌河

农垦橡胶所一队

国控省控

达标

8

巡崖河

巡崖村

省控

达标

9

演丰东河

演丰东河入海口

其他河流

Ⅳ类

Ⅳ类

达标

10

演丰西河

演丰西河入海口

其他河流

Ⅳ类

达标

11

罗雅河

罗雅河入海口

其他河流

Ⅳ类

Ⅳ类

达标

12

荣山河

荣山乡

其他河流

Ⅳ类

Ⅳ类

达标

4  2018近岸海域水质达标情况

序号

点位

名称

监测类别

水质目标

2018年水质状况

达标情况

1

天尾角

国控

二类

一类

达标

2

三联村

国控

二类

达标

3

铺前湾

国控

二类

一类

达标

4

海口湾

国控

二类

达标

5

桂林洋

省控

二类

达标

6

假日海滩

省控

二类

一类

达标

7

秀英港

省控

三类

二类

达标

8

海口湾旅游度假区

省控

二类

二类

达标

9

新海港区

省控

二类

一类

达标

10

东寨港红林

省控

二类

一类

达标

11

环岛

市控

三类

二类

达标

12

荣山寮

市控

三类

一类

达标

13

南港

市控

二类

一类

达标

14

海口倾废区

市控

四类

达标

【声环境质量】2018年,海口市4类声环境功能区昼间平均等效声级符合《声环境质量标准》(GB 3096-2008);区域环境噪声昼间平均等效声级为56.1分贝,总体水平为三级(一般);交通噪声昼间平均等效声级为69.1分贝,强度等级为二级(较好)。

2018年海口市4类声环境功能区

类型

功能区

昼间平均等效声级/dB(A)

标准

昼间/dB(A)

1类区

居住文教区

49.8

55

2类区

居住、商业、工业混杂区

54.6

60

3类区

工业区

59.4

65

4a类区

交通干线两侧区域

67.6

70

【环境规划】2018年,海口市生态环境保护局强化资源环境约束,优化生态环境空间布局,印发实施《海口市环境保护“十三五”规划》《海口市畜禽养殖污染防治规划》,完成《南渡江流域(海口段)生态保护与环境综合整治规划》《海口市城市规划区声环境功能区划分方案(2018-2020)》报告编制并通过专家评审,筑牢生态安全屏障。

【环境影响评价】2018年,海口市生态环境保护局严把项目环境准入,优化项目选址选线,强化污染防治和生态保护措施,保护各类环境敏感目标,维护公众环境权益。全面推进规划环评,对《海口市南渡江疏浚整治工程专项规划环境影响报告书》进行审查,梳理海口市产业园区规划环评开展情况,有效防范环境风险;严把环保审批关,提高环保准入门槛,项目审批严格落实“三个联动”(规划环评与建设项目环评联动、项目环评审批与现有项目环境管理联动、项目环评审批与区域环境质量联动)、“四个不批”(国家明令淘汰、禁止建设不符合产业政策的一律不批;环境污染重,产品质量低,能耗、物耗高,污染物排放不能达标的项目一律不批;环境质量不能满足环境功能要求的,没有总量指标的一律不批;建设项目拟建在自然保护区核心区、缓冲区的项目一律不批)和“三个严格”(严格限制涉及饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目;严格控制高能耗、高污染、高耗资的项目;严格控制项目总量,把污染物总量指标作为项目建设的前提条件),充分发挥环评审批“控制闸”作用。2018年共完成环评审批29个、竣工环保验收55个,否决不符合环保审批条件的项目4个,完成环保设施整改1个,核发排污许可证90个(含4个国家新版排污许可证)。

【生态海口建设】海口市实行最严格的生态环境保护制度,加快推进国际化滨江滨海花园城市建设,全面推进生态文明,不断增强市民游客的获得感、幸福感。一是完善生态保护机制,召开海口市生态环境保护大会、生态环境保护委员会,统筹协调推进重点生态环保工作;调整市环委会组成成员及相应的环保职责,组成成员扩大至 47 个,环境保护“党政同责,一岗双责”责任体制不断健全。二是起草《海口市环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法》,强化考核,确保环境保护“党政同责、一岗双责”履职到位。三是修改完善权责清单,海口市生态环境保护局共有权力事项 100 项,责任事项102 项。四是开展2017 年 GEP(生态系统生产总值) 生态核算,为各项政策的完善提供科学依据。五是编制《海口市贯彻落实海南省人民政府关于健全生态保护补偿机制的实施意见责任分工方案》报市政府印发实施,生态保护补偿体制机制不断健全。2018年12月15日,由生态环境部、广西壮族自治区人民政府指导,中国生态文明研究与促进会主办,南宁市人民政府、广西壮族自治区生态环境厅联合承办的中国生态文明论坛在南宁召开。海口市获评“2018 美丽山水城市”称号。

【调整高污染燃料禁燃区】海口市为进一步提升环境空气质量,建立健全大气污染防治长效机制,印发《海口市人民政府关于调整高污染燃料禁燃区的通告》,调整高污染禁燃区范围和燃料种类,将禁燃区范围从原先的建成区扩大到城市主城区(绕城高速公路以北与海口市东、西行政界线围合的区域,包括海口市区 21 个街道办事处以及长流、西秀、海秀、城西、灵山、演丰6个镇),并将市主城区范围外11个乡镇镇域(永兴、东山、新坡、龙塘、云龙、红旗、旧州、三门坡、三江、大致坡、甲子)、4个省级产业园区(海口观澜湖旅游度假区、狮子岭工业园、云龙产业园、美安科技新城)纳入禁燃区管理。按照环境保护部 2017 年 3 月印发的《高污染燃料目录》规定,并综合考虑海口市大气环境质量改善要求、能源消费结构、经济承受能力,海口市禁燃区内禁止燃用的高污染燃料组合为Ⅲ类(严格),涵盖煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等)、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油以及非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。

【环境监测】2018年,海口市生态环境保护局共编制各类监测报告410份,获取各类监测有效数据156240个,编制《2017海口市环境质量报告书》和《2017年海口市环境质量公报》。在海口市生态环境保护局门户网站和环保官方微博发布各类环境质量信息,满足公众需求。在四个区政府、高新区、东寨港自然保护区设置LED显示屏发布当日环境空气质量信息,在市政府门户网站启动城镇内河(湖)水质监测和信息发布工作,方便市民了解海口市各类环境质量信息。为解决群众投诉热点问题,摸清污染源头,租用VOC(挥发性有机化合物)监测设备进行走航监测,重点对周边工业企业VOC排放情况进行摸底,为海口市污染防治和突出环境问题的有效解决提供有力的技术支撑。2018年完成环境空气质量日报、预报341期,水质自动监测周报48期,海滨浴场周报49期,污染源简报12期、环境质量月报12期,水环境质量月报12期,环境质量公告12期。

【主要污染物总量减排】2018年,海口市继续落实黄标车禁止通行和开展补贴,共淘汰黄标车2677辆,提前完成省里下达的淘汰任务。印发《海口市老旧车淘汰和污染治理实施方案》《海口市推广使用国Ⅵ标准车用汽柴油工作方案》等文件,推进老旧柴油车淘汰和污染治理、建筑和农业非道路移动机械、船舶等移动源污染防治工作。

【污染源普查】污染源普查是重大的国情调查,是环境保护的基础性工作,每10年开展一次,普查对象是中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户,第二次全国污染源普查标准时点为2017年12月31日。为做好第二次全国污染源普查,海口市强化组织领导,印发《第二次全国污染源普查工作实施方案》,对普查目标、时点、对象、范围等做出详细的安排,并按照全市统一领导、部门分工协作原则,明确23个成员单位的工作职责;加强宣传引领,印发《海口市第二次全国污染源普查宣传工作方案》,进一步明确普查宣传的内容、时间和形式,充分利用各种宣传平台,采取多样宣传方式,对普查工作进行全方位的宣传;严格标准,优选普查人员。全市共选聘普查指导员和普查员510人,并建立“两员”管理档案,保证清查工作的顺利开展;强化监督检查,在普查清查阶段和入户调查阶段采取日调度制度,每日调度各区、各开发区清查工作进展情况,及时督办清查工作进展缓慢单位,并进行通报,强力推进普查工作;强化技术指导和质量核查,在清查阶段和入户调查阶段及时进行督导并开展技术指导,严格按照要求开展普查数据审核和现场核查工作,确保普查工作质量。2018年,海口市完成普查请建库工作,建立工业源、农业源、生活源、交通源、集中式源等各类污染源应入户调查目录6457条。全面完成清查库中6457条调查目录的入户调查工作,全面摸清我市各类源基本情况、数量、结构、分布状况,为进一步加强我市污染源监管,改善环境质量、防控环境风险,服务环境与发展综合决策提供依据。

【大气污染防治】2018年,海口市出台《大气污染防治专项行动方案(2018-2020年)》《大气专项强化整治工作方案》等文件,成立海口市大气专项污染防治指挥部,召开海口市生态环境保护大会、环境保护委员会、大气污染防治专项会议等,明确年度防治目标、污染防治措施和部门职责分工,加强工作统筹部署。加强建筑工地扬尘、道路扬尘的监控力度,严格落实六个100%制度(施工工地围挡封闭100%,场内堆土覆盖100%,拆除工程洒水100%,进出车辆冲洗100%,裸露土地绿化100%,施工便道硬化100%)。推进道路机械化清扫等低尘作业方式,建成区机扫率达到82.48%;加大黄标车淘汰力度,2018年共计淘汰黄标车2677辆,发放淘汰补贴2441.55万元,提前完成省里下达的淘汰任务;印发《海口市老旧车淘汰和污染治理实施方案》,《海口市推广使用国Ⅵ标准车用汽柴油工作方案》等文件,推进海口市老旧柴油车淘汰和污染治理、建筑和农业非道路移动机械、船舶等移动源污染防治工作;对包装印刷、汽车维修、医药、有机化工等行业开展VOCs排污单位筛查,形成《海口市挥发性有机物名录表》,并对具备完善手续的79家企业开展监督性监测,其余不具备条件的企业将列入“小散乱污”企业进行逐步的查处和关停;印发《海口市治理“小散乱污”企业专项行动方案的通知》,对全市企业开展排查摸底,形成海口市“小散乱污”企业台账,2018年关停取缔185家,整改162家,搬迁16家;推动餐饮油烟治理设施安装,2018年全市小型及以上餐饮油烟企业共8077家,其中已安装油烟净化设施的共7338家,安装率达91.5%;持续开展打击随意焚烧垃圾、秸秆和露天烧烤的违法行为工作,2018年查处焚烧秸秆和焚烧垃圾218宗,露天烧烤31宗。

【水污染防治】2018年,海口市印发《污染水体治理三年行动方案(2018-2020年)》,《2018年度水污染防治工作计划》,明确治水任务,全面推进污染水体治理工作。强化监督指导,分别在巡查督导、挂牌督办、约谈、信息报送及公众参与等水环境管理方面建立相关机制。海口市生态环境保护局对水环境质量定期开展跟踪监测,每月定期发布水环境质量监测信息,及时、准确地掌握我市水环境质量现状。持续推进海口市城镇内河(湖)水污染整治工作,2018年纳入国家考核的19条21处已消除黑臭,纳入海南省政府考核的18条水体均达到地表水五类水质标准,完成省政府下达的水环境整治任务。海口市2018年共启动建设污水处理设施工程7个,分别为白沙门(一期)污水处理厂、白沙门(二期)污水处理厂、长流污水处理厂、云龙污水处理厂及龙塘污水处理厂等五座运营污水处理厂“一级A排放标准”的提标改造工程、桂林洋污水处理厂改扩建工程以及海口市镇域污水处理厂及配套管网工程,持续推进中央环保督察反馈问题整改落实到位。海口生物资源利用示范中心项目于2018年1月15日投入试运行,实现污泥减量化、无害化、稳定化、资源化处置目标;加强海口市畜禽养殖污染防治,印发《关于划定海口市畜禽养殖区域范围的通告》,科学划定禁养区、限养区、适养区具体范围,推动畜禽养殖与生态环境全面协调可持续发展。依法划定水产养殖禁区,海口市政府印发实施《海口市养殖水域滩涂规划(2016-2030 年)》,合理布局海口市水产养殖生产;提升船舶污染物接收、转运、处置的监管能力,改善和提升我市通航水域水环境质量,修订完善船舶污染物接收转运处置联单制度,开展船舶非法排污专项检查,查处污染物处置不全违法行为3起,非法排放污染物违法行为3起、对超标排放污染物的航运企业全部进行从重处罚,保障琼州海峡海洋环境清洁。2018年,为全面落实最严格水资源管理制度考核工作,海口市印发《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》,推动建立“三条红线”(用水总量、用水强度控制、水功能区限制纳污)控制指标、水资源管理实时监控系统、政府考核评价“三大体系”;开展海口市入海直排口污染源调查,印发实施《海口市入海排污口调查工作实施方案》,2018年完成排查企业70家,其中发现设置入海排污口企业4家,入海排污口4个,为保护和改善近岸海域环境质量打牢基础。

【医疗及危险废弃物处理】2018年,海口市生态环境保护局加强对各医疗机构医疗废物规范化管理与处置,维护人民群众身体健康和环境安全。海口市、区两级环保部门对辖区内126家次危险废物产生、经营单位开展规范化管理现场交叉执法抽查,重点抽查年产生量10吨以上产废单位、危险废物经营单位、医药行业企业等。其中抽查产废单位115家次,危废经营单位11家次。检查结果显示,在抽查的115家次产废单位中,有88家次达标、19家次基本达标、8家次不达标,合格率为88.08%;在抽查的11家次危废经营单位中,有9家次达标、1家次基本达标、1家次不达标,合格率为88.18%。严厉打击涉危险废物环境违法行为,2018年共立案查处92宗,其中移送公安部门涉废铅酸电池案件1宗,查扣废铅酸电池8.9吨,罚款金额总计350.11万元。强化医疗废物规范化处置,2018年海口市123家医院、26家卫生院、90家社区服务站、96家门诊、498家诊所以及70家卫生室等医疗卫生机构均按照法律和技术规范要求,将产生的医疗废物统一交由医疗废物集中处置单位——海南益丰达医疗卫生用品有限公司高温焚烧处置。2018年,海口市医疗卫生机构医疗废物产生量和处置量均为2761吨,医疗废物收集实现全覆盖、集中无害化处置率达到100%。

【核与辐射安全监管】2018年,海口市生态环境保护局不断加强对核与辐射安全的监管,组织开展博鳌亚洲论坛和庆祝建省三十周年放射源安全检查等专项行动,确保核与辐射环境安全。2018年,海口市共有6家核技术利用单位使用Ⅳ、Ⅴ放射源12枚;100家辐射工作单位使用Ⅲ类射线装置359台。涉及核技术利用的国控、省控重点企业和三级医院共12家,9家三级医院共有放射源44枚,射线装置189台。结合污染源“双随机”(在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员)抽查,对全市65家企业和医院放射源管理情况开展日常的核查,堵塞监管漏洞。2018年,海口市未发生核安全事故和突发事件。

【饮用水源地保护】2018年,海口市生态环境保护局推动打好水源地保护攻坚战向纵深发展,全面整治饮用水水源地保护区内环境问题,切实保障饮用水水源地水质安全。开展饮用水水源环境状况评估,评估结果显示2017年度南渡江龙塘、永庄水库2个城市饮用水水源地的水质指标全部达标。开展水质监测,每月对饮用水水源地水质进行监测,并将监测结果在市生态环保局门户网站进行发布。2018年,我市城市集中式饮用水水源地水质均达标。开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动,海口市提前一个月完成2个城市集中式饮用水水源保护区12个环境问题整治工作。根据国家有关法律法规和新的技术规范《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ 338-2018),对龙塘饮用水水源保护区区划进行调整。强化应急管理,修订并印发实施《海口市南渡江龙塘饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》及《海口市永庄水库饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》。2018年6月27日,海口市生态环境环保局与琼山区政府联合开展龙塘饮用水水源地环境应急演练,规范应急事件的处理程序和方法,提升环境监察、监测队伍快速反应、协调联动的能力。

【农村生活污水治理】2018年,海口市根据《海南省农村人居环境整治三年行动方案(2018—2020年)》工作要求,扎实开展农村生活污水治理,因地制宜大力推进农村生活污水收集处理设施建设,不断改善农村生态环境。海口市农村生活污水治理范围包括秀英区、美兰区、龙华区、琼山区和桂林洋经济开发区。2018年农村生活污水治理项目共涉及17个行政村,117个自然村,于2018年底开工建设。海口市将两批资金共计2.6103亿元下达各区财政局,拨付给项目代理、代建机构共计9427.75万元,占比36.12%。2018年完成2个城市集中式饮用水水源地保护区内农村生活污水治理工作,通过采取两种农村生活污水治理模式妥善处理保护区内原住村民的生活污水,投资近600万元,解决6个村庄777人生活污水排放问题。

【环保监察执法】2018年,海口市生态环境保护局强化“严惩重罚”,认真开展海岸带专项巡查、排污许可证专项执法检查、“双随机”、海口市工业污染源全面达标排放工作、“小散乱污”专项行动、大气污染防治执法检查、纳污坑塘整治、环境执法大练兵等8项环境综合整治环保专项行动, 严厉查处一切破坏生态环境的行为。2018年共立案处罚413宗,下达《行政处罚决定书》413份,共计罚款5673.42万元,占全省34%,其中重大案件(四个配套案件)56宗,占全省48%。立案处罚金额比2017年同期增长50.2%,严管重罚成为常态。其中,海口康星洗涤用品有限公司通过渗井、渗坑违法排放水污染物被处罚款100万元并移送公安行政拘留;海口建及土石方工程有限公司因实施未验先投的环境违法行为,被处罚款100万元并强制关停。

【环保宣传教育】2018年,海口市生态环境保护局继续扎实推进环保宣传教育各项工作,为全民参与环保行动营造良好宣传氛围。2018年累计开展100场次环境保护宣传活动,发送宣传资料8万余册,宣传物品1万余份。利用海口环保“双微”平台,编辑发布、转发微博1764篇,编辑发布微信信息1308篇,答复反馈网友咨询投诉300余次。突出公众的知情权、监督权和参与权,开展环保设施公众开放活动21场次,参观人数近1000人,接受市民咨询1600余次,各新媒体平台阅读量、转载量共计7万7千多次。开展环保知识竞赛宣传活动,选出20名优秀奖和100名参与奖给予相应奖励,鼓励群众积极参与环保。拓宽环境保护宣传平台,在海口广播电视台制作播放为期半年的环保法律法规相关内容,循环播放,增强公众环保法律意识。

【中央环保督察反馈问题整改】2018年,海口市加强组织领导,明确责任分工,创新工作方式,强力推进中央环境保护督察反馈问题整改。一是明确整改任务分工。印发实施《海口市贯彻落实中央第四环境保护督察组督察海南反馈意见整改方案》《海口市贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案任务分工》《海口市贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改措施清单任务分工》,实行整改“清单制”,细化明确整改责任、目标、时限和措施。二是强化督查督办力度。开展群众信访举报件“回头看”交叉专项督查、自查自纠和对中央环保督察群众环境信访件的整改情况进行抽查,并将环保督察投诉举报件的办理情况与 12345 市民热线的回访进行联动,及时掌握反映事项的处理动态,全面遏制反弹。三是创新工作方式。实行挂图作战模式,建立海口市环保督察案件管理系统,全市行政区划图上分色标注 633 件群众信访举报件办理情况、反弹及整改情况,绘制环保督察整改一张图,做到动态更新、一目了然、时时督办。在“海口环保”APP上增加“环保督察”板块,实时更新环保督察有关动态信息。各区、各部门都可实时登录“海口环保”APP 查看事项进度情况,对所涉事项进行整改落实。2018年,中央第四环境保护督察组进驻我省督察期间转交海口市办理的群众举报件33批共计633件全部办结。中央环保督察海南省情况反馈涉及海口市的21个共性问题各单位均已按照整改方案确定的各项措施开展整改并稳步推进;5个个性问题中,“海口市常委会未研究生态环保工作”、“鸭尾溪污染”等2项完成整改,其他3个问题整改工作均达到整改时序要求。《海南省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案任务分工》和《海南省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改措施清单任务分工》中,由海口市牵头、整改期限为2018年底前的整改事项(共20项)已完成整改和销号工作,并通过省中央环保督察整改领导小组办公室的形式审查。

【海口市环境保护大会】2018年6月25日上午,海口市生态环境保护大会召开,深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神,研究部署当前和今后一个时期海口市生态环境保护工作。大会由市委副书记鲍剑主持,市委副书记、市长丁晖在会上总结了海口市前一阶段生态环境保护工作,并对下一阶段工作作了具体部署。省委常委、市委书记张琦出席会议并讲话。市林业局、市海洋和渔业局、市水务局、市生态环保局、市规划委、市城管委、龙华区、美兰区主要负责人在会上作了交流发言。市人大常委会主任杜立文,市政协主席王云霞,市委常委郑柏安、顾刚、王艳萍、林海宁、冯汉芬、易鹏等出席,各区各部门主要负责人和企业代表等800余人参加。



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